रूडी वारजरी द्वारा
पिछले हफ्ते प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी गुवाहाटी में एडवांटेज असम समिट का उद्घाटन करने के लिए थे। शिखर सम्मेलन असम को निवेश के लिए गंतव्य के रूप में प्रोजेक्ट करने के लिए एक घटना थी। एक पखवाड़े पहले, कतर के अमीर (शासक) ने भारत का दौरा किया। प्रोटोकॉल को अनदेखा करते हुए, मोदी अमीर प्राप्त करने के लिए हवाई अड्डे पर गए। अमीर की यात्रा के परिणामों में भारत में $ 10 बिलियन डॉलर का निवेश करने की प्रतिबद्धता थी। जबकि मेघालय $ 10 बिलियन की अर्थव्यवस्था को प्राप्त करने के लिए प्यास लग रहा है, कतर जो मेघालय के लगभग आधे आकार का है और इसमें दुनिया में उच्चतम प्राकृतिक गैस जमाओं में शामिल है। दिल्ली में स्थित विदेशी राजनयिक मिशनों के 61 राजदूतों ने भी शिखर के अंतर्राष्ट्रीय महत्व को दर्शाते हुए एडवांस असम सम्मेलन में भाग लिया।
प्रधान मंत्री ने घोषणा की कि भारत सरकार अक्षय ऊर्जा, बुनियादी ढांचे, कृषि और पर्यटन में 1.22 लाख करोड़ रुपये का निवेश करेगी। इसका उद्देश्य असम को एक क्षेत्रीय आर्थिक केंद्र में बदलना है जो पड़ोसी देशों के साथ भी जुड़ेगा। अपेक्षा सीधे 50, 000 नौकरियों का उत्पादन करने की है। स्पिन-ऑफ से एसएमई की वृद्धि भी होगी। शिखर सम्मेलन से पहले असम के मुख्यमंत्री ने कई देशों की यात्रा की थी जिसमें जापान और सिंगापुर शामिल थे। मुंबई और दिल्ली में रोड शो भी थे। एडवांटेज असम शिखर सम्मेलन द्वारा लगभग 5 लाख करोड़ निवेश की प्रतिबद्धता प्राप्त की गई है।
शिखर सम्मेलन में नारा 3 टी – चाय, पर्यटन और व्यापार और 3 “मैं” बुनियादी ढांचा, निवेश और उद्योग था। कई निजी क्षेत्र के कॉरपोरेट्स और उद्योगपतियों द्वारा शिखर सम्मेलन में निवेश की घोषणाओं में वेदांत में 50,000 करोड़ रुपये, अंबानी रुपये 50,000 करोड़ रुपये, अदानी रुपये 50,000 रुपये शामिल थे, जेएसडब्ल्यू सीमेंट विनिर्माण, नवीकरणीय और थर्मल ऊर्जा में निवेश करेगा। टाटा पावर, JAGI रोड पर एक अर्धचालक संयंत्र पर 85,000 करोड़ रुपये और टाटा इलेक्ट्रॉनिक्स 30 रुपये, 000 करोड़ रुपये का निवेश कर रहा है। यह प्रतिदिन 48 मिलियन चिप्स और 27, 000 नौकरियों का उत्पादन करेगा। इन चिप्स का उपयोग भारत में निर्मित कारों, मोबाइलों आदि में किया जाएगा।
अंतर्राष्ट्रीय MOU को स्वास्थ्य और कृषि पर बिल और मेलिंडा गेट्स फाउंडेशन के साथ हस्ताक्षरित किया गया था; नर्सिंग प्रतिभा के लिए सिंगापुर के व्यापार और उद्योग मंत्रालय; कौशल प्रशिक्षण संस्थान के लिए आसियान वन कंपनी लिमिटेड जापान; जापानी भाषा के लिए मसाला नींबू।
पूर्वोत्तर (Mdoner) के विकास के लिए मंत्रालय दूरसंचार बुनियादी ढांचे में 4,000 करोड़ रुपये और गुवाहाटी विश्वविद्यालय में 5G लैब पर निवेश करेगा। इसके अलावा, गुवाहाटी रेलवे स्टेशन एक बहु-मंजिला आईटी हब बन जाएगा। बुनियादी ढांचे में 80,000 करोड़ रुपये का निवेश किया जाएगा जिसमें प्रमुख परियोजनाएं शामिल हैं – ब्रह्मपुत्र नदी के नीचे एक सुरंग; कज़िरंगा नेशनल पार्क में एलिवेटेड कॉरिडोर और असम अंतर्देशीय जलमार्गों को आधुनिक बनाने के लिए 4800 करोड़ रुपये के अलावा एक गुवाहाटी रिंग रोड।
जिला स्तर पर, एमएसएमई के कई क्षेत्रों में निवेश करने के लिए 586 करोड़ रुपये के मूस पर हस्ताक्षर किए गए थे। स्वास्थ्य क्षेत्र में 3,150 करोड़ रुपये की राशि पर MOUS की राशि पर हस्ताक्षर किए गए थे। आर्थिक और पारिस्थितिक कल्याण के लिए ‘टाइगर टाउन’ का विकास। राज्य के पार मूस ने 5 से 50 करोड़ रुपये के लिए हस्ताक्षर किए।
अंतरिक्ष और भू -स्थानिक उद्योग के क्षेत्र में भी चर्चा हुई जो “कल के आसमान” का प्रतिनिधित्व करती है। एयरोस्पेस और डिफेंस मैन्युफैक्चरिंग पर चर्चा के अलावा, क्लाइमेट स्मार्ट डेवलपमेंट भी लगा क्योंकि अन्य पूर्वोत्तर राज्यों में बारिश का ब्रह्मपुत्र और उसकी सहायक नदियों पर सीधा प्रभाव पड़ता है।
असम के लिए अब चुनौती कार्यान्वयन है। यह भी कि विकास को यथासंभव समावेशी कैसे बनाया जाए और साथ ही स्थानीय स्वदेशी समुदायों का कोई हाशिए पर नहीं होना चाहिए।
बीजेपी ने उत्तर -पूर्व में राज्यों को त्रिपुरा और अरुणाचल प्रदेश जैसे कि निकट भविष्य में निवेश शिखर सम्मेलन की उम्मीद की है। अब यह बहुत स्पष्ट है कि केंद्र और असम में भाजपा सरकार असम को न केवल पूर्वोत्तर के लिए बल्कि पूरे भारत के लिए एक अनुकरणीय आर्थिक मॉडल में बदलने के लिए सभी स्टॉप को खींच रही है। अंतर्निहित राजनीतिक एजेंडा या संदेश के बावजूद, अब सवाल यह है कि गैर-भाजपा ने राज्यों को मेघालय और पूर्वोत्तर में अन्य राज्यों जैसे राज्यों को क्या किया है?
मेघालय को बाहरी निवेश की आवश्यकता क्यों है?
कुछ समय पहले मेघालय की दो महिला उद्यमियों ने एक माँ-बेटी को शार्क टैंक इंडिया के समक्ष 12% इक्विटी के साथ 20 लाख रुपये का ऋण लेने से पहले दिखाई दिया था। इयाशाह रिंबाई और लेबैनी रिंबाई अपने उद्यम का विस्तार करना चाहते थे “एरी वीव” पारंपरिक रेशम पहनने की बुनाई करते थे। 2019 में मेघालय सरकार द्वारा लॉन्च किए गए प्राइम (पदोन्नति और बाजार संचालित उद्यमों के प्रचार और ऊष्मायन) द्वारा इयाशाह रिंबाई को ऊष्मायन किया गया था। इन दो उद्यमी महिलाओं ने मुंबई के लिए सभी तरह से यात्रा की और निवेश की तलाश के लिए टेलीविजन पर दिखाई दिए। क्यों ? क्योंकि मेघालय उन्हें राजधानी प्रदान नहीं कर सकता था।
पांच लाख करोड़ रुपये अमेरिकी डॉलर 65 बिलियन के बारे में है, जो असम में एक आर्थिक ज्वालामुखी का निर्माण करने के लिए समान है, जो आर्थिक लावा, गैसों और चट्टानों को उगल सकता है, जो पड़ोसी राज्यों और देशों को विभिन्न प्रकार के पूर्वाभास, अप्रत्याशित और अनपेक्षित तरीकों से प्रभावित कर सकता है।
मेघालय के लिए कोई बाहरी निवेश का मतलब नहीं है कि कोई रोजगार सृजन नहीं है। बेरोजगारी का अर्थ है सामाजिक जीवन और सद्भाव को प्रभावित करने वाली अशांति जो पर्यटन और अन्य क्षेत्रों पर प्रभाव डाल सकती है। इसके अलावा, मेघालय एक राजस्व पैदा करने वाला राज्य नहीं है। इसके 80 % वित्तीय संसाधन केंद्र सरकार से आते हैं। एकमात्र संसाधन बाहरी उधार से है। मेघालय के पास यहां तक कि बिजली की निर्बाध आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए MEECL जैसी मौजूदा सार्वजनिक उपयोगिताओं को पर्याप्त रूप से वित्त करने के लिए संसाधन नहीं हैं, निवेश प्रतिष्ठानों को निर्बाध शक्ति प्रदान करते हैं।
इसलिए संसाधन जुटाने के लिए निम्नलिखित सुझाव:
i) स्थिति यह मांग करती है कि राजनीतिक दल केवल स्थानीय मुद्दों से ऊपर और खानपारा से परे या दिल्ली में केंद्र सरकार को क्या करना चाहते हैं या सुनना चाहते हैं। असम में आर्थिक निवेश की मात्रा और परिमाण वैसा ही है जैसा कि ऐन रैंड ने कहा, “आप वास्तविकता को अनदेखा कर सकते हैं लेकिन आप वास्तविकता के परिणामों को अनदेखा नहीं कर सकते।” दूरदर्शिता का अभाव वास्तव में भविष्य में बहुसंख्यक आदिवासी पीढ़ी की रक्षा के बहुत मौलिक आधार को चोट पहुंचा सकता है। एक बार के लिए लोकलुभावन, मायोपिक राजनीतिक लाभ और वैचारिक भविष्यवाणियों को भूल जाओ। चीन के डेंग झाओ पिंग की तरह व्यावहारिक बनें। शेक्सपियर ने लिखा, “पुरुषों के मामलों में एक ज्वार है/ जो बाढ़ में लिया गया है, भाग्य की ओर जाता है/ छोड़ा गया है, उनके जीवन की सभी यात्राएं/ उथले और दुखों में बाध्य हैं”।
ii) विशेष रूप से, निवेश प्रस्ताव के लिए ‘मेघालय राज्य निवेश पदोन्नति और सुविधा अधिनियम 2024 (MSIPFA) और’ लैंड बैंक ‘पर सभी राजनीतिक पार्टी चर्चा की आवश्यकता है। लैंड बैंक के बारे में आशंकाओं को संबोधित किया जाना है। कुछ तिमाहियों ने इसका सही विरोध किया है क्योंकि मेघालय में अधिकांश तथाकथित सामुदायिक भूमि और निजी भूमि को उच्च स्तर या अच्छी तरह से जुड़े ‘स्वदेशी भूमि शार्क’ द्वारा हेरफेर से निगल लिया गया है।
iii) मेघालय सरकार द्वारा एक घोषणा कि कोई भी मंत्री, राजनेता और नौकरशाह और उनके रिश्तेदारों को भूमि बैंक लेनदेन से लाभ नहीं होगा। यह कुछ आशंकाओं को दूर कर देगा।
iv) जमीन केवल पट्टे पर हो सकती है, साथ ही जेंटिया हिल्स में सीमेंट संयंत्रों को पट्टे पर दी गई भूमि की तर्ज पर। यह कैडस्ट्रल सर्वेक्षण में लाने और आदिवासी आबादी को सशक्त बनाने वाले संपत्ति अधिकारों की पुष्टि करने के लिए एक उपयुक्त समय है। मिज़ोरम पहले ही कर चुका है।
v) कोई भी राजनेता या उनके रिश्तेदार शेयरधारक, निदेशक या कंपनियों के प्रबंधन का हिस्सा नहीं बन सकते हैं। मंत्रियों से लेकर नौकरशाहों तक सरकार में इस संबंध में एक उपक्रम देना चाहिए।
vi) सभी सुरक्षा उपायों को पर्यावरण और भूमि क्षरण के संबंध में रेखांकित किया जाना चाहिए।
(लेखक एक सेवानिवृत्त राजनयिक है और भारत और भारत में निवेश को बढ़ावा देने में शामिल है)।