परिसीमन, जनसंख्या के अनुसार संसद और राज्य विधानसभाओं में सीटों की संख्या बढ़ाने के लिए अभ्यास, पिछले 50 वर्षों से गहरी फ्रीज की स्थिति में है। दो संवैधानिक संशोधनों के द्वारा, संसद ने 1975 में पहली बार और फिर वर्ष 2000 में अभ्यास को बढ़ाया था। अब, यह अभी तक एक जनगणना के लिए लिम्बो में है, जो 2020 में कोविड -19 के कारण रुक गया था।
22 मार्च को, चार राज्यों के मुख्यमंत्रियों – तमिलनाडु से एमके स्टालिन, तेलंगाना से रेवांथ रेड्डी, केरल से पिनाराई विजयन और पंजाब से भागवंत मान – और एक उपाध्यक्ष, क्षेत्रीय दलों के एक प्रतिनिधि के साथ, चेन्नई में मिले और सुझाव दिया कि अगला परिसीमन अभ्यास, फिर भी नहीं है। स्टालिन, रेड्डी, विजयन और मान कर्नाटक के उप मुख्यमंत्री, डीके शिवकुमार, भरत राष्त्र समिति (बीआरएस) के नेता केटी राम राव और शिरोमानी अकाली दल (एसएडी) के साथ शामिल हुए, जबकि राष्ट्रपति बाल्विंदर सिंह भंदरित, जबकि बायजू जनाता डल (बजाद) राष्ट्रपति नावन में शामिल थे।
दिलचस्प बात यह है कि आंध्र प्रदेश के मुख्यमंत्री नारा चंद्रबाबू नायडू बैठक में उनकी अनुपस्थिति से स्पष्ट थे। यह हाइपरएक्टिव नायडू के विपरीत था, देश ने वर्ष 2000 तक रन-अप में देखा, जब खुद को आंध्र प्रदेश के सीईओ के रूप में देखा और छोटे पारिवारिक मानदंडों के लिए भारी वकालत की, यहां तक कि वाजपेयी सरकार के नेतृत्व वाले राष्ट्रीय डेमोक्रेटिक गठबंधन (एनडीए) पर दबाव डाल रहा था, वह उस समय का समर्थन कर रहा था। चाहे वह राजनीतिक मजबूरी हो या व्यावहारिक गणना हो, कोई नहीं जानता, लेकिन यह तथ्य कि तेलुगु डेसम पार्टी (टीडीपी) प्रमुख ने स्टालिन द्वारा आयोजित 22 मार्च की बैठक में भाग नहीं लेना पसंद किया, जो पर्याप्त भौहें उठाए।
कोई सीधा जवाब नहीं
पिछले हफ्ते की चेन्नई की बैठक के बाद एक बात स्पष्ट है कि इस कदम को एक साधारण दक्षिण बनाम नॉर्थ प्रिज्म से नहीं देखा जा सकता है। सरासर जनसंख्या संख्या पर आधारित एक सीधी गणना उन राज्यों के लिए नुकसानदायक होगी जो अपनी आबादी को स्थिर करने में सफल रहे हैं और प्रभावी परिवार नियोजन उपायों को लागू किया है। यह, बदले में, संसद में अपनी राजनीतिक ताकत को कम करेगा। न केवल दक्षिणी राज्यों, बल्कि पंजाब में नेता भी संसद में प्रतिनिधित्व खोने और संभवतः पड़ोसी हरियाणा के साथ सममूल्य पर आकर्षित करने के बारे में चिंतित हैं।
परिसीमन को वापस ध्यान में लाने के प्रयास को एक राजनीतिक कदम कहा गया है, भाजपा ने आरोप लगाया कि यह गलतफहमी के आसपास के मुद्दों से ध्यान आकर्षित करने का एक प्रयास है। केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह द्वारा सहित बार -बार आश्वासन, चिंताओं को दूर करने में विफल रहे हैं और चेन्नई की बैठक में बहुत अधिक कर्षण प्राप्त नहीं किया है। नेताओं ने अब अगले हैदराबाद में मिलने की योजना बनाई है।
तमिलनाडु, पुदुचेरी, केरल, असम और पश्चिम बंगाल अगले साल विधानसभा चुनाव के लिए तैयार हैं। इसके लिए रन-अप में, यह तर्क दिया जा सकता है कि स्टालिन राष्ट्रीय राजनीति में अपनी प्रोफ़ाइल को मजबूत करने की कोशिश कर रहा है। यह न केवल सेप्टुआजेनियन नेता को विपक्षी राजनीति पर एक मजबूत पकड़ प्रदान करेगा, बल्कि अपने बेटे उद्यानिधि की भी मदद करेगा क्योंकि वह अपने पिता से डीएमके की बागडोर लेने की तैयारी करता है।
विकल्पों की खोज
परिसीमन अभ्यास या तो 2011 की जनगणना के आधार पर किया जा सकता है, या यह एक नई जनगणना का इंतजार कर सकता है, जिसके बारे में इस समय बहुत कम स्पष्ट है। इंटररेजेनम में, नेताओं का सुझाव है कि व्यायाम को एक सदी के एक और तिमाही के लिए जमे हुए होना चाहिए, जिससे अन्य राज्यों को अपनी आबादी को स्थिर करने का मौका मिले। हालांकि, कई लोगों का तर्क है कि नई दिल्ली में संतुलन को प्रभावित किए बिना विधानसभाओं के लिए राज्यों में परिसीमन किया जा सकता है।
यदि एक निर्णय अंत में सड़क को और नीचे नहीं कर सकता है, तो चेन्नई की बैठक में कई विकल्पों का पता लगाया गया था ताकि परिसीमन के लिए एक अधिक विस्तृत सूत्र तैयार किया जा सके। इनमें सीट के शेयरों की गणना करने के लिए राज्यों के राजकोषीय योगदान और विकास के स्तर को ध्यान में रखना, या, लोकसभा में दक्षिणी राज्यों के हिस्से को बढ़ाने के लिए प्रतिशत आधार का उपयोग करने के लिए, या निचले सदन में उत्तर के प्रभुत्व का मुकाबला करने के लिए राज्यसभा की ताकत बढ़ाने के लिए दृष्टिकोण शामिल थे।
केंद्र में भारतीय जनता पार्टी (BJP) NDA सरकार को सभी हितधारकों के साथ काम करना चाहिए ताकि सभी के लिए स्वीकार्य हो। एकतरफा कार्रवाई, चाहे केंद्र या विरोध करने वाले राज्यों द्वारा, केवल भारत की संघीय भावना को कम करेंगी और आपसी अविश्वास को बढ़ाएगी।
(केवी प्रसाद एक वरिष्ठ दिल्ली स्थित पत्रकार हैं)
अस्वीकरण: ये लेखक की व्यक्तिगत राय हैं
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