ओडिशा असेंबली रातोंरात कार्यवाही करती है, मैराथन बहस के बाद दो बिल पास करती है

ओडिशा विधानसभा ने गुरुवार (3 अप्रैल, 2025) को रात भर मैराथन बहस के बाद दो महत्वपूर्ण बिल पारित किए, जिसमें बीजेडी के सदस्यों ने सक्रिय रूप से भाग लिया, लेकिन कांग्रेस विधायकों ने इसे एक मिस दिया।

‘द ओडिशा विश्वविद्यालय (संशोधन) बिल, 2024’, जो भर्ती और अन्य गतिविधियों के लिए विश्वविद्यालयों को अधिक स्वायत्तता देना चाहता है, और ‘द ओडिशा स्टेट हाईवे प्राधिकरण बिल, 2025’, जो राज्य में राजमार्गों और प्रमुख सड़कों के लिए नियोजन, विकास, रखरखाव और प्रबंधन के लिए एनएचएआई की तर्ज पर एक निकाय स्थापित करना चाहता है, जो लंबे समय तक कर रहे थे।

मुख्यमंत्री मोहन चरण माझी, उनके उप -प्रवीती परदा और लगभग एक दर्जन मंत्री पूरी रात तक सदन में मौजूद रहे जब तक कि वर्सिटी बिल 12 घंटे से अधिक की बहस के बाद लगभग 4.29 बजे पारित नहीं हो गया।

बीजेडी के कई वरिष्ठ सदस्यों, जिनमें आठ बार के विधायक आरपी स्वैन, पूर्व मंत्री अरुण कुमार साहू, गणेश्वर बेहरा और प्रामिला मल्लिक शामिल हैं, जो विपक्ष के मुख्य कोड़ा भी हैं, ने बुधवार को शाम 4 बजे शुरू होने वाले विश्वविद्यालयों के बिल पर बहस में भाग लिया।

सदन ने ‘द ओडिशा यूनिवर्सिटी (संशोधन) बिल, 2024’ पर चर्चा के दौरान विपक्ष और ट्रेजरी बेंच के बीच शब्दों का एक गर्म आदान -प्रदान देखा।

विपक्षी सदस्यों ने दृढ़ता से मांग की कि बिल को चयन समिति के पास भेजा जाए क्योंकि मामला सर्वोच्च न्यायालय के साथ लंबित था।

हालांकि, उच्च शिक्षा मंत्री सूर्यबांशी सूरज ने विपक्ष के सभी आरोपों का मुकाबला किया और उनके सवालों का जवाब दिया, जिससे वॉयस वोट द्वारा विधेयक पारित हो गया।

अपने एक घंटे से अधिक लंबे भाषण में, उच्च शिक्षा मंत्री, बीजेडी के अरुण कुमार साहू ने कहा कि पिछली सरकार ने 2020 में विश्वविद्यालयों के बिल में संशोधन पारित किया था और इसे उड़ीसा उच्च न्यायालय में विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (यूजीसी) द्वारा चुनौती दी गई थी। हालांकि, उच्च न्यायालय ने विधेयक को बरकरार रखने के बाद, यूजीसी ने फिर से सुप्रीम कोर्ट में इसे चुनौती दी और मामला शीर्ष न्यायालय पर विचार कर रहा था।

“जब मामला सुप्रीम कोर्ट के साथ है और उच्च न्यायालय के साथ इसे बनाए रखने के साथ, एक संशोधन विधेयक लाने का कोई मतलब नहीं है। मेरा सुझाव है कि राज्य सरकार सुप्रीम कोर्ट के फैसले की प्रतीक्षा करे और फिर एक संशोधन बिल लाएं,” श्री साहू ने कहा, यह कहते हुए कि बिल, यदि पारित हो जाता है, तो कानूनी बाधाओं को पार कर सकता है।

श्री साहू ने कहा कि 2020 में पारित बिल ने विश्वविद्यालय प्रशासन में सिंडिकेट प्रणाली को समाप्त कर दिया था और ओडिशा लोक सेवा आयोग (ओपीएससी) के साथ भर्ती अधिकारों को बनाए रखा था।

हालांकि, इस संशोधन विधेयक में, सिंडिकेट सिस्टम को फिर से प्रस्तुत करने और कुलपति को भर्ती अधिकारों को फिर से जोड़ने का प्रावधान है, श्री साहू ने आरोप लगाया।

“BJD इन प्रावधानों के लिए पूरी तरह से विरोध कर रहा है, दूसरों के बीच,” उन्होंने कहा।

श्री स्वैन ने विश्वविद्यालयों के बिल में कुछ प्रावधानों का भी कड़ा विरोध किया और कहा कि राज्य में उच्च शिक्षा के ‘केसरन’ नहीं होना चाहिए।

हालांकि, सूरज ने कहा कि 1989 के बिल में संशोधन करने की आवश्यकता थी, जिसे 2020 में भी संशोधित किया गया है।

उन्होंने कहा कि 15 राज्य सार्वजनिक विश्वविद्यालय अधिनियम के तहत शासित हैं।

उच्च शिक्षा मंत्री ने कहा, “समय बीतने के साथ, अधिनियम के कुछ मौजूदा प्रावधानों में से कुछ को विश्वविद्यालयों के सहज प्रशासनिक और शैक्षणिक कामकाज को सुनिश्चित करने के लिए संशोधन करना होगा, साथ ही इसे वर्तमान शैक्षिक परिदृश्य के साथ संरेखित करना होगा। अधिनियम के कुछ प्रावधानों को फिर से देखना और संशोधन करना अनिवार्य हो जाता है,” उच्च शिक्षा मंत्री ने कहा।

भर्ती अधिकारों वाले वार्सिटी पर विपक्षी सदस्यों की चिंताओं को दूर करने की मांग करते हुए, मंत्री ने कहा कि शिक्षकों की भर्ती में एक पकड़ को रोकने और प्रक्रियात्मक अड़चनों को खत्म करने के लिए, बिल शिक्षकों की एक समिति के माध्यम से शिक्षकों को भर्ती करना चाहता है।

यह कहते हुए कि सीनेट विश्वविद्यालयों की सर्वोच्च सलाहकार समिति है और इसे चालू रहना चाहिए, मंत्री ने कहा, “कुलपति का चयन करने के लिए एक तीन सदस्यीय पैनल स्थापित किया जाएगा। समिति के पास राज्य सरकार द्वारा अनुशंसित एक सदस्य होगा, एक चांसलर (गवर्नर) द्वारा नामांकित और यूजीसी द्वारा एक।”

सूर्योदय के समय बिल पारित होने के बाद, सूरज ने कहा कि ओडिशा शिक्षा के क्षेत्र में एक नई सुबह देखेंगे।

उसके बाद, सदन ने ‘द ओडिशा स्टेट हाईवेज अथॉरिटी बिल, 2025’ को भी पारित किया, जो कि कार्य मंत्री पृथ्वीराज हरिचंदन द्वारा प्रस्तुत किया गया था।

“राज्य सरकार ने राज्य में 75,000 किमी विश्व स्तरीय रोड नेटवर्क विकसित करने के लिए एक महत्वाकांक्षी योजना के कार्यान्वयन की परिकल्पना की है। गलियारों, पर्यावरण और वन निकासी और उपयोगिता शिफ्टिंग या पुनर्वास या अन्य गतिविधियों के साथ भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्वास के लिए एक फास्ट-ट्रैक दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जिसके लिए एक अधिकार की आवश्यकता है,” मंत्री ने कहा।

श्री हरिचंदन ने कहा कि ओडिशा स्टेट हाईवे अथॉरिटी नेशनल हाईवे अथॉरिटी ऑफ इंडिया (NHAI) की तर्ज पर होगी और यह राजमार्गों और प्रमुख सड़कों की योजना, विकास, रखरखाव और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार होगा।

बिल को लगभग दो घंटे के लिए चर्चा के बाद वॉयस वोट के माध्यम से सुबह 6.29 बजे पारित किया गया था।