उच्च स्तरीय समिति ने अखिल भारतीय शहरी नियोजन सेवा, एमवीए अधिनियम में संशोधन की सिफारिश की

अन्य सिफ़ारिशों में राष्ट्रीय स्तर पर एक “राष्ट्रीय शहरी और क्षेत्रीय योजना प्राधिकरण” की स्थापना – एक स्वायत्त संगठन के रूप में – केंद्रीय टाउन एंड कंट्री प्लानिंग ऑर्गनाइजेशन (टीसीपीओ) को बदलने और ‘सिटी इकोनॉमिक डेवलपमेंट काउंसिल (सीईडीसी)’ की स्थापना करना शामिल है।

“सुरक्षित और सुरक्षित चलने की क्षमता एक अच्छी तरह से कार्यशील शहर का सार है। एचएलसी-सह-साबरमती रिवरफ्रंट डेवलपमेंट कॉरपोरेशन लिमिटेड (एसआरएफडीसीएल) के अध्यक्ष केशव वर्मा ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया, “हमारे देश में खतरनाक कैरिजवे पर चलने वाले 42 प्रतिशत लोगों के लिए शहरों की योजना कारों के लिए बनाई जा रही है।”

“समावेशी शहर नियोजन पर जोर कार केंद्रित योजना से दूर जाने और सुरक्षित कनेक्टेड वॉकिंग स्थानों के निर्माण की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है। हमने पैदल यात्रियों और साइकिल चालकों को यातायात की परिभाषा में शामिल करने के लिए मोटर वाहन अधिनियम, 1988 (एमवीए) में संशोधन की सिफारिश की है और यह सुनिश्चित किया है कि सभी शहर की सड़कों को ‘संपूर्ण सड़कों’ के रूप में डिजाइन किया जाए। हमने सड़क पर कुत्तों की समस्या के मुद्दे पर भी चर्चा की है और इसे उजागर किया है,” वर्मा ने कहा।

रिपोर्ट में सुझाव दिया गया है कि भारत के सभी प्रमुख शहरों के लिए एक एकीकृत मेट्रोपॉलिटन ट्रांसपोर्ट अथॉरिटी (यूएमटीए) – एक स्वायत्त और पेशेवर रूप से प्रबंधित संगठन – स्थापित किया जाना चाहिए। इसके अलावा अंतिम मील कनेक्टिविटी सहित मेट्रो रेल विस्तृत परियोजना रिपोर्ट (डीपीआर) के साथ केवल 5 मिलियन से अधिक आबादी वाले शहरों में मेट्रो रेल की सिफारिश की गई है।

रिपोर्ट में पंजाब का उदाहरण देते हुए कहा गया है कि यह पैदल यात्रियों के लिए ‘चलने का अधिकार’ लागू करने वाला भारत का पहला राज्य है। “दिशानिर्देशों के नए सेट के तहत, पंजाब में भविष्य की सड़कें बनाने और मौजूदा सड़कों को चौड़ा करने वाली एजेंसियों को पैदल यात्रियों के लिए परेशानी मुक्त आवाजाही सुनिश्चित करने के लिए फुटपाथ और साइकिल ट्रैक बनाने की आवश्यकता होगी। अक्टूबर में प्रस्तुत की गई रिपोर्ट में कहा गया है, कर्नाटक ने बिना भार वाले पैदल चलने वाले स्थानों को बढ़ावा देने के लिए नियमों का एक मसौदा भी तैयार किया है। रिपोर्ट हाल ही में सार्वजनिक डोमेन में लॉन्च की गई है।

कम यातायात जुर्माना

एचएलसी ने अन्य देशों की तुलना में देश में यातायात दंड के कम मामलों का हवाला देते हुए दंड में इस तरह से संशोधन की सिफारिश की है कि ड्राइविंग लाइसेंस के रणनीतिक प्रबंधन के साथ-साथ ‘अड़ियल यातायात उल्लंघनकर्ताओं’ पर उनका निवारक प्रभाव हो।

सरकार के तीनों स्तरों पर नगर नियोजन पेशे में योग्य योजनाकारों के प्रवेश को सुनिश्चित करने के लिए, समिति ने “अखिल भारतीय शहरी नियोजन सेवा” के माध्यम से देश में संपूर्ण शहरी नियोजन कैडर के व्यावसायीकरण की सिफारिश की है।

“यह भारतीय सूचना सेवा, भारतीय लेखा परीक्षा और लेखा सेवा, भारतीय इंजीनियरिंग सेवा, आदि की तर्ज पर होगा। तेजी से शहरीकरण कर रहे देश में, शहरी नियोजन पेशे को कद और गरिमा देने की तत्काल आवश्यकता है,” कहा हुआ रिपोर्ट. “शहर के आर्थिक विकास परिषदों में शहरी-अर्थशास्त्रियों को नियुक्त करने की भी सख्त आवश्यकता है और राज्य सरकारें सक्षम शहरी-अर्थशास्त्रियों का एक समूह बनाने में मदद करने के लिए अग्रणी संस्थानों के साथ गठजोड़ कर सकती हैं जो शहर की अर्थव्यवस्था के विकास को आगे बढ़ाने में मदद करेंगे। , “रिपोर्ट से पता चलता है।

एचएलसी ने राष्ट्रीय शहरी और क्षेत्रीय योजना प्राधिकरण के निर्माण और नगर नियोजन पेशे को मजबूत करने के लिए संसद में टाउन एंड कंट्री प्लानर्स बिल पेश करने का भी सुझाव दिया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि योग्य शहरी योजनाकारों को अखिल भारतीय शहरी नियोजन के हिस्से के रूप में भर्ती किया जाए। सेवा।

“यह चिंता का विषय है कि शहर का बजट अक्सर कुल शहर सकल घरेलू उत्पाद का 1 प्रतिशत से भी कम होता है, जो इस तथ्य को उजागर करता है कि शहर को उच्च-गुणवत्ता, विश्वसनीय और आर्थिक रूप से टिकाऊ शहरी वातावरण प्रदान करने की क्षमता के बारे में गंभीर आत्मनिरीक्षण की आवश्यकता है,” रिपोर्ट में कहा गया है.

अन्य प्रमुख सिफ़ारिशें

– ‘सिटी इकोनॉमिक डेवलपमेंट काउंसिल (सीईडीसी)’ को स्थानीय सरकार के प्रशासनिक ढांचे और कामकाज में सक्रिय रूप से एकीकृत होना होगा। सीईडीसी केवल एक सलाहकार निकाय नहीं होना चाहिए, बल्कि स्थानीय सरकार का एक सशक्त और एकीकृत अंग होना चाहिए, जिसमें आर्थिक विकास रणनीतियों, रोजगार सृजन और कौशल वृद्धि सहित स्पष्ट भूमिकाएं और जिम्मेदारियां हों।

-प्रधानमंत्री के संरक्षण में शहरी आर्थिक विकास मिशन की स्थापना। भारत सरकार को प्रधान मंत्री के संरक्षण में एक नया शहरी शहरी आर्थिक विकास मिशन शुरू करने की सलाह दी जाती है, जिसमें एक सलाहकार परिषद होगी जो भारत के बेहतरीन व्यापारिक समूहों और विश्व स्तरीय शहरी नियोजन पेशेवरों, स्थानीय और वैश्विक दोनों द्वारा संचालित होगी। इस मिशन की मेजबानी भारत सरकार के आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय (MoHUA) में की जा सकती है। मिशन ‘भविष्य के लिए तैयार’ भारतीय शहरों को विकसित करने के लिए रणनीति तैयार करने के लिए सरकारी विभागों के साथ मिलकर काम करेगा।

– केंद्रीय नगर एवं देश नियोजन संगठन (टीसीपीओ) के स्थान पर “राष्ट्रीय शहरी एवं क्षेत्रीय योजना प्राधिकरण” की स्थापना की तत्काल आवश्यकता है। यह नया संगठन शहरी नियोजन में विश्व स्तरीय पेशेवर मूल्यों और प्रथाओं का नेतृत्व करेगा और विभिन्न राज्यों को उनकी क्षमताओं में सुधार करने के लिए मार्गदर्शन करेगा। शहरी पुनर्विकास प्राधिकरण (यूआरए), सिंगापुर की तर्ज पर राज्यों में मिरर संगठन स्थापित किए जा सकते हैं।

– भारतीय राज्यों में तीव्र शहरीकरण प्रक्षेप पथ को ध्यान में रखते हुए शहरी, ग्रामीण और क्षेत्रीय भौगोलिक क्षेत्रों की एक साथ योजना बनाना। शहरी क्षेत्रों से परे स्पष्ट योजना दिशानिर्देशों के अभाव में, अधिकांश राज्यों में अनियोजित और बेतरतीब विकास तेजी से आम हो रहा है।

– एचएलसी ने सिफारिश की है कि राज्यों को कॉम्पैक्ट शहरों की योजना बनाने और विकसित करने और सार्वजनिक परिवहन द्वारा सेवा प्रदान की जाने वाली कार्य संस्कृति और बुनियादी ढांचे पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। भारत सरकार ब्राउनफील्ड विकास को बढ़ावा देने के लिए मजबूत प्रोत्साहनों पर विचार कर सकती है। इस संबंध में, राज्यों को सलाह दी जा सकती है कि वे शहर के भीतर फ्लोर स्पेस इंडेक्स (एफएआर) पर दोबारा गौर करें और शहर के पुनर्विकास के दौरान मुख्य शहर क्षेत्रों में अपेक्षाकृत उच्च एफएआर निर्धारित करें।