राय: राय | अफ्रीका में एक बड़ी लड़ाई चल रही है। क्या भारत पकड़ सकता है?

चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग (केंद्र) सितंबर 2024 में बीजिंग में चीन-अफ्रीका सहयोग पर मंच की बैठक में अफ्रीकी देशों के नेताओं के साथ खड़ा है। (एएफपी)

प्राकृतिक और मानव-पुनर्जीवित अफ्रीका में कई भू-राजनीतिक तूफान देखे गए हैं। इसने अपने औपनिवेशिक और नव-औपनिवेशिक आकाओं के हाथों, साथ ही साथ अपनी खुद की शक्ति और पेल्फ-भूखे नेताओं के हाथों में बहुत कुछ शोषण का सामना किया है। गरीबी और अविकसितता अभी भी इस क्षेत्र का सबसे बड़ा बैन है, चाहे जो भी बागडोर हो। चाहे वह सैन्य नेता और जुंटा हो या चालाक राजनेता वे उखाड़ फेंकने की कोशिश करते हैं, नारे और वादे समान रहते हैं। कई साल पहले, जब मैं नाइजीरिया में था और हमने कई अफ्रीकी देशों को कवर किया था, तो यह एक सामान्य धारणा थी कि कर्नल के रैंक के प्रत्येक अधिकारी ने और ऊपर एक सपने को राज्य या सरकार के प्रमुख होने के लिए परेशान किया। कूप आम थे। हालांकि, यह भी एक तथ्य है कि यह एक सेना के व्यक्ति थे, जो एक सेना के व्यक्ति थे, जिन्होंने नाइजीरिया में लोकतंत्र की शुरुआत की थी। हालांकि उनकी शक्ति की स्थिति उन्हें बचाने में विफल रही, हालांकि एक अलग कहानी है।

हाल के दिनों में, पश्चिम अफ्रीका और साहेल, और महाद्वीप के कई अन्य हिस्सों ने न केवल सैन्य कूपों द्वारा शासन को उखाड़ फेंका है, बल्कि पूर्ववर्ती औपनिवेशिक शक्तियों के अंतिम शेष पैरों के निशान को भी पोंछते हुए देखा है। फ्रांसीसी इस क्षेत्र के सबसे बड़े हारे हुए हैं।

फ्रांस अपनी बढ़त खो रहा है

कई फ्रैंकोफोन देश अपने फ्रांसीसी कनेक्शन को अलग कर रहे हैं, और फ्रांसीसी, अपने अंतिम-खाई के प्रयासों के बावजूद, स्थिति को उबारने में सक्षम नहीं हैं। पिछले साल, नाइजर, माली और बुर्किना फासो ने फ्रांसीसी और अमेरिकियों से अपने क्षेत्रों को छोड़ने के लिए कहा और सभी संबंधों को काट दिया क्योंकि वे रूस और चीन के साथ करीब से निर्माण करने के लिए चले गए थे। जब बिग ब्रदर नाइजीरिया और वेस्ट अफ्रीकन स्टेट्स (ECOWAS) के आर्थिक समुदाय ने हस्तक्षेप करने की कोशिश की, तो न केवल तीनों देशों ने एक विरोध प्रदर्शन किया, बल्कि उन्होंने अपने स्वयं के अफ्रीकी के खिलाफ एक तरह का माचो-राष्ट्रवाद प्रदर्शित करते हुए अपना स्वयं का त्रिपक्षीय भी बनाया। भाई बंधु। अफ्रीकी संघ (AU) और ECOWAS द्वारा कार्रवाई के बावजूद, तीनों देशों ने उपज से इनकार कर दिया है, जिससे क्षेत्रीय संस्थानों को अधिक समावेशी दृष्टिकोण लेने के लिए मजबूर होना पड़ा।

चाड और कोटे डी इवोइरे ने फ्रांसीसी सैनिकों की वापसी और संबंधों को विच्छेद के लिए भी धक्का दिया है। 1980 के दशक में, जब मैं अबिदजान में सेवा कर रहा था, कोटे डी इवोइरे अफ्रीका में फ्रांसीसी की शो विंडो थी; कुछ अनुमानों के अनुसार, निर्णय लेने का लगभग 93% हिस्सा ज्यादातर फ्रांसीसी सलाहकार या ‘डायरेक्ट्री डे कैबिनेट’ द्वारा किसी विशेष मंत्रालय में किया गया था। उनकी मुद्रा, फ्रांसीसी फ्रैंक, उनके हस्तक्षेप और नियम का मुख्य आधार था, और राष्ट्रपति पद को सुरक्षित करने के लिए फ्रांसीसी रैपिड तैनाती बलों को वहां तैनात किया गया था। वास्तव में, उस समय, पॉन्डिचेरी के एक फ्रांसीसी कर्नल ने टुकड़ी का नेतृत्व किया। उनके दूतावासों में सभी लेखांकन मुख्य रूप से पांडिचेरी के भारतीय मूल अधिकारियों को आवंटित किए गए थे। यह सच है, यह व्यवस्था पिछले करने के लिए बहुत अच्छी थी, लेकिन उनके ब्रिटिश समकक्षों की तुलना में, फ्रांसीसी उपनिवेशवादी होशियार थे और सामाजिक मिश्रण से बचते नहीं थे।

अंततः, हालांकि, अफ्रीकियों ने इस क्षेत्र के तथाकथित ‘प्रबंधन’ के लिए प्रिय का भुगतान किया, और असंतोष ने अंततः अपने देशों में फ्रांसीसी प्रतिष्ठानों के खिलाफ एक विद्रोह को प्रज्वलित किया, जिनमें से अंगों को जलना जारी है।

अमेरिका पकड़ने की कोशिश करता है

पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति, जो बिडेन ने कार्यालय को समाप्त करने से एक महीने पहले, यूएस-अफ्रीका शिखर सम्मेलन की मेजबानी की थी और लोबिटो कॉरिडोर के महत्व पर जोर देते हुए अंगोला की अपनी अंतिम यात्रा की थी। इस क्षेत्र में चीनी प्रभाव का मुकाबला करने के उद्देश्य से, यूएस-समर्थित परियोजना जाम्बिया और कांगो में महत्वपूर्ण खनिज खानों को अंगोला में लोबिटो पोर्ट के साथ जोड़ेगी। यहां तक ​​कि ट्रम्प को अपने वर्तमान कार्यकाल में अफ्रीका पर अधिक ध्यान केंद्रित करने की उम्मीद है, कोई फर्क नहीं पड़ता कि उन्होंने अपने अंतिम में इस स्थान को “शिथोल” कहा था।

अफ्रीका में अमेरिकी नीति काफी हद तक इस क्षेत्र में चीन और रूस का मुकाबला करने के बारे में चिंताओं से प्रेरित है। जैसे, यह सामान्य रूप से अफ्रीकियों के हितों को अनदेखा करता है और केवल अपने स्वयं के भू -राजनीतिक उद्देश्यों को पूरा करता है। जमीनी स्तर पर अमेरिकियों के साथ असंतोष, इसलिए, प्राकृतिक और काफी दिखाई देता है। औपनिवेशिक युग के दौरान इस क्षेत्र में पश्चिम की ऐतिहासिक ज्यादतियों की यादों ने वैसे भी एक विश्वसनीयता संकट पैदा कर दिया है, जो डिफ़ॉल्ट रूप से, मास्को और बीजिंग दोनों के लिए एक निश्चित स्वीकार्यता देता है, दोनों ही अपने अफ्रीका शिखर सम्मेलन और प्रत्यक्ष आउटरीच के माध्यम से भारी रूप से लगे रहते हैं और सभी प्रकार के शासन के लिए सैन्य और भौतिक समर्थन। वे इसे पश्चिम के विपरीत, बिना किसी संकलन या मूल्य प्रस्ताव के बिना करते हैं, जिनके अत्यधिक प्रिस्क्रिप्टिव व्यवहार, नीतियां और सशर्तताएं लोकप्रिय और नेतृत्व के स्तर पर क्रोध और निराशा पैदा करती हैं।

जबकि अमेरिका ने 2019 में ‘प्रॉस्पर अफ्रीका’ पहल शुरू की थी, यह रूस का वैगनर समूह है – अब अफ्रीकी कोर को फिर से शुरू किया गया है – जो कई अफ्रीकी देशों में प्रभाव को बढ़ाने के लिए एक प्रमुख उपकरण के रूप में उभरा है। ट्रम्प उस नाव को हिला रहे हैं: उन्होंने दक्षिण अफ्रीका के लिए धन में कटौती करने की धमकी दी थी कि उत्तरार्द्ध भूमि को जब्त कर रहा था – देश में सबसे अधिक निजी खेत अभी भी गोरों के स्वामित्व में है – और “कुछ वर्गों के लोगों के साथ बुरी तरह से व्यवहार करना”। शायद अमेरिकी राष्ट्रपति को यह एहसास नहीं था कि इस साल, दक्षिण अफ्रीका भी G20 का अध्यक्ष है।

एक स्थिरता लूप में चीन

दूसरी ओर, चीन के विदेश मंत्री, वांग यी ने 1991 से कई अफ्रीकी देशों का दौरा करके नए साल की शुरुआत करने के लिए एक अभ्यास किया है। यह जनवरी -उनकी 57 वीं यात्रा -वह नामीबिया, कांगो गणराज्य, चाड और नाइजीरिया में थी। जब वह लगभग चाड में तख्तापलट से चूक गया, तो कांगो अपने स्वयं के क्षण का सामना कर रहा था, रवांडा-समर्थित एम 23 विद्रोहियों के लिए धन्यवाद।

बीजिंग भी अफ्रीका में अपनी वैश्विक सुरक्षा पहल (GSI) का विस्तार करने के लिए उत्सुक है। इसने नाइजीरिया को एक करीबी साझेदारी के लिए चुना है क्योंकि यह क्षेत्र का सबसे बड़ा और सबसे अमीर देश है। चीन नाइजीरिया के लिए हथियारों और सैन्य उपकरणों का एक प्रमुख आपूर्तिकर्ता है और देश में रक्षा हथियारों के संयुक्त निर्माण की शुरुआत करने के लिए भी काम कर रहा है। इसकी बुनियादी ढांचा परियोजनाएं बंदरगाहों (अफ्रीका में 62 परियोजनाएं) और सड़कों से लेकर रणनीतिक कनेक्टिविटी तक और महत्वपूर्ण खनिजों और संसाधनों की आपूर्ति को सुरक्षित करती हैं, जिसमें हॉर्न ऑफ अफ्रीका भी शामिल है, जहां इसका पहले से ही एक आधार है। यह ECOWAS के लिए एक नया मुख्यालय भी बना रहा है।

चीन-अफ्रीका फोरम शिखर सम्मेलन (FOCAC) को नियमित रूप से भी आयोजित किया गया है, अंतिम सितंबर 2024 में। इसमें 10 कार्यक्रम हैं, जिनमें औद्योगीकरण और चीनी मुक्त व्यापार क्षेत्रों के विस्तार से लेकर पुलिस और सैन्य सहयोग तक हैं। इनके तहत, बीजिंग संपर्क को उच्चतम स्तर पर जीवित रखने में सक्षम है और जहां भी आवश्यक हो, पाठ्यक्रम-सही, विशेष रूप से अन्य प्रतियोगियों ने इसका मुकाबला करने और चीनी ऋण जाल कूटनीति को उजागर करने की कोशिश की।

पिछले साल दिसंबर में, पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (पीएलए) नेवी ने दूसरे संगोष्ठी के लिए शंघाई में वेस्ट अफ्रीकन डिफेंस प्रमुखों की मेजबानी की, उन्हें सीसीपी के लिए गहरी रुचि के क्षेत्र में गिनी की खाड़ी में सुरक्षा स्थिति पर जानकारी दी। इस साल, चीन ने कथित तौर पर 6,000 अफ्रीकी वरिष्ठ अधिकारियों, 500 जूनियर अधिकारियों और 1,000 कानून प्रवर्तन अधिकारियों को प्रशिक्षित करने की योजना बनाई है। इसके अफ्रीकी साझेदार भी ग्लोबल सिक्योरिटी इनिशिएटिव (जीएसआई), ग्लोबल सभ्यता पहल (जीसीआई) और ग्लोबल डेवलपमेंट इनिशिएटिव (जीडीआई), या बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के नए चीनी ट्रोइका के लिए नहीं हैं। जैसे, चीन पिछले 15 वर्षों से अफ्रीका के व्यापारिक भागीदारों की सूची में सबसे ऊपर रहा है।

एक रोल पर रूस

रूस, भी, द्विपक्षीय आदान -प्रदान के माध्यम से अफ्रीका में अपने पदचिह्न को पुनर्जीवित और विस्तारित कर रहा है। यह खाद्य सहायता और ईंधन सुरक्षा के माध्यम से कुछ समर्थन जीतने में कामयाब रहा है, जो पश्चिमी दबाव और प्रतिबंधों के बावजूद इस क्षेत्र में विस्तारित है। वैगनर समूहों (अब नाम बदल दिया गया) ने बाहरी अंतराल को जल्दी से भर दिया है, विशेष रूप से साहेल, सहारा और उत्तरी और मध्य अफ्रीका में। चीन की तरह, रूसी भी, बिना किसी तार के अपने पसंदीदा अभिनेताओं के लिए समर्थन प्रदान करते हैं। नाइजर, माली, बुर्किना फासो, चाड, इक्वेटोरियल गिनी और सेंट्रल अफ्रीकन रिपब्लिक (सीएआर), जिनमें से सभी ने हाल के दिनों में कूप डी’टैट को देखा है, ने रूसी उपस्थिति की मांग की है और उनकी सराहना की है क्योंकि वे पश्चिमी टटल से निष्कर्षण के लिए धक्का देते हैं। रूस ने महाद्वीप पर ध्यान केंद्रित करने के लिए अपने विदेश मंत्रालय में एक नया विभाग भी जोड़ा है।

जैसा कि वे कहते हैं, हालांकि, कोई मुफ्त लंच नहीं है – विशेष रूप से कूटनीति में। गोल्ड, डायमंड और स्ट्रेटेजिक बेस (लीबिया, माली और सूडान) इस प्रकार एक मुद्रा बन गए हैं, जो वर्तमान अफ्रीकी शासक सुरक्षा के लिए व्यापार और उनके शासन की स्थिरता के लिए व्यापार करते हैं।

इन शिफ्टिंग सैंड्स के खिलाफ, फ्रांसीसी ने दूर कर दिया है, राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रोन ने अफ्रीकी नेताओं पर ‘कृतघ्न’ होने का आरोप लगाकर उनके मामले में मदद नहीं की। अनंत काल, अफसोस, अंतरराष्ट्रीय प्रवचन में कानून नहीं है।

भारत को समय बर्बाद नहीं करना चाहिए

इन बदलते समीकरणों के बीच भारत ने तेजी से काम किया। यह क्षेत्र में एक प्रमुख हितधारक है और इसके साथ एक ऐतिहासिक संबंध है। अपने असाधारण क्षमता-निर्माण कार्यक्रम और अवसंरचनात्मक विकास पहलों के माध्यम से, यह महाद्वीप के साथ अपने सॉफ्ट पावर प्रक्षेपण और रणनीतिक जुड़ाव का विस्तार कर रहा है। भारत के राष्ट्रपति पद के तहत G20 में अफ्रीकी संघ (AU) का समावेश और ‘वासुधिवे कुटुम्बकम’ की नीति के माध्यम से अफ्रीका के कारण के लिए दृढ़ समर्थन के लिए दृढ़ समर्थन। 2018 में, पीएम मोदी ने अफ्रीका के साथ भारत की सगाई के लिए ‘दस मार्गदर्शक सिद्धांत’ सूचीबद्ध किया। उसके तहत, केंद्र भी इस क्षेत्र में उच्च-स्तरीय यात्राओं को बढ़ाने की कोशिश कर रहा है। हालाँकि, यह भारत-अफ्रीका फोरम शिखर सम्मेलन के चौथे दौर को आयोजित करने के लिए जल्दी से आगे बढ़ने के लिए उपयोगी होगा।

अफ्रीका सावधानी से ट्रेड करता है

यह काफी संभावना है कि मॉस्को और बीजिंग महाद्वीप में अपनी रणनीतियों को संरेखित कर सकते हैं। जबकि उत्तरार्द्ध खुद को प्रमुख सुरक्षा प्रदाता और महाद्वीप के लिए हथियारों के सबसे बड़े विक्रेता के रूप में स्थिति में रख सकता है, चीन अफ्रीका के एक प्रमुख रणनीतिक और आर्थिक भागीदार के रूप में अपनी स्थिति को मजबूत कर सकता है। यह पश्चिम के साथ एक बड़े पैमाने पर भूस्थैतिक प्रतियोगिता के लिए एक नुस्खा है क्योंकि अफ्रीकी एकता, कनेक्टिविटी और विकास के लिए अपनी खोज को क्रिस्टलीकृत करने और अपने सभी विकल्पों को अपनी शर्तों पर तौलने के लिए चाहते हैं।

(लेखक जॉर्डन, लीबिया और माल्टा में भारत का पूर्व राजदूत है)

अस्वीकरण: ये लेखक की व्यक्तिगत राय हैं