सौ से अधिक औद्योगिक व्यापार समूह और वाणिज्य मंडल नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प से ऊर्जा, वायु प्रदूषण, पुनर्चक्रण, श्रमिक गर्मी सुरक्षा, उपभोक्ता सुरक्षा उपायों और कॉर्पोरेट वित्तपोषण पर कई बिडेन प्रशासन नियमों को कमजोर करने या समाप्त करने का आग्रह कर रहे हैं, उनका दावा है कि नियम ” देश की अर्थव्यवस्था का गला घोंटना।
ट्रम्प और उनके संभावित मंत्रिमंडल को संबोधित 21 पेज के पत्र में, समूहों ने दर्जनों “बोझिल नियमों में बदलाव का अनुरोध किया है जो निवेश को दबा रहे हैं, हमें दुनिया में कम प्रतिस्पर्धी बना रहे हैं, नवाचार को सीमित कर रहे हैं और उन नौकरियों को खतरे में डाल रहे हैं जिनके लिए हम सभी काम कर रहे हैं।” यहीं अमेरिका में।”
अन्य कार्रवाइयों के अलावा, 5 दिसंबर के पत्र में ट्रम्प से तरलीकृत प्राकृतिक गैस के निर्यात को फिर से शुरू करने, परमाणु ऊर्जा के उपयोग को बढ़ावा देने वाले कानून का समर्थन करने, कोयले और गैस से चलने वाले बिजली संयंत्रों के लिए नए उत्सर्जन मानकों को रद्द करने, कालिख और पीएफएएस के लिए नए प्रस्तावित मानकों में ढील देने का आग्रह किया गया है। “हमेशा के लिए” रसायन, श्रमिक ताप मानकों के कार्यान्वयन को रोकें, खाद्य एवं औषधि प्रशासन की खाद्य ट्रैसेबिलिटी आवश्यकताओं को सीमित करें और “मरम्मत का अधिकार” नियम लागू करने के प्रयासों से लड़ें, जो उपभोक्ताओं को उनके क्षतिग्रस्त इलेक्ट्रॉनिक्स को ठीक करने के लिए उपकरण और निर्देश प्रदान करते हैं। उन्हें फेंक देने का.
दस्तावेज़ ने कई पर्यावरण और उपभोक्ता सुरक्षा अधिवक्ताओं के बीच चिंता बढ़ा दी है, हालांकि कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि ऐसे बदलावों से संभवतः कई कानूनी और प्रक्रियात्मक चुनौतियाँ देखने को मिलेंगी।
जॉर्ज वाशिंगटन विश्वविद्यालय में पर्यावरण और व्यावसायिक स्वास्थ्य के प्रोफेसर डेविड माइकल्स ने कहा, “यह जहरीले रसायनों के अनियंत्रित जोखिम, अधिक वायु प्रदूषण, गंदे पेयजल, दूषित भोजन, असुरक्षित कार्यस्थलों और कम उपभोक्ता सुरक्षा की इच्छा सूची है।” “अगर ये कॉर्पोरेट मांगें पूरी की जाती हैं, तो हम वयस्कों में कैंसर और हृदय रोग की उच्च दर और बच्चों में अस्थमा के दौरे देखेंगे, खाद्य जनित बीमारियों का अधिक प्रकोप होगा, कर्मचारी बीमार पड़ेंगे या गर्मी से मरेंगे, और चरम मौसम की घटनाएं होंगी जो भारी नुकसान लाएंगी जीवन और संपत्ति।”
यूसी बर्कले में सेंटर फॉर लॉ, एनर्जी एंड एनवायरनमेंट के निदेशक केन एलेक्स ने कहा कि यह पत्र प्रोजेक्ट 2025 की भावना और पाठ को बारीकी से प्रतिबिंबित करता है, विशेष रूप से 900 पेज के दस्तावेज़ के जीवाश्म ईंधन समर्थक एजेंडे को।
हस्ताक्षरकर्ता व्यापार समूहों में अमेरिकन केमिस्ट्री काउंसिल और अमेरिकन फॉरेस्ट एंड पेपर एसोसिएशन जैसे शक्तिशाली उद्योग संघ शामिल हैं, साथ ही पूल और हॉट टब एलायंस और नेशनल लाइम एसोसिएशन जैसे छोटे उद्योग भी शामिल हैं।
वरिष्ठ निदेशक स्कॉट ओपनशॉ ने कहा, “हम विकास समर्थक, विज्ञान-आधारित नीतियों को चलाने के लिए ट्रम्प प्रशासन और नई कांग्रेस के साथ काम करने के लिए उत्सुक हैं, जो घरेलू रासायनिक उत्पादन को यहीं बढ़ाने में मदद करेगी और अमेरिका को दुनिया की विनिर्माण महाशक्ति बनाने में मदद करेगी।” अमेरिकी रसायन विज्ञान परिषद के लिए वकालत संचार की।
विशेष रूप से, किसी भी बड़े ऑटोमोटिव समूह को हस्ताक्षरकर्ताओं के रूप में शामिल नहीं किया गया है – हालांकि मोटरसाइकिल उद्योग परिषद, आरवी इंडस्ट्री एसोसिएशन का प्रतिनिधित्व है। और मनोरंजक ऑफ-हाइवे वाहन एसोसिएशन।
“यह बहुत दिलचस्प है क्योंकि उनके पास आंतरिक दहन इंजनों की सीमाओं को रोकने और केबल पाइप उत्सर्जन के बारे में बहुत सी चीजों के प्रस्तावों का एक पूरा समूह है,” एलेक्स ने सुझाव दिया कि इसके बजाय उन्हें तेल कंपनियों से होना चाहिए। और वाहन निर्माता “कम से कम जहां तक मैं समझता हूं, वे इलेक्ट्रिक वाहनों की ओर बढ़ने में रुचि रखते हैं, क्योंकि वे उद्योग को इसी दिशा में आगे बढ़ते हुए देख रहे हैं। इसलिए मेरे विचार से यहां वाहन निर्माताओं की अनुपस्थिति काफी महत्वपूर्ण है।
इसके अलावा, जैसा कि शोधकर्ताओं और नीति विशेषज्ञों ने चुनाव के तुरंत बाद अनुमान लगाया था, समूहों ने अनुरोध किया कि नया ट्रम्प प्रशासन राष्ट्रपति बिडेन के मुद्रास्फीति कटौती अधिनियम को यथावत रखे।
जबकि निर्माताओं ने शुरू में कानून के कर और मूल्य नियंत्रण प्रावधानों का विरोध किया था, उन्होंने लिखा, “कानून में ऊर्जा कर प्रोत्साहन ने नई प्रौद्योगिकियों में निवेश को बढ़ावा दिया है जो दशकों तक विनिर्माण विकास को शक्ति प्रदान करेगा… क्रेडिट का एक थोक निरसन होगा इन निवेशों और उनके साथ आने वाली नौकरियों के लिए एक विनाशकारी निहितार्थ।”
एलेक्स ने कहा कि पत्र अपनी गहराई और विनियमन संबंधी “पूछों” की व्यापकता के मामले में जितना निर्लज्ज है, कई संदर्भों में यह पहचानना उचित है कि कुछ नियम और अनुमति संबंधी आवश्यकताएं कठिन और कठिन हैं। इसके प्रति कुछ संवेदनशीलता की आवश्यकता है, और सिर्फ इसलिए कि यह अमेरिकी रसायन विज्ञान परिषद से आता है इसका मतलब यह नहीं है कि उन दावों में से कुछ में कुछ वैधता नहीं है।
हालाँकि, उन्होंने कहा, पत्र वास्तव में “विशेषज्ञता और वैज्ञानिक पृष्ठभूमि वाले कर्मचारियों के लिए कठोर एजेंसी मूल्यांकन के महत्व और आवश्यकता को रेखांकित करता है… मुझे डर है कि इनमें से कुछ प्रस्तावों को पूर्णता के बिना लागू करने के लिए उच्च प्राथमिकता माना जाएगा।” सोच-विचार।”
क्या आने वाले ट्रम्प प्रशासन को कुछ या सभी अनुरोधों को आगे बढ़ाने का विकल्प चुनना चाहिए, सफलता की गारंटी नहीं है।
“आने वाले राष्ट्रपति कार्यकारी कार्रवाई से इनमें से अधिकांश कार्य नहीं कर सकते। स्टैनफोर्ड के पर्यावरण कानून क्लिनिक के कानून प्रोफेसर और निदेशक डेबोराह सिवास ने कहा, “इसमें से कुछ शायद हाँ है, लेकिन इसमें से अधिकांश नियामक कार्रवाई है।” “किसी नए नियम को लागू करने या पुराने नियम को रद्द करने के लिए, आपको अभी भी नियम बनाने की प्रक्रिया से गुजरना होगा। मुझे संदेह है कि वे इसे किसी तरह से छोटा करने का प्रयास करेंगे।”
जब ईपीए या कोई अन्य संघीय एजेंसी नियम बनाने की प्रक्रिया से गुजरती है, तो अधिकारियों को प्रशासनिक प्रक्रिया अधिनियम की आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए, जिसमें मसौदा प्रस्तावों पर सार्वजनिक टिप्पणियों की मांग करने और उनकी समीक्षा करने की लंबी प्रक्रिया शामिल है।
सिवास ने कहा, साथ ही, सरकारी वकीलों पर यह आरोप लगाया जाएगा कि वे अदालत में इन फैसलों का बचाव करने के लिए यह तर्क देने के लिए तर्क तैयार करेंगे कि विनियमन क्यों सार्थक है, जैसा कि उन्होंने पिछले रिपब्लिकन प्रशासन के दौरान किया था।
सिवास ने कहा कि ट्रम्प प्रशासन में शामिल लोगों को इस वास्तविकता का सामना करना पड़ेगा कि यदि वे समीक्षा प्रक्रियाओं को बहुत तेजी से आगे बढ़ाने की कोशिश करते हैं, तो जब उनके कार्यों को अदालत में चुनौती दी जाएगी तो वे हार सकते हैं।
“नियम एक पैसे में भी बदलने वाले नहीं हैं। इसमें थोड़ा समय लगेगा. और मुकदमा होगा, ”शिवस ने कहा।
नेचुरल रिसोर्सेज डिफेंस काउंसिल में वायु और जल के वरिष्ठ निदेशक स्टीव फ्लेशली सहमत हुए। यहां तक कि ईपीए में नई नियुक्तियों के साथ, उन्हें अभी भी बुनियादी प्रशासनिक प्रक्रिया कानूनों और कानूनी मिसालों का पालन करना होगा।
“उन्हें उस बात का पालन करना होगा जो कांग्रेस ने उन्हें अंतर्निहित क़ानूनों में करने का निर्देश दिया है, जो, ज्यादातर मामलों में, सार्वजनिक स्वास्थ्य और पर्यावरण की रक्षा करना है। और इसलिए उन्हें ऐसी कार्रवाई करने की ज़रूरत है जो कानून और विज्ञान में निहित हो। वे बिना सोचे-समझे नए नियम नहीं अपना सकते या मौजूदा नियमों को वापस नहीं ले सकते,” फ्लेशली ने कहा।
उन्होंने कहा, मौजूदा कानून एक बड़ी बाधा होगी। उदाहरण के लिए, स्वच्छ वायु अधिनियम और स्वच्छ जल अधिनियम ने विशिष्ट आवश्यकताएं निर्धारित की हैं, और उन्होंने कहा कि एनआरडीसी और अन्य समूह देश के आधारभूत पर्यावरण कानूनों की रक्षा के लिए अदालत में जाने के लिए तैयार हैं।
“उन्हें अदालतों से संघर्ष करना होगा। और पर्यावरण समुदाय इस प्रकार के रोलबैक से लड़ने के लिए तैयार है, अगर कभी भी ऐसा होता है,” फ्लेशली ने कहा। “हम यह सुनिश्चित करने के लिए वहां मौजूद रहेंगे कि किसी भी रोलबैक पर कानूनी तरीके से विचार किया जाए।”
फ्लेशली ने कहा, ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान, एनआरडीसी ने प्रशासन के खिलाफ 163 मामले लाए। पर्यावरण समूह के अनुसार, उसने सुलझाए गए लगभग 90% मामलों में जीत हासिल की।
संगठन के एक वरिष्ठ वकील फ़्लेशली ने कहा कि ट्रम्प के कार्यकाल के दौरान, उनके प्रशासन ने बुनियादी पर्यावरण सुरक्षा पर हमला करने की कोशिश की लेकिन अंत में बहुत सफल नहीं रहे।
“पिछली बार, वे आए थे और उन्होंने सब कुछ दीवार पर फेंक दिया था, इस उम्मीद में कि कुछ चिपक जाएगा, लेकिन उन्होंने किसी भी प्रकार की सराहना या कानूनी बाधाओं की समझ के बिना ऐसा किया,” फ्लेशली ने कहा। “मुझे लगता है कि उन्होंने पिछली बार से बहुत कुछ सीखा है। इसलिए संभवत: वे पिछली बार की तरह बेतरतीब नहीं होंगे।”
फ्लेशली ने कहा, यदि विनिर्माण उद्योग से जुड़े लोग अपने कुछ अनुरोधों को पूरा करने में सफल हो जाते हैं, तो परिणाम गंभीर होंगे।
उदाहरण के लिए, उद्योग ट्रंप से पीएम 2.5 या कालिख नामक सूक्ष्म कणों के लिए बिडेन प्रशासन के नए नियम पर पुनर्विचार करने और उसमें ढील देने का आग्रह कर रहे हैं। ईपीए ने कहा है कि मजबूत मानकों के सार्वजनिक स्वास्थ्य लाभों में 2032 और उसके बाद सालाना 4,500 समय से पहले होने वाली मौतों और 800,000 अस्थमा के मामलों से बचना शामिल है क्योंकि नियम लागू होता है।
“ये वास्तव में सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए महत्वपूर्ण सुरक्षा उपाय हैं, और इन्हें रद्द करने से समय से पहले मौत और अस्थमा और काम के दिनों की हानि, बीमारी पर भारी प्रभाव पड़ेगा,” फ्लेशली ने कहा। “यह सिर्फ एक नियम है जिसे वे वापस लेना चाहते हैं।”
पीएफएएस रसायनों पर – एक मुद्दा जिसे निर्माताओं ने उजागर किया, ट्रम्प से रसायन पर किसी भी नए नियम को रोकने के लिए कहा – सिवास ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि नया प्रशासन “रडार के तहत” नियमों को थोड़ा कमजोर करने की कोशिश कर सकता है क्योंकि इस मुद्दे ने महत्वपूर्ण सार्वजनिक चिंता पैदा की है।
पीएफएएस, या पेर- और पॉलीफ्लोरोएल्काइल पदार्थ, को नष्ट करना बेहद कठिन है। वे शरीर में बनते हैं और पर्यावरण में टूटते नहीं हैं।
सिवास ने कहा, “मुझे लगता है कि शायद पर्यावरण समूह इसे उजागर करने का प्रयास करेंगे।” “क्योंकि लोगों को यह पसंद नहीं है। उन्हें यह सोचना पसंद नहीं है कि वे पीएफएएस पी रहे हैं।”
सिवास ने कहा कि उन्हें यह देखने में दिलचस्पी होगी कि अगर रॉबर्ट एफ कैनेडी जूनियर को स्वास्थ्य और मानव सेवा विभाग का नेतृत्व करने की पुष्टि की जाती है तो वे पर्यावरणीय स्वास्थ्य सुरक्षा को कैसे प्रभावित कर सकते हैं। उनके नामांकन ने टीकों के खिलाफ उनके विचारों और पीने के पानी से फ्लोराइड को हटाने के उनके आह्वान को देखते हुए सार्वजनिक स्वास्थ्य विशेषज्ञों के बीच चिंता पैदा कर दी है, लेकिन उन्होंने भोजन और पानी में विषाक्त संदूषकों को संबोधित करने की भी वकालत की है – जो पर्यावरण अधिवक्ताओं द्वारा साझा की गई चिंता का विषय है।
स्वच्छ जल सुरक्षा पर, निर्माताओं ने ट्रम्प से यह सुनिश्चित करने का आग्रह किया कि ईपीए का नियामक निर्णय 2023 के सुप्रीम कोर्ट के एक ऐतिहासिक फैसले का अनुपालन करता है, जिसमें कई आर्द्रभूमि और जलधाराओं के लिए संघीय सुरक्षा को कम किया गया है। संयुक्त राज्य अमेरिका के तथाकथित वाटर्स शासन पर विवादों पर लंबे समय से अदालतों में बहस हुई है और हाल के वर्षों में प्रशासन में बदलाव के साथ इसमें बदलाव आया है।
सिवास ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि ट्रम्प प्रशासन आर्द्रभूमि के लिए सुरक्षा को सीमित करने के अनुरोध के अनुसार कार्य कर सकता है, जिसकी निर्माण उद्योग भी मांग कर रहा है। सुप्रीम कोर्ट के फैसले की वैज्ञानिकों और पर्यावरण अधिवक्ताओं ने आलोचना की है, जो कहते हैं कि सुरक्षा उपायों के ख़त्म होने से पूरे शुष्क पश्चिम में पानी की गुणवत्ता ख़तरे में पड़ जाएगी।
फ्लेशली ने कहा कि सुप्रीम कोर्ट के फैसले के कारण लाखों एकड़ आर्द्रभूमि खतरे में है।
फ़्लिशली ने कहा, “ईपीए ने सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले को संबोधित करने के लिए पहले ही कार्रवाई कर दी है, और अब उद्योग और भी अधिक चाहता है।” “यह पर्यावरण के महत्व के प्रति पूर्ण उदासीनता को दर्शाता है। यह हमारी आर्द्रभूमियों और हमारे जलमार्गों पर एक बड़ा हमला है।”