नैरोबी और बाकू, 26 नवंबर (आईपीएस) – कड़वी, कठिन और चुनौतीपूर्ण जलवायु वार्ता की परिणति अज़रबैजान के COP29 प्रेसीडेंसी की ओर से “बाकू वित्त लक्ष्य के समझौते – USD1.3 ट्रिलियन चैनल के लिए एक नई प्रतिबद्धता” की घोषणा के साथ संपन्न हुई। 2035 तक प्रत्येक वर्ष विकासशील विश्व को जलवायु वित्त प्रदान करना।” यह उस 300 बिलियन अमरीकी डालर के शीर्ष पर है जिसे विकसित दुनिया 2035 तक विकासशील देशों तक प्रतिवर्ष बढ़ाएगी।
COP29 प्रेसीडेंसी के बड़े होने के कारण विकसित देश ग्लोबल साउथ के आक्रोश से परेशान दिखाई दे रहे हैं, जो सभी इरादों और उद्देश्यों के लिए जलवायु परिवर्तन के मोर्चे पर कमजोर देशों के लिए एक बुरा सौदा है। एक बार जब 6 प्रतिशत की वार्षिक मुद्रास्फीति दर को नए लक्ष्य में शामिल कर लिया जाता है, तो 300 बिलियन अमेरिकी डॉलर निधि का तीन गुना नहीं है जैसा कि बताया जा रहा है।
बाकू सौदा इंगित करता है कि “विकसित देश 2035 तक सभी स्रोतों से कम से कम 300 बिलियन अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ष के नए जलवायु वित्त लक्ष्य का नेतृत्व करेंगे, 2035 तक सभी स्रोतों से कम से कम 1.3 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर प्रति वर्ष की कुल मात्रा के हिस्से के रूप में, 2025 में एक रोडमैप विकसित किया गया।”
अस्पष्ट जलवायु वित्त वादे
विकासशील देश जो चाहते थे, उसके अनुरूप 1.3 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर के जलवायु वित्त का वादा खोखला लगता है, क्योंकि पाठ में धन कैसे जुटाया जाए, इसका रोड मैप नहीं बताया गया है, इस मुद्दे को 2025 तक के लिए स्थगित कर दिया गया है। इससे भी अधिक चिंता की बात है, बाकू ऐसा प्रतीत होता है कि इसने धनी देशों के लिए खतरनाक जलवायु संकट के जबड़े में फंसे कमजोर देशों के प्रति अपनी वित्तीय जिम्मेदारी से खुद को दूर करने की दिशा में कदम बढ़ा दिए हैं।
COP29 पाठ “2035 तक सभी सार्वजनिक और निजी स्रोतों से जलवायु कार्रवाई के लिए विकासशील देशों की पार्टियों को वित्तपोषण को कम से कम USD1.3 ट्रिलियन प्रति वर्ष तक बढ़ाने में सक्षम बनाने के लिए सभी अभिनेताओं को एक साथ काम करने का आह्वान करता है।”
इसमें ऋण, अनुदान एवं निजी वित्तपोषण का मिश्रण होता है। अनिवार्य रूप से, बाकू समझौता इस बात की पुष्टि करता है कि विकासशील देशों को उनके जलवायु कार्यों के वित्तपोषण के लिए भुगतान किया जाना चाहिए, लेकिन यह अस्पष्ट है कि किसे भुगतान करना चाहिए।
बाकू से बेलेम रोड मैप
विस्तृत विवरण के लिए, अब एक नया रोड मैप है जिसे “बाकू से बेलेम रोड मैप 1.3T” के रूप में जाना जाता है। COP29 पाठ इंगित करता है कि “बाकू से बेलेम, ब्राजील’ रोडमैप जलवायु वित्त को 1.3 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर तक बढ़ाने के बारे में है। COP30 से पहले और इसे अनुदान, रियायती और गैर-ऋण-निर्माण उपकरणों जैसे वित्तीय साधनों के माध्यम से हासिल किया जाना है। दूसरे शब्दों में, रोडमैप में सब कुछ स्पष्ट करने के बारे में है आने वाले महीने.
जलवायु वित्त में, रियायती ऋण हैं। केवल यह कि वे एक प्रकार की वित्तीय सहायता हैं जो बाज़ार की तुलना में अधिक अनुकूल शर्तें प्रदान करती हैं, जैसे कम ब्याज दरें या अनुग्रह अवधि। विकासशील देश इसी के ख़िलाफ़ हैं – कर्ज़ के बोझ तले दबे होने के कारण वे ऐसे संकट का सामना नहीं कर सकते जो उन्होंने पैदा ही नहीं किया।
पेरिस समझौते का अनुच्छेद 6: कार्बन बाज़ार
जलवायु वित्त के अलावा, अंतिम पाठ को लेकर अन्य चिंताएँ भी हैं। हालाँकि कार्बन व्यापार और बाज़ारों पर बहस में लगभग एक दशक लग गया है, COP29 अनुच्छेद 6 जटिल है और फायदे से अधिक नुकसान पहुंचा सकता है। कागज पर, कार्बन बाजार समझौते “देशों को अपनी जलवायु योजनाओं को अधिक तेज़ी से और सस्ते में पूरा करने में मदद करेंगे और इस दशक में वैश्विक उत्सर्जन को आधा करने में तेजी से प्रगति करेंगे, जैसा कि विज्ञान की आवश्यकता है।”
यद्यपि एक स्पष्ट मार्ग के साथ संयुक्त राष्ट्र समर्थित वैश्विक कार्बन बाजार एक अच्छा सौदा है, लेकिन यह “पारदर्शिता प्रावधान” पर कम पड़ता है क्योंकि यह समझौता वर्तमान कार्बन बाजारों से समझौता करने वाले विश्वास संकट को संबोधित नहीं करता है। देशों को व्यापार से पहले अपने सौदों के बारे में जानकारी जारी करने की आवश्यकता नहीं होगी और कार्बन व्यापार औद्योगिक दुनिया द्वारा उत्सर्जन को कम करने के प्रयासों को पटरी से उतार सकता है क्योंकि वे प्रदूषण के लिए भुगतान करना जारी रख सकते हैं, और इसे “जलवायु कार्रवाई” के रूप में श्रेय दिया जाएगा।
जलवायु निधि कम पड़ गई
हानि और क्षति कोष जलवायु परिवर्तन से अत्यधिक प्रभावित देशों को वित्तीय सहायता प्रदान करना चाहता है। फिर भी संचालन में देरी हो रही है और फंडिंग अनिश्चित है, क्योंकि COP29 ने यह परिभाषित नहीं किया है कि फंड में कौन भुगतान करता है और कौन फंड से दावा करने और निकालने के लिए पात्र है।
अनुकूलन कोष की स्थापना विकासशील देशों को लचीलापन बनाने और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने में मदद करने के लिए की गई थी। हर साल, फंड कम से कम 300 मिलियन अमेरिकी डॉलर जुटाने का प्रयास करता है, लेकिन केवल 61 मिलियन अमेरिकी डॉलर ही प्राप्त करता है, जो कि आवश्यक राशि का केवल एक छोटा सा अंश – लगभग छठा हिस्सा है।
जीवाश्म ईंधन पर अंतिम पाठ शांत
अंतिम COP29 पाठ में जीवाश्म ईंधन का उल्लेख नहीं है और ‘जीवाश्म ईंधन से दूर संक्रमण’ के ऐतिहासिक COP28 सौदे का कोई संदर्भ नहीं है। जलवायु परिवर्तन शमन का अर्थ है वायुमंडल में हानिकारक गैसों के उत्सर्जन को रोकना और कम करना।
जलवायु संकट के लिए जीवाश्म ईंधन जिम्मेदार हैं, लेकिन शमन पर COP29 पाठ जीवाश्म ईंधन के मुद्दे पर चुप है और इसलिए पिछले COP28 यूएई समझौते को मजबूत नहीं करता है। सऊदी अरब पर यह सुनिश्चित करके पाठ को कमजोर करने का आरोप लगाया गया कि “जीवाश्म ईंधन” अंतिम समझौते में शामिल नहीं है। वे सफल रहे, जैसा कि अंतिम पाठ में कहा गया है, “संक्रमणकालीन ईंधन ऊर्जा संक्रमण को सुविधाजनक बनाने में भूमिका निभा सकते हैं।”
इससे पहले, COP29 में प्रतिनिधियों का स्वागत करते हुए, अज़रबैजान के राष्ट्रपति इल्हाम अलीयेव ने जीवाश्म ईंधन पर अपने रुख के बारे में किसी को संदेह नहीं होने दिया, उन्होंने कहा कि तेल और गैस “भगवान का उपहार” हैं, तेल और गैस सहित प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग की प्रशंसा की और निंदा की। पश्चिमी देश जीवाश्म ईंधन की निंदा कर रहे हैं जबकि वे अभी भी देश का तेल और गैस खरीद रहे हैं।
इस पृष्ठभूमि में, COP29 वार्ता कभी भी आसान नहीं होने वाली थी, और यद्यपि शिखर सम्मेलन अपेक्षा से लगभग 30 घंटे अधिक चला, यह निश्चित रूप से सबसे लंबा COP नहीं था, और यह निश्चित रूप से सबसे कठिन भी नहीं होगा क्योंकि बाकू ने सफलतापूर्वक कड़वे विभाजन स्थापित कर लिए हैं और विकसित और विकासशील दुनिया के बीच अविश्वास।
आईपीएस संयुक्त राष्ट्र कार्यालय रिपोर्ट
@IPSNewsUNBureau को फ़ॉलो करें
इंस्टाग्राम पर आईपीएस न्यूज यूएन ब्यूरो को फॉलो करें
© इंटर प्रेस सर्विस (2024) – सर्वाधिकार सुरक्षितमूल स्रोत: इंटर प्रेस सर्विस
(टैग्सटूट्रांसलेट)विकास और सहायता(टी)पर्यावरण(टी)मानवीय आपातकाल(टी)जलवायु परिवर्तन(टी)जॉइस चिंबी(टी)इंटर प्रेस सर्विस(टी)वैश्विक मुद्दे
Source link