Dr. Banarsi Lal
ग्रामीण विकास की तुलना में ग्रामीण परिवर्तन अधिक गतिशील अवधारणा है क्योंकि यह जीवन के प्रति लोगों के दृष्टिकोण में परिवर्तन का प्रतीक है। यह ग्रामीण क्षेत्रों में परिवर्तन एवं विकास की एक सक्रिय एवं सकारात्मक प्रक्रिया है। इसमें शहरी परिवेश की विशेषताओं को ग्रामीण क्षेत्रों में लाना, प्रणालियों और प्रक्रियाओं में परिवर्तन करना शामिल है जो ग्रामीण लोगों के जीवन स्तर और आजीविका पर अनुकूल प्रभाव डालते हैं। भारत में 65 प्रतिशत से अधिक जनसंख्या अभी भी ग्रामीण क्षेत्रों में रहती है। महात्मा गांधी और डॉ. एपीजे अब्दुल कलाम जैसी भारत की सभी महान हस्तियों ने हमेशा गांवों को बदलने की आवश्यकता की वकालत की क्योंकि गांव ही देश के समावेशी विकास की कुंजी हैं। इसलिए देश के ग्रामीण इलाकों में ध्यान केंद्रित करने की बहुत जरूरत है। वर्तमान में सरकार गांवों को विकसित करने के लिए सड़क, स्वच्छता, बिजली और पानी जैसे बुनियादी ढांचे में सुधार करने का प्रयास कर रही है। गांवों का विकास करना कहना तो आसान है, लेकिन उनमें बदलाव लाना वास्तव में एक कठिन काम है। लेकिन पर्याप्त वित्तीय सहायता के साथ एक सुव्यवस्थित रणनीति भारत के गांवों को बदल सकती है। भारत सरकार द्वारा श्यामा प्रसाद मुखर्जी रूर्बन मिशन नामक एक योजना शुरू की गई है जो भारत के पूर्व राष्ट्रपति डॉ. एपीजे अब्दुल कलाम के पुरा (ग्रामीण क्षेत्रों में शहरी सुविधाएं प्रदान करना) के विचार का प्रतिबिंब है। यह योजना बुनियादी ढांचे पर केंद्रित है ग्रामीण क्षेत्रों में विकास. इसमें गांवों में कौशल विकास और आर्थिक विकास भी शामिल है। वर्तमान में सरकार रूर्बन के विचार और ग्रामीण क्षेत्रों में शहरी सुविधाएं प्रदान करके ग्रामीण-शहरी विभाजन को समाप्त करने का प्रयास कर रही है। ग्रामीण क्षेत्रों का पुनरुद्धार करने की आवश्यकता है। गांवों में विकास की राह को आगे बढ़ाने के लिए कृषि, ग्रामीण बुनियादी ढांचे के विकास, कौशल निर्माण, रोजगार और स्वास्थ्य पर भी ध्यान देने की जरूरत है।
सरकार ने सांसद आदर्श ग्राम योजना (एसएजीवाई) शुरू की है। यह योजना गांव में आपसी सहयोग, स्व-सहायता और आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने के लिए कुछ मूल्यों को स्थापित करती है, जिससे गांव का सबसे गरीब व्यक्ति गरीबी से बाहर आ सके और कल्याण प्राप्त कर सके। स्थानीय सांस्कृतिक विरासत का संरक्षण और संवर्धन। इस योजना के अनुसार, प्रत्येक संसद सदस्य सरकारी योजनाओं और स्थानीय पहल के माध्यम से विकसित की जाने वाली एक ग्राम पंचायत को गोद लेगा। चयनित पंचायतों को राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन, एमजीएनआरईजीएस, आईसीडीएस और अब स्वच्छ भारत अभियान जैसी मौजूदा योजनाओं के तहत बुनियादी ढांचे के विकास के लिए प्राथमिकता मिलनी शुरू हो गई है। इस योजना में एक मॉडल गांव की परिकल्पना की गई है जिसमें स्कूलों में शौचालय, कंप्यूटर, स्वास्थ्य सुविधाएं, योग केंद्र, जिम, ठोस और तरल अपशिष्ट प्रबंधन, पेयजल आदि होंगे। यह योजना गांवों को आत्मनिर्भर और स्वावलंबी बना सकती है। ग्रामीण क्षेत्रों के सामाजिक और भौतिक बुनियादी ढांचे को विकसित करने की भी आवश्यकता है। पुरा (ग्रामीण क्षेत्रों में शहरी सुविधाएं प्रदान करना) का उद्देश्य ग्रामीण अर्थव्यवस्था में सुधार करना है। इससे आबादी वाले शहरों की ओर ग्रामीण प्रवास को भी कम किया जा सकता है। कृषि, भोजन में मूल्यवर्धन, स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा, सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) आदि पर ध्यान केंद्रित करने की सख्त जरूरत है ताकि ग्रामीण क्षेत्रों में आय और रोजगार बढ़ाया जा सके। उचित रणनीति से गरीबी को मिटाया जा सकता है।
कौशल भारत मिशन ग्रामीण विकास के लिए एक और महत्वपूर्ण योजना है। इस योजना के माध्यम से ग्रामीण क्षेत्रों में उद्यमिता का विकास किया जा सकेगा। यह एक महत्वाकांक्षी योजना है. कौशल विकास और उद्यमिता के लिए राष्ट्रीय नीति का उद्देश्य उन लोगों को कौशल विकास प्रशिक्षण प्रदान करके सशक्त बनाना है जो मुख्यधारा की शिक्षा प्रणाली से बाहर हो गए हैं। इससे बड़े पैमाने पर रोजगार के नये रास्ते खुल सकते हैं. कृषि विज्ञान केंद्र (केवीके) ग्रामीण लोगों को मशरूम की खेती, मधुमक्खी पालन, मुर्गी पालन, डेयरी फार्मिंग, वाणिज्यिक फूलों की खेती आदि जैसे क्षेत्रों में कौशल विकास प्रशिक्षण प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं। इससे रोजगार और आय के नए रास्ते खुल सकते हैं। ग्रामीण क्षेत्रों में. यदि चीन विनिर्माण कारखाने की तरह काम कर रहा है तो भारत मानव संसाधन पूंजी की भूमिका निभा सकता है। सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) ग्रामीण लोगों को लाभ पहुंचाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है। एक जगह के किसान दूसरी जगह के किसानों से खेती में नई चीजें सीख सकते हैं। वे मौसम का पूर्वानुमान भी देख सकते हैं और अपने कृषि उत्पादों के विपणन चैनलों का भी पता लगा सकते हैं। उन्नत भारत अभियान के तहत गांव की समस्याओं और उनके समाधान को कम किया जा सकता है। शत-प्रतिशत ग्रामीण विद्युतीकरण भी गांवों के बदलाव में बड़ी भूमिका निभा सकता है। प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना के तहत तेजी से ग्रामीण सड़कों का निर्माण किया जा रहा है। सड़कें ग्रामीणों की कृषि उपज को शहरी क्षेत्रों तक पहुंचाने में मदद कर सकती हैं। नौकरी योजना महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (एमजीएनआरईजीएस) को भी प्राथमिकता दी गई है। यह योजना क्षेत्रों में रोजगार सृजन और आर्थिक विकास की दोहरी भूमिका निभा रही है। ऐसा देखा गया है कि खराब मानसून के कारण पानी की कमी बढ़ती जा रही है। मनरेगा के तहत सिंचाई की समस्या को कम करने के लिए सरकार प्रयासरत है. उस उद्देश्य के लिए अधिक धन और प्रयासों की आवश्यकता है। श्यामा प्रसाद मुखर्जी ग्रामीण मिशन के तहत 300 रूर्बन क्लस्टर की स्थापना और कृषि विज्ञान केंद्रों (केवीके) को मजबूत करना सही दिशा में उठाए गए कदम हैं। अब कुछ जिलों को किसानों की खेती की जरूरतों को कम करने के लिए दो केवीके मिल रहे हैं। केवीके किसानों को कृषि और संबद्ध क्षेत्रों पर तकनीकी जानकारी प्रदान कर रहे हैं। वे फसलों का उत्पादन बढ़ाने में सहायक हैं और इस प्रकार अंततः किसानों के बीच आय और रोजगार बढ़ाने में सक्षम हैं। वर्षा आधारित क्षेत्रों में फसलों की पैदावार बढ़ाने और कृषि ऋण बढ़ाने की भी जरूरत है। किसानों के ऋण भुगतान के बोझ को भी कम करने की जरूरत है ताकि तनाव कम हो सके। सरकार किसानों की आय बढ़ाने के लिए कृषि क्षेत्र में विशेष प्रयास कर रही है। किसानों की आय बढ़ाना काफी चुनौतीपूर्ण है और कृषि वैज्ञानिकों और किसानों को इस उद्देश्य के लिए अपना सर्वश्रेष्ठ प्रयास करने की आवश्यकता है। किसानों की आय बढ़ाने के प्रयासों की सराहना की जानी चाहिए और किसानों की आय बढ़ाने की घोषणा वास्तव में इस पहलू पर सरकार की चिंता को दर्शाती है।
ग्रामीण क्षेत्र का कायाकल्प करने की जरूरत है और ग्रामीण-शहरी असमानता को कम करने की जरूरत है। ग्रामीण क्षेत्रों में सड़क, स्वच्छता, पानी और बिजली जैसे बुनियादी ढांचे में सुधार के लिए रूर्बन विकास को सरकार की महत्वाकांक्षी योजना के रूप में पहचाना गया है। ग्रामीण क्षेत्रों को अपने विकास के लिए भौतिक और सामाजिक बुनियादी ढांचे की आवश्यकता होती है। इस समय गांवों का कायाकल्प जरूरी है। इससे ग्रामीण लोगों के कमजोर वर्ग की आय बढ़ाने में मदद मिल सकती है। यदि आम लोगों को लाभ नहीं मिलेगा तो विकास का दृष्टिकोण व्यर्थ होगा। भारत एक अत्यधिक आबादी वाला देश है और यहां संतुलित और सतत विकास की आवश्यकता है। यह देखा गया है कि बड़े पैमाने पर औद्योगीकरण पर्यावरण और अन्य चिंताओं की अनदेखी कर रहा है। इसका ग्रामीण अर्थव्यवस्था पर विनाशकारी प्रभाव पड़ता है। पूरे देश में गरीबी उन्मूलन के लिए रणनीति की जरूरत है और ग्रामीण इलाकों में इस पर जोर दिया जाना चाहिए। ग्रामीण विकास से देश की अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी।
(लेखक केवीके, रियासी, स्कास्ट-जे के मुख्य वैज्ञानिक और प्रमुख हैं)