नेपाल द्वारा हाल ही में चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के तहत एक रूपरेखा समझौते पर हस्ताक्षर करने से दक्षिण एशिया और उसके बाहर हलचल मच गई है। यह सौदा, जिस पर प्रधान मंत्री केपी शर्मा ओली की चीन यात्रा के दौरान मुहर लगी थी, नेपाल की विदेश नीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव का संकेत देता है। यह दोनों देशों के बीच सात साल पुराने समझौता ज्ञापन की औपचारिक परिणति का प्रतीक है और दीर्घकालिक सहयोग का द्वार खोलता है। लेकिन इस समझौते का नेपाल, भारत और व्यापक वैश्विक परिदृश्य के लिए क्या मतलब है?
नेपाल के लिए BRI का वादा
नेपाल और चीन के बीच बीआरआई सौदे का मूल ट्रांस-हिमालयन मल्टी-डायमेंशनल कनेक्टिविटी नेटवर्क पर केंद्रित है, जिसका उद्देश्य नेपाल को एक भूमि से घिरे देश से व्यापार और कनेक्टिविटी के लिए एक क्षेत्रीय केंद्र में बदलना है। इस योजना में महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा परियोजनाएं शामिल हैं – जैसे राजमार्ग, रेलवे और ऊर्जा नेटवर्क – जो नेपाल की चीन और एशिया के अन्य हिस्सों से कनेक्टिविटी में सुधार करके आर्थिक विकास को बढ़ावा देने का वादा करती हैं।
चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ अपनी चर्चा में, प्रधान मंत्री ओली ने बीआरआई को नेपाल के लिए “गेम-चेंजर” बताया, और इस बात पर जोर दिया कि यह अभूतपूर्व विकास के अवसर लाएगा। बेहतर बुनियादी ढांचे से व्यापार, पर्यटन, कृषि और जलविद्युत के लिए नए रास्ते खुल सकते हैं – वे क्षेत्र जहां नेपाल अपनी भौगोलिक सीमाओं के कारण लंबे समय से संघर्ष कर रहा है।
चीन और नेपाल के लिए BRI का सामरिक महत्व
बेल्ट एंड रोड पहल बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के संग्रह से कहीं अधिक है; यह चीन की विदेश नीति और वैश्विक महत्वाकांक्षाओं की आधारशिला है। राष्ट्रपति शी जिनपिंग द्वारा 2013 में लॉन्च किए गए, BRI में दो प्राथमिक व्यापार मार्ग शामिल हैं: सिल्क रोड इकोनॉमिक बेल्ट, जो मध्य एशिया, दक्षिण एशिया और यूरोप को जोड़ता है, और 21वीं सदी का समुद्री सिल्क रोड, जो चीन को दक्षिण पूर्व एशिया, अफ्रीका और उससे आगे से जोड़ता है। .
वर्तमान में, 139 देश BRI में शामिल हैं, जो वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का 40% हिस्सा है। चीन के लिए, यह पहल न केवल आर्थिक लाभ प्रदान करती है बल्कि विश्व स्तर पर अपने राजनीतिक और रणनीतिक प्रभाव का विस्तार करने का अवसर भी प्रदान करती है। बीआरआई में नेपाल की भागीदारी देश को चीनी समर्थित बुनियादी ढांचे और निवेश के इस बढ़ते नेटवर्क में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी के रूप में स्थापित करती है।
नेपाल की रणनीतिक धुरी: बदलते गठबंधन
नेपाल का चीन और बीआरआई के साथ औपचारिक रूप से जुड़ने का निर्णय उसकी विदेश नीति में एक महत्वपूर्ण मोड़ का संकेत देता है। ऐतिहासिक रूप से, नेपाल ने भारत के साथ घनिष्ठ संबंध बनाए रखा है, एक पड़ोसी जिसके साथ वह एक लंबी, छिद्रपूर्ण सीमा साझा करता है। वर्षों तक, भारत नेपाल का प्राथमिक विदेशी भागीदार था, नेपाली नेता अक्सर पदभार संभालने के बाद अपनी पहली विदेश यात्रा नई दिल्ली में करते थे। लेकिन प्रधानमंत्री ओली का बीजिंग जाने का निर्णय सबसे पहले नेपाल की कूटनीतिक गणना में बदलाव को उजागर करता है।
यह बदलाव केवल प्रकाशिकी के बारे में नहीं है; यह दक्षिण एशिया की भूराजनीति की बदलती गतिशीलता को दर्शाता है। नेपाल, जो लंबे समय से भारत के क्षेत्रीय प्रभुत्व से छाया हुआ है, अपनी साझेदारी में विविधता लाने, नई दिल्ली पर अपनी निर्भरता कम करने और चीन के साथ नए आर्थिक अवसर तलाशने की कोशिश कर रहा है।
भारत की चिंताएँ: एक नई भू-राजनीतिक चुनौती
भारत बीआरआई में नेपाल के प्रवेश को लेकर काफी चिंतित है, जिसका मुख्य कारण चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा (सीपीईसी) जैसी परियोजनाओं द्वारा उठाए गए संप्रभुता के मुद्दे हैं, जो पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर में विवादित क्षेत्र से होकर गुजरता है। भारत ऐसी परियोजनाओं को अपनी क्षेत्रीय अखंडता के लिए सीधी चुनौती के रूप में देखता है और कई अंतरराष्ट्रीय प्लेटफार्मों पर बीआरआई के विरोध में मुखर रहा है।
नेपाल के अब बीआरआई का हिस्सा होने से भारत को अपने क्षेत्रीय प्रभाव के लिए बढ़ती चुनौती का सामना करना पड़ रहा है। इससे दोनों देशों के बीच तनाव बढ़ गया है, भारत अब चीन की बढ़ती उपस्थिति का मुकाबला करने के लिए नेपाल और अन्य पड़ोसी देशों में अपनी रणनीतियों का पुनर्मूल्यांकन कर रहा है।
नेपाल के लिए जोखिम और पुरस्कार
जबकि बीआरआई नेपाल के लिए बेहतर बुनियादी ढांचे और बढ़ी हुई ऊर्जा सुरक्षा जैसे अपार अवसर प्रदान करता है, इसमें महत्वपूर्ण जोखिम भी शामिल हैं। बीआरआई के आलोचकों ने अक्सर “ऋण-जाल कूटनीति” के मुद्दे की ओर इशारा किया है – जहां बीआरआई ऋण स्वीकार करने वाले देश खुद को चुकाने में असमर्थ पाते हैं, जिससे रणनीतिक संपत्तियों पर चीनी नियंत्रण हो जाता है। श्रीलंका का हंबनटोटा बंदरगाह, जिसे श्रीलंका द्वारा अपने ऋण का भुगतान न करने के बाद 99 वर्षों के लिए चीन को पट्टे पर दिया गया था, बीआरआई ऋणों के संभावित परिणामों का एक प्रमुख उदाहरण है।
प्रारंभ में, नेपाल ने अपनी बीआरआई परियोजनाओं के लिए ऋण के बजाय अनुदान की मांग की, लेकिन प्रधान मंत्री ओली की यात्रा के दौरान, समझौते की भाषा “अनुदान” से “निवेश” और “सहायता” में बदल गई, जिससे वित्तीय अस्पष्टता की एक परत जुड़ गई, जिसने भीतर ही भीतर बहस छेड़ दी है। नेपाल. आलोचकों को चिंता है कि चीनी ऋणों की आमद से अस्थिर ऋण हो सकता है, जो भविष्य में नेपाल को कमजोर स्थिति में डाल सकता है।
इसके अलावा, नेपाल के भीतर का राजनीतिक परिदृश्य भी इस मुद्दे पर एकजुट नहीं है। सत्तारूढ़ गठबंधन की प्रमुख सदस्य नेपाली कांग्रेस पार्टी ने ऋण स्थिरता पर चिंताओं का हवाला देते हुए बीआरआई के तहत ऋणों का खुलकर विरोध किया है। यदि नेपाल में बीआरआई का वित्तीय मॉडल अन्य देशों की तरह दिखता है, तो यह घरेलू राजनीतिक विभाजन को बढ़ा सकता है और दीर्घावधि में नेपाल-चीन संबंधों में तनाव पैदा कर सकता है।
एक वैश्विक परिप्रेक्ष्य: बीआरआई का बढ़ता संदेह
विश्व स्तर पर, बेल्ट एंड रोड पहल को लेकर संदेह बढ़ रहा है। पिछले साल, BRI में शामिल होने वाला एकमात्र G7 देश इटली ने संप्रभुता और रणनीतिक अतिरेक पर चिंताओं का हवाला देते हुए चीन के साथ अपने समझौता ज्ञापन को नवीनीकृत नहीं करने का फैसला किया। इटली की वापसी चीन की वैश्विक महत्वाकांक्षाओं के साथ बढ़ती बेचैनी की व्यापक प्रवृत्ति का प्रतीक है। जैसे-जैसे अमेरिका और यूरोपीय संघ ने चीनी निवेश की जांच तेज की है, पश्चिम में बीआरआई की अपील कम होती जा रही है।
नेपाल के लिए, यह बढ़ता वैश्विक संदेह उसकी बीआरआई भागीदारी में जटिलता की एक परत जोड़ता है। देश को चीन और भारत दोनों के साथ अपने संबंधों की भू-राजनीतिक वास्तविकताओं के साथ-साथ व्यापक अंतरराष्ट्रीय रुझानों के साथ अपनी आर्थिक आकांक्षाओं को संतुलित करने की चुनौतियों से निपटना होगा।
निष्कर्ष: नेपाल का उच्च-दांव वाला जुआ
बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव में नेपाल का प्रवेश एक साहसिक और जोखिम भरा कदम है। जबकि आर्थिक विकास, बेहतर बुनियादी ढांचे और ऊर्जा सुरक्षा का वादा आकर्षक है, जोखिम-विशेष रूप से ऋण निर्भरता और राजनीतिक अस्थिरता की संभावना-महत्वपूर्ण हैं। वैश्विक समुदाय, विशेष रूप से भारत, बीआरआई के साथ नेपाल के अनुभव पर बारीकी से नजर रखेगा। यदि नेपाल सफलतापूर्वक जोखिमों का प्रबंधन कर सकता है और पहल का लाभ प्राप्त कर सकता है, तो यह अन्य देशों के लिए एक मिसाल कायम कर सकता है। हालाँकि, यदि बीआरआई अस्थिर ऋण और राजनीतिक संघर्ष को जन्म देता है, तो यह चीन के असली इरादों के बारे में वैश्विक संदेह को मजबूत करेगा।
बीआरआई में नेपाल का महत्वाकांक्षी कदम न केवल उसकी विदेश नीति में बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है, बल्कि दक्षिण एशिया की उभरती भू-राजनीति में एक महत्वपूर्ण क्षण भी है। जैसा कि दुनिया देख रही है, नेपाल जो रास्ता चुनता है वह क्षेत्र के भविष्य और वैश्विक आर्थिक व्यवस्था में उसके स्थान को आकार दे सकता है।
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