पनामा नहरवैश्विक व्यापार के लिए एक प्रमुख धमनी, भू-राजनीतिक तनाव के केंद्र बिंदु के रूप में उभरी है क्योंकि अमेरिका के नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने इस क्षेत्र में चीन के बढ़ते प्रभाव के बारे में चिंता जताई है।
समाचार चला रहे हैं
- ट्रंप ने हाल ही में पनामा, कनाडा और ग्रीनलैंड को लेकर भड़काऊ बयान देकर सुर्खियां बटोरी हैं.
- पनामा के संबंध में, ट्रम्प ने पनामा नहर से गुजरने वाले जहाजों के लिए देश द्वारा ली जाने वाली फीस की आलोचना की है और इसे “हास्यास्पद, अत्यधिक अनुचित” बताया है। उन्होंने यह मांग करने की धमकी दी कि यदि पनामा ने इन शुल्कों को कम नहीं किया तो नहर को अमेरिकी नियंत्रण में वापस कर दिया जाएगा, जिससे “महत्वपूर्ण राष्ट्रीय संपत्ति” को पुनः प्राप्त करने के बारे में एक राष्ट्रवादी बयानबाजी को पुनर्जीवित किया गया जिसे अमेरिका ने 1999 तक नियंत्रित किया था। इस रुख को पनामा की ओर से कड़े खंडन के साथ पूरा किया गया है। राष्ट्रपति जोस राउल मुलिनो, जिन्होंने पनामा की संप्रभुता और नहर पर नियंत्रण पर जोर दिया।
- कनाडा के संबंध में, ट्रम्प ने यह सुझाव देकर कि कनाडा 51वां अमेरिकी राज्य बन सकता है, वहां के प्रधान मंत्री जस्टिन ट्रूडो को “गवर्नर” के रूप में संदर्भित करके और इस प्रस्ताव को कनाडाई वस्तुओं पर टैरिफ लगाने की उनकी धमकियों से जोड़कर ट्रोलिंग प्रतीत होती है।
- इस बीच, ग्रीनलैंड में ट्रम्प की रुचि फिर से जागृत हो गई है, जो राष्ट्रीय सुरक्षा कारणों से डेनमार्क से द्वीप खरीदने के अपने पहले कार्यकाल के दौरान उनके पहले प्रयासों की प्रतिध्वनि है। उन्होंने कहा है कि अमेरिका को “महसूस होता है कि ग्रीनलैंड का स्वामित्व और नियंत्रण एक परम आवश्यकता है,” जिसे ग्रीनलैंड के प्रधान मंत्री म्यूट एगेडे ने स्पष्ट रूप से अस्वीकार कर दिया, जिन्होंने घोषणा की, “ग्रीनलैंड हमारा है। हम बिक्री के लिए नहीं हैं।”
सभी को मेरी क्रिसमस, चीन के अद्भुत सैनिकों सहित, जो प्यार से, लेकिन अवैध रूप से, पनामा नहर (जहां हमने 110 साल पहले निर्माण में 38,000 लोगों को खो दिया था) का संचालन कर रहे हैं, हमेशा यह सुनिश्चित करते हुए कि संयुक्त राज्य अमेरिका इसमें अरबों डॉलर लगाए। “मरम्मत” के पैसे, लेकिन “किसी भी चीज़” के बारे में कहने के लिए बिल्कुल कुछ नहीं होगा।
अमेरिका के नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप
यह क्यों मायने रखती है
- पनामा नहर, वैश्विक व्यापार की एक महत्वपूर्ण धमनी, संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच रणनीतिक प्रतिद्वंद्विता का केंद्र बिंदु बन गई है। वैश्विक वाणिज्य का लगभग 6% और यूएस-एशिया कंटेनर यातायात का 57.5% वहन करने वाली यह नहर आर्थिक और भू-राजनीतिक स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण बनी हुई है। हालाँकि, पनामा के बंदरगाहों और बुनियादी ढांचे में चीन की बढ़ती आर्थिक उपस्थिति ने इस महत्वपूर्ण चोकपॉइंट में बीजिंग के प्रभाव पर वाशिंगटन में चिंता बढ़ा दी है।
- पनामा नहर का महत्व वैश्विक व्यापार में इसके तार्किक मूल्य से कहीं अधिक है। यह दुनिया की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच प्रभाव के लिए व्यापक संघर्ष में एक फ्लैशप्वाइंट बन गया है:
- आर्थिक महत्व: नहर के 70% से अधिक यातायात में अमेरिकी बाजारों से आने वाले या वहां जाने वाले सामान शामिल होते हैं, जो अमेरिकी आपूर्ति श्रृंखलाओं और उपभोक्ता वस्तुओं के प्रवाह को बनाए रखने में इसकी महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करता है।
- चीन के लिए, पनामा लैटिन अमेरिका में एक रणनीतिक प्रवेश बिंदु के रूप में कार्य करता है, एक ऐसा क्षेत्र जहां बीजिंग ने लगातार अपना निवेश बढ़ाया है।
- भूराजनीतिक दांव: नहर की तटस्थता की गारंटी यूएस-पनामा तटस्थता संधि के तहत है, जो सभी देशों तक समान पहुंच सुनिश्चित करती है। हालाँकि, बढ़ता चीनी प्रभाव इस सिद्धांत के संभावित क्षरण पर सवाल उठाता है।
- अमेरिका ने चिंता व्यक्त की है कि नहर से सटे बुनियादी ढांचे में चीनी निवेश बीजिंग को भू-राजनीतिक संघर्ष की स्थिति में संचालन की निगरानी करने या संभावित रूप से बाधित करने में सक्षम बना सकता है।
- वैश्विक व्यापार संतुलन: नहर के संचालन में कोई भी व्यवधान वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं पर असर डालेगा, जिससे माल की आवाजाही प्रभावित होगी, खासकर एशिया और अमेरिकी पूर्वी तट के बीच।
ज़ूम इन करें: चीनी प्रभाव
- पनामा में चीन की बढ़ती उपस्थिति बहुआयामी है, जो रणनीतिक स्थिति के साथ आर्थिक निवेश का मिश्रण है।
- चूंकि पनामा ने 2017 में अपनी राजनयिक निष्ठा ताइवान से बीजिंग में स्थानांतरित कर दी है, इस क्षेत्र में चीनी निवेश बढ़ गया है। पनामा चीन की बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) पर हस्ताक्षर करने वाला पहला लैटिन अमेरिकी देश बन गया, जो एक वैश्विक बुनियादी ढांचा विकास रणनीति है जिसका उद्देश्य चीन के भू-राजनीतिक प्रभाव को बढ़ाना है।
- बंदरगाह और बुनियादी ढाँचा: हचिसन पोर्ट्स पीपीसी: हांगकांग स्थित यह कंपनी नहर के दोनों छोर, बाल्बोआ (प्रशांत पक्ष) और क्रिस्टोबल (अटलांटिक पक्ष) पर बंदरगाहों का संचालन करती है, जिससे चीन को क्षेत्र की रसद में महत्वपूर्ण भूमिका मिलती है।
- पनामा-कोलोन कंटेनर पोर्ट: चीन स्थित लैंडब्रिज समूह द्वारा वित्त पोषित मार्गरीटा द्वीप पर 900 मिलियन डॉलर की परियोजना, मेगाशिप के लिए एक गहरे पानी के बंदरगाह को जोड़ती है, जिससे पश्चिमी गोलार्ध में चीन की रसद पहुंच को बढ़ावा मिलता है।
- रणनीतिक परियोजनाएँ: चौथा पुल: चाइना कम्युनिकेशंस कंस्ट्रक्शन कंपनी (सीसीसीसी) को नहर पर चौथा पुल बनाने के लिए 1.4 बिलियन डॉलर का ठेका दिया गया था। हालाँकि इसमें देरी हुई है, यह परियोजना पनामा के बुनियादी ढांचे में अपनी भूमिका को मजबूत करने में बीजिंग की चल रही रुचि को दर्शाती है।
- ऊर्जा सुविधाएं: शंघाई गॉर्जियस ग्रुप द्वारा 900 मिलियन डॉलर के प्राकृतिक गैस से चलने वाले बिजली संयंत्र जैसे निवेश ने रसद से परे चीन के प्रभाव का विस्तार किया है।
बड़ी तस्वीर
पनामा नहर पर बढ़ता तनाव वाशिंगटन और बीजिंग के बीच प्रभाव के लिए व्यापक संघर्ष को रेखांकित करता है:
अमेरिका की चिंताएँ: बिडेन प्रशासन ने पनामा में चीनी भागीदारी की सीमा पर बेचैनी व्यक्त की है। अमेरिकी राजदूत मारी कारमेन अपोंटे ने कहा कि नहर को तटस्थ रहना चाहिए, उन्होंने जोर देते हुए कहा, “हम पनामा को ऐसी स्थिति में नहीं रखना चाहते जहां उसे संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बीच चयन करना पड़े।”
हाल के अमेरिकी सैन्य बयानों ने इस आशंका को उजागर किया है कि नहर के पास चीनी-नियंत्रित बुनियादी ढांचे का उपयोग निगरानी या अन्य सुरक्षा खतरों के लिए किया जा सकता है।
इस वर्ष क्षेत्र में अमेरिकी सेना के कमांडर ने अमेरिका की “20-यार्ड लाइन” पर चीन की महत्वपूर्ण उपस्थिति को लेकर बढ़ती चिंता के बीच ट्रम्प की हालिया टिप्पणियाँ उनकी अमेरिका फर्स्ट नीति की एक नई पेशीय व्याख्या को प्रतिबिंबित कर सकती हैं। साथ ही, आने वाला प्रशासन लैटिन अमेरिका को दुनिया के कुछ अन्य हिस्सों की तुलना में विदेश नीति पर दबाव डालने के लिए एक आसान जगह – या कम से कम कठोरता की छवि – के रूप में देख सकता है।
वाशिंगटन पोस्ट में एक लेख
पनामा पीछे धकेलता है: पनामा के अधिकारियों ने ट्रंप के दावों को दृढ़ता से खारिज कर दिया है। राष्ट्रपति जोस राउल मुलिनो ने इस बात पर जोर दिया कि नहर पूरी तरह से संप्रभु है और 1977 टोरिजोस-कार्टर संधियों के सिद्धांतों के तहत संचालित होती है, जिसने नहर का नियंत्रण संयुक्त राज्य अमेरिका से पनामा को स्थानांतरित कर दिया। संधियाँ सभी देशों के लिए नहर की तटस्थता और गैर-भेदभावपूर्ण पहुंच की गारंटी भी देती हैं।
पनामा नहर का प्रत्येक वर्ग मीटर और आसपास का क्षेत्र पनामा का है और रहेगा।
पनामा के राष्ट्रपति जोस राउल मुलिनो
चीनी अधिकारियों ने भी ट्रंप के दावों को खारिज कर दिया है. चीन के विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता माओ निंग ने कहा कि “चीन, हमेशा की तरह, नहर पर पनामा की संप्रभुता का सम्मान करेगा और नहर को स्थायी रूप से तटस्थ अंतरराष्ट्रीय जलमार्ग के रूप में मान्यता देगा।”
क्षेत्रीय निहितार्थ
वैश्विक व्यापार के रणनीतिक केंद्र के रूप में, पनामा के फैसले पूरे लैटिन अमेरिका में गूंजेंगे। कोलंबिया और कोस्टा रिका जैसे देश इन घटनाक्रमों पर बारीकी से नजर रखते हैं, क्योंकि वे चीन और अमेरिका के साथ अपने स्वयं के आर्थिक संबंधों को आगे बढ़ाना चाहते हैं।
आगे क्या होगा
- कई घटनाक्रम वैश्विक भूराजनीति में पनामा नहर की भूमिका के भविष्य को आकार देंगे:
- अमेरिका पुनः जुड़ाव: वाशिंगटन पनामा के साथ बुनियादी ढांचे में निवेश, व्यापार समझौते या रक्षा सहयोग की पेशकश करके चीनी प्रभाव को संतुलित करने के प्रयासों को तेज कर सकता है।
- सुरक्षा चिंताओं को कम करते हुए खुद को पनामा के विकास के लिए एक विश्वसनीय भागीदार के रूप में पेश करते हुए, बीजिंग अपनी आर्थिक कूटनीति को दोगुना करने की भी संभावना है।
- चीनी कंपनियां अपनी उपस्थिति मजबूत करने के लिए लॉजिस्टिक्स, ऊर्जा और बुनियादी ढांचे में अतिरिक्त रियायतों पर जोर दे सकती हैं।
- पनामा की रणनीतिक गणना:
- पनामा की सरकार को अपने संबंधों को सावधानीपूर्वक संतुलित करने की आवश्यकता होगी, यह सुनिश्चित करते हुए कि वह अमेरिका और चीन दोनों से निवेश का लाभ उठाते हुए नहर पर स्वायत्तता बनाए रखे।
- क्रिस्टोबल बंदरगाह के नवीनीकरण और चौथे ब्रिज परियोजना के भविष्य जैसे निर्णय इन दबावों से निपटने की पनामा की क्षमता की महत्वपूर्ण परीक्षा होंगे।
जमीनी स्तर
पनामा नहर एक जलमार्ग से कहीं अधिक है; यह अमेरिका और चीन के बीच बढ़ती प्रतिस्पर्धा में एक रणनीतिक युद्ध का मैदान है। जबकि पनामा अपनी संप्रभुता का दावा करता है, नहर के आसपास भूराजनीतिक धाराएं शांत होने के कोई संकेत नहीं दिखाती हैं। आने वाले वर्षों में देश के फैसले वैश्विक व्यापार की गतिशीलता को आकार देंगे और लैटिन अमेरिका में शक्ति के व्यापक संतुलन को प्रभावित करेंगे।
(एजेंसियों से इनपुट के साथ)
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