विश्व बैंक द्वारा वित्त पोषित 61.81-करोड़ रुपये मावमाराम-लड उमसॉ रोड प्रोजेक्ट
शिलॉन्ग, 16 अप्रैल: आरटीआई कार्यकर्ता नेपोलियन मावफानियांग ने बुधवार को राज्य सरकार से मावमाराम-लड उमसा रोड प्रोजेक्ट के कार्यान्वयन में कथित अनियमितताओं की केंद्रीय जांच ब्यूरो द्वारा जांच की सिफारिश करने के लिए कहा।
कार्यकर्ता ने दावा किया कि वह 61.81 करोड़ रुपये की परियोजना में प्रणालीगत उल्लंघनों, वित्तीय अनियमितताओं और पर्यावरणीय गैर-अनुपालन के सबूतों को उजागर करने में कामयाब रहा है जो विश्व बैंक द्वारा वित्त पोषित है।
उन्होंने कहा कि उनकी आरटीआई पूछताछ में ठेकेदारों की चयन प्रक्रिया में पारदर्शिता की परेशान कमी का पता चला। उन्होंने कहा कि जब उन्होंने ठेकेदारों की योग्यता और अनुभव के बारे में पूछताछ की, तो लोक निर्माण विभाग (पीडब्ल्यूडी) ने बार -बार “जानकारी उपलब्ध नहीं” या “एन/ए” के साथ जवाब दिया।
उनके अनुसार, इस बारे में गंभीर चिंताएं बढ़ीं कि कैसे 61 करोड़ रुपये से अधिक का अनुबंध तनोर इंजीनियरिंग प्राइवेट लिमिटेड और सनशाइन सॉमी के बीच एक संयुक्त उद्यम को उनकी साख के उचित सत्यापन के बिना प्रदान किया गया था।
Mawphniang ने यह भी कहा कि विभाग इस बारे में जानकारी नहीं दे सकता है कि क्या किसी भी ठेकेदार को पहले से ब्लैकलिस्ट किया गया था। उन्होंने कहा कि विभाग को इस बारे में कोई जानकारी नहीं है कि चयनित ठेकेदारों ने पहले मेघालय में कितनी परियोजनाओं को पूरा किया था।
कार्यकर्ता ने कहा कि पीडब्ल्यूडी इस बारे में जानकारी प्रदान करने में विफल रहा कि क्या ठेकेदारों को विश्व बैंक-वित्त पोषित परियोजनाओं पर काम करने का कोई पिछला अनुभव था।
विश्व बैंक की भ्रष्टाचार विरोधी नीति के पालन के दावों के बावजूद, उन्होंने कहा कि विभाग बुनियादी वित्तीय निगरानी तंत्र को लागू करने में विफल रहा।
उनके अनुसार, इस परियोजना के लिए कोई समर्पित भ्रष्टाचार विरोधी समिति मौजूद नहीं है। उन्होंने यह भी कहा कि भ्रष्टाचार विरोधी उपायों के बारे में परियोजना कर्मचारियों के लिए कोई प्रशिक्षण या जागरूकता कार्यक्रम आयोजित नहीं किए गए हैं।
उन्होंने कहा कि परियोजना की देखरेख के लिए न तो कोई स्वतंत्र बाहरी मॉनिटर नियुक्त किया गया है और न ही हितों के टकराव को रोकने के लिए प्रमुख परियोजना अधिकारियों द्वारा परिसंपत्ति घोषणा के लिए कोई प्रणाली है।
कार्यकर्ता ने कहा कि आरटीआई प्रतिक्रियाओं ने पर्यावरण संरक्षण के लिए अवहेलना के संबंध में एक खुलासा किया। जबकि परियोजना के लिए 11 पेड़ों को बंद कर दिया गया था, उन्होंने कहा कि पुन: प्रसार रणनीति को बिना किसी विशिष्ट विवरण के “काम के दायरे में शामिल” के रूप में अस्पष्ट रूप से वर्णित किया गया है।
उन्होंने कहा कि अपशिष्ट प्रबंधन के लिए दो निपटान साइटों का उल्लेख किया गया है, लेकिन अपशिष्ट अलगाव या उपचार पर कोई विवरण नहीं दिया गया है।
Mawphniang के अनुसार, एक महत्वपूर्ण सुरक्षा चिंता होने के बावजूद पहाड़ी वर्गों में भूस्खलन को रोकने के उपायों पर कोई जानकारी नहीं दी जाती है।
जबकि विभाग का दावा है कि एक पर्यावरणीय प्रभाव आकलन किया गया था, कार्यकर्ता ने आरोप लगाया कि पर्यावरण सुरक्षा उपायों के कार्यान्वयन में गंभीर रूप से कमी दिखाई दी, क्योंकि स्थानीय वनस्पतियों और जीवों पर परियोजना के प्रभाव को कम करने के लिए किए गए विशिष्ट उपायों पर कोई जानकारी नहीं दी जाती है।
उन्होंने कहा कि न तो कोई जलवायु भेद्यता मूल्यांकन आयोजित किया गया है और न ही सड़क को चरम मौसम की घटनाओं के लिए लचीला बनाने के लिए किसी विशिष्ट डिजाइन सुविधा को शामिल किया गया है।
“कोई बाढ़ शमन उपाय सड़क डिजाइन में शामिल नहीं हैं,” उन्होंने कहा, आरटीआई प्रतिक्रियाओं ने सुरक्षा कमियों को खतरे में डाल दिया, जो सार्वजनिक जीवन को जोखिम में डालते हैं।
उन्होंने कहा कि कुल 41.527 किमी सड़क की लंबाई के केवल 11.327 किमी पर क्रैश बाधाएं स्थापित की गई हैं, जो पर्याप्त सुरक्षा बाधाओं के बिना 73% सड़क पर रहती हैं। उन्होंने कहा कि पैदल यात्री क्रॉसिंग के लिए कोई प्रावधान नहीं हैं, जो कमजोर सड़क उपयोगकर्ताओं के लिए गंभीर खतरे पैदा करते हैं।
यह कहते हुए कि कोई प्रकाश व्यवस्था बुनियादी ढांचा स्थापित नहीं किया गया है, जिससे रात के समय की सुरक्षा से समझौता किया गया है, मावफनीग ने कहा कि जंक्शनों या चौराहों पर कोई ट्रैफ़िक सिग्नल स्थापित नहीं किया गया है, बावजूद इसके कि सड़क पर 43 चौराहे हैं।
उन्होंने कहा कि आरटीआई प्रतिक्रिया में प्रकट किए गए तकनीकी विनिर्देशों ने घटिया डिजाइन मापदंडों का संकेत दिया। उन्होंने कहा कि सरफेस कोर्स की मोटाई केवल 30 मिमी है जो भारतीय सड़कों कांग्रेस (आईआरसी) के मानकों से काफी नीचे आती है जो राजमार्गों पर बिटुमिनस पहनने के पाठ्यक्रम के लिए न्यूनतम 40-50 मिमी की सलाह देते हैं।
Mawphniang ने कहा कि सड़क में 7% की अधिकतम ढाल है जो IRC मानकों के अनुसार पहाड़ी इलाके के लिए अनुशंसित 6% से अधिक है, यह कहते हुए कि क्रॉस ढलान (ऊंट) केवल 2.5% है जो मेघालय की उच्च वर्षा की स्थिति में उचित जल निकासी के लिए अपर्याप्त हो सकता है।
कार्यकर्ता को संदेह था कि ठेकेदारों के चयन में संभावित भ्रष्टाचार था। उन्होंने विश्व बैंक फंडों, संभावित वित्तीय अनियमितताओं और पर्यावरणीय सुरक्षा उपायों के गैर-कार्यान्वयन के उपयोग की जांच की मांग की। इसके अलावा, उन्होंने मांग की कि ठेकेदारों को आगे के सभी भुगतान लंबित जांच को निलंबित कर दें।
“एक उच्च-स्तरीय तकनीकी ऑडिट को निर्माण किए गए भागों की संरचनात्मक अखंडता और सुरक्षा का आकलन करने के लिए कमीशन किया जाता है। सभी परियोजना दस्तावेजों को पीडब्ल्यूडी वेबसाइट पर सार्वजनिक किया जाता है,” उन्होंने कहा कि एक व्यापक पर्यावरणीय और सामाजिक प्रभाव मूल्यांकन एक स्वतंत्र एजेंसी द्वारा आयोजित किया जाता है।
उन्होंने कहा कि परियोजना न केवल प्रशासनिक निरीक्षण के मामले का प्रतिनिधित्व करती है, बल्कि शासन की एक व्यवस्थित विफलता है जो सार्वजनिक सुरक्षा, पर्यावरणीय स्थिरता और वित्तीय औचित्य को खतरे में डालती है।
कार्यकर्ता ने कहा कि RTI प्रश्नों को वैध प्रतिक्रियाओं के पैटर्न ने सार्वजनिक जांच से जानकारी छिपाने के लिए एक जानबूझकर प्रयास करने का सुझाव दिया है।