जम्मू: जम्मू और कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने शुक्रवार को संघ क्षेत्र का पहला बजट 1.12 लाख करोड़ रुपये के परिव्यय के साथ प्रस्तुत किया, और लोगों की आकांक्षाओं को दर्शाते हुए 2025-26 के लिए कल्याण और विकास की पहल की एक श्रृंखला का प्रस्ताव दिया।
उन्होंने कहा कि J & K शांति और समृद्धि के एक नए युग की दहलीज पर है, जिसमें साढ़े तीन दशकों से अधिक उथल-पुथल के बाद सामान्यता की एक झलक है।
यहां विधान सभा में बजट पेश करते हुए, अब्दुल्ला, जो वित्त पोर्टफोलियो भी रखते हैं, ने विभिन्न क्षेत्रों में उनके समर्थन के लिए प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी, केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह और केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमैन की प्रशंसा की।
अब्दुल्ला, एक नीली ब्लेज़र और एक खोपड़ी की टोपी के साथ एक पारंपरिक खान सूट पहने हुए, ने फारसी दोहे, “तन हममा दाग दाग शूड-पुम्बा कुजा कुजा नेहम …” के साथ अंग्रेजी में एक-डेढ़ घंटे के भाषण की शुरुआत की।
पिछले साल अक्टूबर में सत्ता में आने के बाद यह राष्ट्रीय सम्मेलन की अगुवाई वाली सरकार का पहला बजट है, जो छह साल के केंद्रीय शासन को समाप्त करता है।
अंतिम बजट सत्र 2018 में तत्कालीन पीडीपी-भाजपा सरकार के तहत जम्मू-कश्मीर राज्य में हुआ था, जिसे 5 अगस्त, 2019 को अनुच्छेद 370 के निरस्तीकरण के बाद लद्दाख के बाद एक अलग यूटी के रूप में उकेरने के बाद केंद्र क्षेत्र की स्थिति थी।
उन्होंने कहा कि बेहतर वातावरण आर्थिक प्रगति में योगदान दे रहा है, जम्मू-कश्मीर की अर्थव्यवस्था 2019-20 में 1,64,103 करोड़ रुपये से बढ़कर 2023-24 में 2,45,022 करोड़ रुपये हो गई है।
अब्दुल्ला ने कहा, “वित्त वर्ष 2025-26 के लिए कुल शुद्ध बजट अनुमान 1,12,310 करोड़ रुपये हैं, जो तरीकों और ओवरड्राफ्ट के लिए प्रावधानों को छोड़कर हैं,” अब्दुल्ला ने कहा।
शून्य-कमी वाले बजट पर ध्यान देने के साथ, उन्होंने कहा: “अपेक्षित राजस्व रसीदें 97,982 करोड़ रुपये हैं और पूंजी रसीदें 14,328 करोड़ रुपये हैं। इसी तरह, राजस्व व्यय 79,703 करोड़ रुपये और पूंजीगत व्यय 32,607 करोड़ रुपये होने का अनुमान है। “
अनुमानों का विस्तार करते हुए, उन्होंने कहा कि सकल रसीदें 1,40,309.99 करोड़ रुपये का अनुमान है, जिसमें 28,000 करोड़ रुपये के ओवरड्राफ्ट के प्रावधान शामिल हैं।
उन्होंने कहा, “इन प्राप्तियों को देखते हुए, कुल सकल व्यय 1,40,309.99 करोड़ रुपये होने का अनुमान है।”
अब्दुल्ला ने इस बात पर प्रकाश डाला कि केंद्रीय क्षेत्र के अपने राजस्व, कर और गैर-कर दोनों, 31,905 करोड़ रुपये का अनुमान है।
उन्होंने कहा, “इसके अतिरिक्त, 41,000 करोड़ रुपये केंद्रीय सहायता के रूप में और जम्मू और कश्मीर के केंद्र क्षेत्र के लिए सीएसएस और पीएमडीपी के रूप में 13,522 करोड़ रुपये की उम्मीद है,” उन्होंने कहा।
राजकोषीय संकेतकों का खुलासा करते हुए, उन्होंने 2025-26 के लिए कर-जीडीपी अनुपात 7.5 प्रतिशत पर अनुमान लगाया।
बजट ने 2025-26 के लिए राजकोषीय घाटे का अनुमान लगाया है, यह केंद्र क्षेत्र के सकल घरेलू उत्पाद के 3.0 प्रतिशत पर है।
“यह 2024-25 (आरई) में 5.5 प्रतिशत से काफी कम है,” उन्होंने कहा।
उन्होंने कहा कि 2025-26 के लिए जीडीपी 2,884,22 करोड़ रुपये का अनुमान है, जो पिछले वर्ष की तुलना में 9.5 प्रतिशत की वृद्धि को दर्शाता है।
मुख्यमंत्री ने कहा कि जम्मू-कश्मीर पुलिस के लिए बजट, जो कुल आवंटन का लगभग 11 प्रतिशत था, को 2024-25 से आगे गृह मंत्रालय के बजट में स्थानांतरित कर दिया गया है।
“इसके अलावा, J & K को 2024-25 और 2025-26 के लिए अनुदान में 5,000 करोड़ रुपये अतिरिक्त प्राप्त होंगे। मैं ईमानदारी से प्रधानमंत्री, गृह मंत्री और वित्त मंत्री को जे एंड के के राजकोषीय स्वास्थ्य को मजबूत करने और विकास और समृद्धि के लिए अपनी दृष्टि को साकार करने के लिए उनके अटूट समर्थन के लिए धन्यवाद देता हूं, ”उन्होंने कहा।
बजट में बुनियादी ढांचे, कृषि, उद्योग, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, डिजिटल शासन और पर्यटन सहित प्रमुख क्षेत्रों में समावेशी विकास, राजकोषीय विवेक और रणनीतिक निवेश पर जोर दिया गया है।
बजट ने यूटी की पूरी क्षमता को 20,000 मेगावाट की पूरी क्षमता को टैप करने और निजी निवेश को आकर्षित करने के लिए एक नई जलविद्युत नीति शुरू करने का प्रस्ताव दिया।
“हम क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने, युवाओं और महिलाओं को सशक्त बनाने और निवेश और नवाचार को आकर्षित करने के लिए एक व्यापार के अनुकूल वातावरण को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं,” अब्दुल्ला, जो वित्त पोर्टफोलियो भी रखते हैं, ने विधानसभा में अपना पहला बजट पेश करते हुए कहा।
जम्मू और कश्मीर की औद्योगिक क्षमता को अनलॉक करने के उद्देश्य से, अब्दुल्ला ने एक चमड़े के टैनिंग उद्योग की स्थापना की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम की घोषणा की।
“वर्तमान में, कश्मीर में दैनिक रूप से उत्पादित लगभग 5,000-6,000 पेल्ट प्रसंस्करण सुविधाओं की अनुपस्थिति के कारण बेकार हो जाते हैं। इस अवसर का दोहन करने के लिए, सरकार चमड़े के टैनिंग उद्योगों को बढ़ावा देने के लिए एक नीति तैयार करेगी, जिससे मूल्य अतिरिक्त सुनिश्चित होगा। इन खालों को चमड़े में संसाधित करने से जम्मू -कश्मीर की अर्थव्यवस्था में 100 करोड़ रुपये का अतिरिक्त योगदान होगा, ”उन्होंने कहा।
एक लचीला ग्रामीण अर्थव्यवस्था के महत्व पर जोर देते हुए, अब्दुल्ला ने 2025 में “J & K ग्रीन मिशन” के शुभारंभ की घोषणा की।
उन्होंने कहा, “हम समुदायों को कचरे के अलगाव, उचित निपटान और वर्मीकम्पोस्टिंग के माध्यम से गांवों को साफ और हरा बनाने के लिए एकजुट करेंगे।”
स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, सरकार अगले पांच वर्षों में प्रत्येक गाँव पंचायत को आत्मनिर्भर बनाने के लिए स्वयं के स्रोत राजस्व (OSR) नीति को लागू करेगी।
इसके अतिरिक्त, प्रधानमंत्री अवास योजना के तहत-ग्रामिन, 3.40 लाख घरों को मंजूरी दी गई है, 2025-26 में 50,000 से अधिक बनाया जाएगा।
2024 में पर्यटन क्षेत्र के रिकॉर्ड-ब्रेकिंग शो के साथ, 2.36 करोड़ पर्यटन स्थलों के साथ, अब्दुल्ला ने प्रसार के तहत एक रणनीतिक विस्तार योजना की घोषणा की (उभरते हुए वैकल्पिक गंतव्यों के सतत प्रचार) पहल के तहत।
“यह पहल J & K में विश्व स्तरीय वैकल्पिक गंतव्यों को विकसित करने में मदद करेगी, जिससे भारी दौरे वाले स्थानों पर दबाव कम हो जाएगा। केंद्र सरकार के समर्थन के साथ, हम पहले से ही योजना के चरण में हैं, ”उन्होंने कहा।
उन्होंने एक इको-टूरिज्म नीति की भी घोषणा की, जो अपशिष्ट प्रबंधन चुनौतियों से निपटते हुए, विशेष रूप से पर्यटन स्थलों पर प्लास्टिक कचरे से निपटने के दौरान स्थायी पर्यटन सुनिश्चित करेगी।
पर्यटन और आतिथ्य क्षेत्र में मुद्दों को संबोधित करने के लिए एक बहु-हितधारक सलाहकार समिति भी स्थापित की जाएगी, उन्होंने कहा कि गुलमर्ग गोंडोला ने 2024 में 7.68 लाख आगंतुकों को आकर्षित किया, और कश्मीर मैराथन ने 1,800 वैश्विक प्रतिभागियों को देखा।
उन्होंने कहा, “जीएसडीपी में पर्यटन का योगदान अगले 4-5 वर्षों में 7 प्रतिशत से बढ़कर 15 प्रतिशत हो जाएगा।”
J & K के स्टार्टअप इकोसिस्टम को बढ़ाने के लिए, सरकार ने उद्यमियों के लिए वित्तीय सहायता, मेंटरशिप और ऊष्मायन प्रदान करने के लिए 50 करोड़ रुपये भी आवंटित किए हैं।
अब्दुल्ला ने कहा, “यह नवाचार को बढ़ावा देगा, स्टार्टअप को सशक्त करेगा, और जम्मू और कश्मीर को उद्यमिता के लिए एक गतिशील हब के रूप में स्थिति देगा।”
MSMES (सूक्ष्म, छोटे और मध्यम उद्यम) के लिए, उन्होंने सार्वजनिक खरीद में स्थानीय छोटे व्यवसायों को मूल्य वरीयता प्रदान करने के लिए एक नई नीति की घोषणा की, केंद्र सरकार के ऑनलाइन मार्केटप्लेस रत्न के बारे में चिंताओं को संबोधित किया।
अवैध खनन का मुकाबला करने के लिए, उन्होंने कहा कि सैटेलाइट इमेजरी का उपयोग करके एक खनन निगरानी प्रणाली को बिसाग के सहयोग से लागू किया जाएगा। इसके अतिरिक्त, हैंडहेल्ड ई-चैलन डिवाइस प्रवर्तन के लिए पेश किए जाएंगे, उन्होंने कहा।
अब्दुल्ला ने सेहट ऐप का भी अनावरण किया, यह कहते हुए कि यह जम्मू -कश्मीर में स्वास्थ्य सेवा में क्रांति लाने के लिए तैयार है।
उन्होंने कहा, “यह ऐप टेलीकॉन्स्टेशन सेवाओं, सरकारी अस्पतालों में ऑनलाइन डॉक्टर नियुक्तियों और एक डिजिटल स्वास्थ्य रिकॉर्ड प्रणाली की पेशकश करेगा, जो एबी-पीएमजेवाई-सीहट बीमा के साथ एकीकृत है,” उन्होंने कहा।
मुख्यमंत्री ने यह भी कहा कि ऐप में एआई-संचालित डायग्नोस्टिक्स, ई-पर्स्रिप्शन, मेडिसिन डिलीवरी और आपातकालीन स्वास्थ्य सहायता शामिल होगी। “एम्बुलेंस सेवाएं और निवारक देखभाल, टीकाकरण और कल्याण कार्यक्रमों पर वास्तविक समय के अपडेट भी प्रदान किए जाएंगे।”
शिक्षा क्षेत्र में, उन्होंने कहा कि सरकार 40 उच्च माध्यमिक विद्यालयों-एक लड़कों और एक लड़कियों के स्कूल प्रति जिले-एकीकृत K-12 संस्थानों में अपग्रेड करेगी।
अब्दुल्ला ने कहा, “हम एनईपी 2020 को पूरी तरह से लागू करके और सभी कॉलेजों में चार साल के स्नातक कार्यक्रमों को शुरू करके जम्मू-कश्मीर को एक शैक्षिक केंद्र में बदलने के लिए प्रतिबद्ध हैं।”
उन्होंने पॉलिटेक्निक कॉलेजों में 600 अतिरिक्त सीटों की भी घोषणा की।
उन्होंने कहा कि सरकार निजी विश्वविद्यालयों को जम्मू -कश्मीर में उपग्रह परिसरों को स्थापित करने के लिए प्रोत्साहित करेगी।
J & K को खेल उत्कृष्टता के एक केंद्र में बदलने के लिए, बजट ने Dal Lake (Srinagar) और बसोहली (JAMMU) में पानी के खेल के लिए उत्कृष्टता केंद्रों की स्थापना की है और Gindun राजबाग और KHEL GAON, NAGROTA में एक जिमनास्टिक अकादमी।
FY26 के बजट ने चार अत्याधुनिक क्रिकेट अकादमियों को 8 करोड़ रुपये के आवंटन के साथ प्रस्तावित किया है, जम्मू और कश्मीर डिवीजनों में युवा छात्रावास 10 करोड़ रुपये के परिव्यय के साथ, 247 प्लेफील्ड्स, स्टेडियमों और खेल कोर्ट के विकास के अलावा।
सरकार का उद्देश्य “75 लाख युवाओं को J & K में खेल गतिविधियों में संलग्न करना है, जो फिटनेस और उत्कृष्टता की संस्कृति को बढ़ावा देता है”, उन्होंने कहा।
सरकार की योजना जम्मू और कश्मीर कौशल और उद्यमिता विश्वविद्यालय (J & K SEU) की स्थापना करने की है, उन्होंने कहा।
“यह विश्वविद्यालय नवाचार और उद्योग भागीदारी को बढ़ावा देते हुए प्रौद्योगिकी, स्वास्थ्य सेवा, पर्यटन, नवीकरणीय ऊर्जा और पारंपरिक शिल्प में अत्याधुनिक प्रशिक्षण प्रदान करेगा,” अब्दुल्ला ने कहा।
खाद्य सुरक्षा को मजबूत करने के लिए, अब्दुल्ला ने घोषणा की कि प्रति व्यक्ति 10 किलोग्राम मुक्त राशन इस वर्ष 1 अप्रैल से AAY (Antyodaya अन्ना योजना) लाभार्थियों को प्रदान किया जाएगा।
उन्होंने कहा कि सामाजिक सुरक्षा के लिए, पेंशन की राशि को 60 वर्ष से कम उम्र के व्यक्तियों के लिए प्रति माह 1,250 रुपये, 60-80 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के लिए 1,500 रुपये और 80 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों के लिए प्रति माह 2,000 रुपये कर दिया गया है।
उन्होंने कहा, “इससे कुल पेंशन परिव्यय 1,209 करोड़ रुपये से बढ़कर 1,755 करोड़ रुपये हो जाएगी।”
महिलाओं के लिए नि: शुल्क सार्वजनिक परिवहन की घोषणा करते हुए, उन्होंने कहा, “अंतर्राष्ट्रीय महिला दिवस पर, मैं 1 अप्रैल, 2025 से शुरू होने वाले ई-बसों सहित सभी सरकार के स्वामित्व वाली सार्वजनिक परिवहन पर महिलाओं के लिए नि: शुल्क राइडरशिप की घोषणा करता हूं”।
“यह सुरक्षित, अधिक किफायती यात्रा सुनिश्चित करते हुए शिक्षा और रोजगार तक पहुंच बढ़ाएगा,” उन्होंने कहा।
उन्होंने आगे प्रस्तावित किया कि AAY श्रेणी लड़कियों के लिए विवाह सहायता योजना के तहत वित्तीय सहायता को 50,000 रुपये से बढ़ाकर 75,000 रुपये तक बढ़ाया जाएगा।
जलविद्युत और ऊर्जा सुधारों के बारे में, उन्होंने कहा कि J & K में 20,000 मेगावाट की जलविद्युत क्षमता है, लेकिन केवल 3,400 मेगावाट का दोहन किया गया है और कहा गया है कि पहल की जा रही है ताकि 2027 तक पाकल दुल, किरू, कुवर और रैटल प्रोजेक्ट्स 3,000 मेगावाट जोड़ सकें।
“एक नई जलविद्युत नीति निजी निवेश और फास्ट-ट्रैक परियोजनाओं को आकर्षित करने के लिए तैयार की जाएगी,” उन्होंने कहा।
मुख्यमंत्री ने एंटायोडाया परिवारों के लिए प्रति माह 200 इकाइयों को मुफ्त बिजली की घोषणा की।
बुनियादी ढांचे और सरकारी आवास पर, उन्होंने कहा कि जम्मू में एक नया विधायी परिसर 50 करोड़ रुपये (208 करोड़ रुपये की कुल परियोजना लागत) आवंटित किया गया है। इसके अतिरिक्त, जम्मू और श्रीनगर में 4,500 सरकारी आवासीय इकाइयों का निर्माण किया जाएगा, जिसमें 300 और इकाइयों के लिए नई परियोजनाएं हैं।
उन्होंने कहा, “कैनाल रोड, जम्मू (20 करोड़ रुपये के आवंटन) में 64 आधुनिक 3BHK और 4BHK फ्लैट्स के साथ ट्विन टावर्स का निर्माण भी किया जाएगा,” उन्होंने कहा।
अब्दुल्ला ने कहा, “यह बजट एक आत्मनिर्भर, समृद्ध और न्यायसंगत जम्मू और कश्मीर की ओर एक कदम है।”
उन्होंने कहा कि उद्योग, पर्यटन, शिक्षा और बुनियादी ढांचे में प्रमुख निवेश के साथ, बजट आर्थिक विकास, स्थिरता और सामाजिक कल्याण की नींव रखता है। (पीटीआई)