जब उत्तर-पश्चिमी अल्बानिया के छोटे से गांव गजादर को खबर मिली कि एक अप्रयुक्त सैन्य एयरबेस पर एक प्रवासी हिरासत सुविधा का निर्माण किया जाना है, तो बहुत से स्थानीय लोग निराश हो गए।
गांव में एक स्थानीय दुकान और कैफे चलाने वाले अलेक्जेंडर प्रेका ने कहा कि उनके पड़ोसी चिंतित थे। उन्होंने याद करते हुए कहा, वे नहीं जानते थे कि क्या होने वाला है – कुछ लोगों ने क्षेत्र में “अपराधियों” के आने की भी बात की थी।
प्रीका, जो कई वर्षों तक विदेश में ग्रीस में रहे, ने कहा कि उन्होंने उन्हें आश्वस्त करने की कोशिश की।
उन्होंने कहा, “मैंने उनसे कहा कि वे अपने बच्चों से बात करें जो विदेश चले गए हैं और वे उन्हें बताएंगे कि चिंता करने की कोई जरूरत नहीं है।” “यह क्षेत्र में और अधिक विविधता लाएगा।”
उन्होंने कहा, उनके अधिकांश पड़ोसियों को यह विचार आया कि एक नई, करोड़ों डॉलर की सुविधा गांव में कुछ बहुत जरूरी व्यवसाय ला सकती है, जहां हाल के वर्षों में जनसंख्या 2,000 से घटकर लगभग 700 हो गई है।
हालाँकि, एक साल बाद, केंद्र खाली पड़ा है, जबकि इटली-अल्बानिया प्रवासन सौदा जिसके कारण इसका विकास हुआ वह लगातार अनिश्चित दिख रहा है। मानवाधिकार समूहों ने प्रस्ताव को क्रूर और अंतरराष्ट्रीय कानून का संभावित उल्लंघन बताया है। इस योजना को इतालवी अदालतों में चुनौती दी गई है। लेकिन गजादर निवासियों को अब भी उम्मीद है कि सुविधा चालू हो जाएगी और गांव में नई जान फूंकने में मदद मिलेगी।
प्रीका ने कहा कि शुरुआत में, केंद्र के निर्माण में अल्बानिया भर से श्रमिक आए, जिनमें से कई गांव में रहे और स्थानीय कैफे में खाना खाया। उन्होंने कहा, स्थानीय निवासियों को वहां भी नौकरियां मिलीं, जो कि छोटे शहर में आम तौर पर मिलने वाली मजदूरी से कहीं बेहतर थी।
लेकिन निर्माण के महीनों बाद, ग्रामीणों ने देखा कि सुविधा के चारों ओर 6 मीटर लंबी स्टील की बाड़ लगाई जा रही थी। जल्द ही खबर फैल गई कि यह एक बंद शिविर होगा।
प्रीका ने कहा, स्थानीय लोग बहुत परेशान थे। ऐसा नहीं था कि शरण चाहने वाले उम्मीद के मुताबिक गांव में नहीं आ पाएंगे, बल्कि इसने उन्हें यह भी सोचने पर मजबूर कर दिया कि जब अल्बानियाई लोग विदेश में प्रवास करेंगे तो उनके साथ कैसा व्यवहार किया जा सकता है।
उन्होंने कहा, “जो कोई भी यहां आता है वह बेहतर जीवन या काम की तलाश में है, और हमें उन्हें किसी और की तरह स्वीकार करना चाहिए, जैसे हमारे बच्चों को तब स्वीकार किया गया था जब वे विदेश गए थे।”
प्रीका ने कहा कि शिविर में निर्माण कार्य पूरा होने के कारण क्षेत्र में नए आगंतुकों की संख्या में गिरावट देखकर वह निराश हैं।
रविवार को, यह सामने आया कि शिविर में तैनात दर्जनों पुलिस अधिकारी और सामाजिक कार्यकर्ता इटली लौट आए हैं। प्रीका को अभी भी उम्मीद है कि सौदा नहीं टूटेगा। उन्होंने कहा कि कुछ देर के लिए गांव में फिर से जोश आ गया।
यदि शरण चाहने वाले अंततः आते हैं, तो प्रीका ने कहा, “मुझे उम्मीद है कि उन्हें भी हमारे बीच एकीकृत होने की अनुमति दी जाएगी।”
इटली लौट आये
जब इतालवी प्रधान मंत्री जियोर्जिया मेलोनी ने नवंबर 2023 में अल्बानिया में शरण चाहने वालों की स्क्रीनिंग के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, तो उन्होंने इसे यूरोप की प्रवासन चुनौती के लिए एक सफलता के रूप में घोषित किया।
धुर दक्षिणपंथी नेता प्रवासी विरोधी टिकट पर सत्ता तक पहुंचे। पंचवर्षीय योजना के तहत, इटली एक गैर-यूरोपीय संघ देश, अल्बानिया से संबंधित क्षेत्र में दो प्रवासी केंद्र संचालित करेगा, जिसमें प्रति माह 3,000 लोगों की जांच करने की क्षमता होगी। इतालवी सरकार की लागत $830 मिलियन से अधिक आंकी गई है।
अंतर्राष्ट्रीय बचाव समिति ने इस योजना की निंदा करते हुए कहा है कि लोगों को यूरोपीय संघ की धरती से दूर बंद केंद्रों में ले जाना शरण मांगने के बुनियादी मानव अधिकार को खतरे में डालता है। एमनेस्टी इंटरनेशनल ने इसे “क्रूर प्रयोग जो इतालवी सरकार पर एक दाग है” कहा।
अक्टूबर में, इटली के तट पर एक इतालवी जहाज द्वारा समुद्र में बचाए गए शरण चाहने वालों के एक छोटे समूह को उत्तरी अल्बानिया के शेंगजिन बंदरगाह पर ले जाया गया।
कुछ ही दिनों के भीतर, रोम की एक अदालत ने फैसला सुनाया कि बांग्लादेश और मिस्र के 12 लोगों को इटली लौटाया जाना चाहिए क्योंकि उनके मूल देश को स्वदेश वापसी के लिए पर्याप्त सुरक्षित नहीं माना जाता था।
मेलोनी के समझौते के तहत, अल्बानिया भेजे जाने वाले प्रवासियों को परिवार के सदस्यों के बिना यात्रा करने वाले वयस्क पुरुष होना चाहिए, और “सुरक्षित” समझे जाने वाले देशों से आना चाहिए।
कुछ सप्ताह बाद, अल्बानिया लाए गए सात शरण चाहने वालों को एक दूसरे अदालत के फैसले के बाद एक बार फिर इटली लौटा दिया गया, इस फैसले की इतालवी सरकार ने निंदा की है। रोम की अदालत ने अब इस मामले को अपनी राय के लिए यूरोपीय न्यायालय के पास भेज दिया है।
इटली के उप प्रधान मंत्री माटेओ साल्विनी ने कहा कि यह फैसला “एक और राजनीतिक सजा है, सरकार के खिलाफ नहीं, बल्कि इटालियंस और उनकी सुरक्षा के खिलाफ।”
मेलोनी ने फैसले से लड़ने की कसम खाई है।
अल्बानिया की राजधानी तिराना में एक मानवाधिकार कार्यकर्ता एडिसन लाइका ने कहा कि उन्हें रोम के फैसले से राहत मिली है, लेकिन अंततः उन्होंने कहा कि इन लोगों को पहले कभी भी अल्बानिया नहीं लाया जाना चाहिए था।
लाइका अल्बानिया के उन कई लोगों में से हैं जिन्होंने सवाल उठाया है कि देश के प्रधान मंत्री एडी रामा ने मेलोनी के साथ समझौते पर हस्ताक्षर क्यों किए।
लाइका के अनुसार, बाल्कन देश को कोई वास्तविक वित्तीय लाभ नहीं है, लेकिन राम यूरोपीय संघ के नेताओं की अच्छी किताबों में बने रहने की कोशिश कर रहे हैं।
यूरोपीय संघ की सदस्यता के लिए बोली
पिछले दो वर्षों में, राम के अंदरूनी सर्कल के कई हाई-प्रोफाइल लोगों पर भ्रष्टाचार के आरोप लगाए गए हैं, विशेष रूप से तिराना में 100 मिलियन डॉलर के अपशिष्ट भस्मक के निर्माण और संचालन के मामले में।
तिराना में बाल्कन इन्वेस्टिगेटिव रिपोर्टिंग नेटवर्क के पत्रकार बेसर लिकमेटा ने कहा कि इटली-अल्बानिया प्रवासन सौदा अल्बानिया को शून्य लाभ पहुंचाता है लेकिन यह राम की सेवा करता है।
“वह जियोर्जिया मेलोनी के पक्ष में रहना चाहता था और अन्य राजनीतिक नेताओं से दोस्ती करना चाहता था। तब, यूरोप के राजनीतिक नेता उसके भ्रष्टाचार पर आंखें मूंद लेंगे। यह बहुत आसान है,” लिकमेटा ने समझाया।
अल्बानिया इस समय इस गुट की सदस्यता के लिए यूरोपीय संघ के साथ विलय वार्ता कर रहा है।
रमा ने कहा है कि देश 2030 तक इसमें शामिल होने की उम्मीद कर रहा है, लेकिन भ्रष्टाचार के लिए राज्य की प्रतिष्ठा एक बड़ी बाधा बनी हुई है। ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल अपने भ्रष्टाचार सूचकांक में अल्बानिया को 180 देशों में से 98वां स्थान देता है। और, 2023 में अमेरिकी विदेश विभाग की एक रिपोर्ट ने निष्कर्ष निकाला कि अल्बानिया में “सरकार की सभी शाखाओं और स्तरों पर भ्रष्टाचार मौजूद था”।
सरकारी आलोचकों ने कहा है कि राम को उम्मीद हो सकती है कि इटली के साथ उनके समझौते से यूरोपीय संघ की सदस्यता के लिए देश की संभावनाओं में सुधार होगा।
दिसंबर में, यूरोपीय संघ आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने योजना की प्रशंसा की, और समझौते को अल्बानिया और इटली द्वारा “आउट-ऑफ़-द-बॉक्स सोच” कहा।
अल्बानियाई सरकार ने कहा कि यह सौदा इटली के साथ “एकजुटता का संकेत” था।
1990 के दशक से, जब अल्बानिया में कम्युनिस्ट शासन गिरा, हजारों लोग इटली में रहने और काम करने चले गए। रामा की सोशलिस्ट पार्टी के सदस्य और विधायक टोनी गोगु ने कहा कि अल्बानिया केवल एहसान का बदला दे रहा है।
“हम 1990 के दशक की शुरुआत में अप्रवासी थे, और इटालियंस ने हमारे लिए अपने घर खोल दिए। उन्होंने कहा, ”इटली के साथ हमारी मित्रता की एक सफल और लंबी संधि है।”
उन्होंने कहा कि अल्बानिया यूरोप को उसकी प्रवासन चुनौतियों से निपटने में मदद करने के लिए हर संभव सहायता प्रदान करना चाहता है।
लाइका ने कहा कि अगर अल्बानियाई सरकार वास्तव में यूरोप की प्रवासन समस्या के बारे में चिंतित है, तो वह अपने लोगों की मदद करके शुरुआत करेगी।
उन्होंने कहा, “पिछले 10 वर्षों में, करीब 500,000 अल्बानियाई लोग प्रवास कर चुके हैं।” “अगर राम वास्तव में प्रवासन से निपटना चाहते हैं, तो उन्हें अपने देश में स्थितियों में सुधार करना चाहिए ताकि लोगों को छोड़ना न पड़े।”