हरारे, जिम्बाब्वे – हर सुबह, डुमिसानी नगरा* जिम्बाब्वे के राष्ट्रीय आवास और सामाजिक सुविधाओं के मंत्रालय में काम करने के लिए 6:30 बजे बस पकड़ने के लिए सुबह में उठता है। सरकार द्वारा प्रदान की गई बस हरारे में सिविल सेवकों के लिए स्वतंत्र है, और अपने $ 250 मासिक वेतन पर, वह हर उस प्रतिशत को बचाने की कोशिश करता है जो वह कर सकता है।
एक बार काम पर, नगारा – एक सूट और टाई में बड़े करीने से कपड़े पहने – यह सुनिश्चित करता है कि कार्यालय के खुलने से पहले दिन की फाइलें सुबह 8:30 बजे हैं। कागजी कार्रवाई और बैठकों के बीच, वह ब्रेक लेता है। दोपहर 1 बजे, वह घर पर तैयार किए गए चावल और मांस के साथ पैक एक लंचबॉक्स खोलता है।
48 वर्षीय पति और तीन के पिता ने कहा, “हम में से ज्यादातर लोग, हम अपनी क्षमता के अनुसार काम करते हैं। यह एक ऐसा पेशा है जिसे मैं प्यार करता हूं। यह नौकरी की सुरक्षा के साथ भी आता है।”
लेकिन शाम 5 बजे तक, जैसे-जैसे कार्यदिवस का अंत होता है, घर जाने के बजाय, नगरा सड़क के पार पब में एक टॉयलेट में भाग जाता है, जहां वह शहर के केंद्र में एक फुटपाथ स्टाल में अपने सबसे पुराने बेटे में शामिल होने के लिए चार ब्लॉक चलने से पहले पसीने और एक टी-शर्ट में बदल जाता है। वहां से, वे राहगीरों को किराने का सामान बेचते हैं।
Ngara का पक्ष Hustle एक रहस्य है, क्योंकि जिम्बाब्वे के सरकारी कार्यकर्ता अन्य नौकरियों को रखने से प्रतिबंधित हैं। हालांकि, उनका कहना है कि एक ही आय के साथ जीवन मुश्किल है।
Ngara 2010 से एक सरकारी कार्यकर्ता रहा है, लेकिन 2019 के बाद से समाप्त होने के बाद समाप्त होता है, जब मुद्रास्फीति 300 प्रतिशत तक और उसके वेतन का मूल्य समाप्त हो गया।
किराए और अन्य खर्चों को वहन करने के लिए, उनके परिवार को एक योजना बनानी थी।
“मेरी पत्नी घर पर फलों और सब्जियों की वेंडिंग में है, जबकि मैं सीबीडी में यहां काम करने के बाद भी ऐसा ही करता हूं,” नगरा ने केंद्रीय व्यापार जिले का जिक्र करते हुए कहा।
‘वेतन दयनीय हैं’
Ngaras अकेले नहीं हैं।
हरारे की सड़कों पर, अपने आधिकारिक कार्यदिवस समाप्त होने के बाद सिविल सेवकों की बढ़ती संख्या वेंडिंग में बदल रही है।
अधिकांश 9-10 बजे तक काम करते हैं, हालांकि नगरा लगभग 8 बजे घर पर है।
वेंडिंग काम करने वालों में से कई शिक्षक हैं। Takavafira Zhou, जिम्बाब्वे के प्रोग्रेसिव टीचर्स यूनियन के अध्यक्ष हैं और कहते हैं कि शिक्षक इन अतिरिक्त, अनौपचारिक नौकरियों को ले रहे हैं क्योंकि “वेतन दयनीय हैं” और “परिवार समाप्त नहीं कर सकते हैं”।
लोग “अपने परिवारों को खिलाने के लिए, चिकित्सा बिलों का भुगतान करने, किराये का भुगतान करने के लिए, स्कूल की फीस का भुगतान करने में विफल हो रहे हैं,” उन्होंने समझाया। “इसलिए, सरकारी कर्मचारियों ने अस्तित्व के तरीके डिजाइन किए हैं।”
झोउ के अनुसार, “अधिकांश सरकारी कार्यकर्ता” अब किसी प्रकार की वेंडिंग में बदल गए हैं, हालांकि इसकी पुष्टि करने के लिए कोई डेटा नहीं है।
ज़िमस्टैट्स के अनुसार, सरकारी सांख्यिकी एजेंसी, जिम्बाब्वे में अनौपचारिक क्षेत्र देश के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में 18 प्रतिशत और 20 प्रतिशत रोजगार में योगदान देता है। लेकिन विशेषज्ञों का कहना है कि सरकार संख्या को कम कर देती है और अधिकांश जिम्बाब्वे अनौपचारिक क्षेत्र में काम करते हैं।
झोउ ने कहा, “यह एक ऐसी स्थिति है जहां आपके पास भूखे रहने या जीवित रहने के तरीकों को खोजने का विकल्प है, यह ध्यान में रखते हुए कि नियोक्ता अनियंत्रित है,” झोउ ने कहा, अनुचित वेतन की पेशकश करने और शिक्षकों के लिए काम करने की स्थिति में सुधार नहीं करने की स्थिति पर आरोप लगाया।
नवंबर 2018 से पहले, शिक्षकों सहित अधिकांश जिम्बाब्वे के सिविल सेवकों ने लगभग $ 540 का मूल मासिक वेतन अर्जित किया।
हालांकि, 2019 में आर्थिक मंदी के बाद से, सरकार ने पूर्ण अमेरिकी डॉलर-भुगतान किए गए भुगतान की पेशकश करना बंद कर दिया। वेतन को अब दो भागों में विभाजित किया गया है: एक अमेरिकी डॉलर (USD) घटक – अधिकांश सिविल सेवकों के लिए $ 160 – और स्थानीय मुद्रा में एक राशि, जो परिवर्तित होने पर $ 100 से कम के बराबर होती है।

‘हम एक जंगल में हैं’
एक दोपहर देर से, नगरा और उनके 21 वर्षीय बेटे ने पंजीकृत सुपरमार्केट के सामने फुटपाथ पर अपने माल को फैलाया और वही सामान बेचते हैं जो वे बेचते हैं।
पिछले साल, हाइपरफ्लिनेशन से निपटने के लिए, सरकार ने एक नई सोने की समर्थित मुद्रा, ज़िग, और विदेशी मुद्रा के उपयोग पर सख्त नियम लगाए। नतीजतन, पंजीकृत स्टोरों को स्थानीय मुद्रा में व्यापार करना चाहिए या आधिकारिक यूएसडी विनिमय दरों का उपयोग करना चाहिए।
अनौपचारिक विक्रेता, इस बीच, ब्लैक मार्केट एक्सचेंज दरों का उपयोग करते हैं, जिसका अर्थ है कि उनके उत्पाद ग्राहकों के लिए सस्ते हैं। वे हार्ड यूएसडी मुद्रा में भी व्यापार करते हैं। अधिकांश जिम्बाब्वे स्थानीय बिलों के बजाय USD नोट्स रखते हैं, क्योंकि यह अधिक स्थिर है, और विक्रेताओं से खरीदना पसंद करते हैं।
“हम स्थानीय मुद्रा को स्वीकार नहीं करते हैं,” एक कार्डबोर्ड बॉक्स पर बैठे एक स्ट्रीट विक्रेता टारिरो म्यूजकीवा ने समझाया, जो केवल USD में ट्रेड करता है।
वर्तमान में, आधिकारिक विनिमय दर $ 1 से 26.4 ZIG है, जबकि अनौपचारिक ब्लैक-मार्केट दर 36 से 40 ZIG प्रति USD तक होती है, जिससे उपभोक्ताओं को अनौपचारिक बाजार में कम के लिए अधिक होता है।
लोगों को कम लागत पर सामान खरीदने की जरूरत है, म्यूजकीवा ने कहा, जो साबुन, सौहार्दपूर्ण पेय और योगहर्ट बेचता है। क्योंकि समान उत्पाद दुकानों में अधिक महंगे हैं, उनका मानना है कि विक्रेता एक महत्वपूर्ण सेवा की पेशकश कर रहे हैं।
नगरा सहमत हुए। “यदि आप सड़कों पर देखते हैं, तो सभी फुटपाथ और कोने कुछ बेचने वाले लोगों से भरे होते हैं। इसलिए मैं उन सामानों को बेचने की कोशिश करता हूं जो कम कीमतों पर जल्दी से बेचते हैं,” उन्होंने कहा।
“हम एक जंगल में हैं, और यह योग्यतम का अस्तित्व है।”
पंजीकृत स्टोर मालिकों के लिए, हालांकि, विक्रेताओं की आमद एक आशीर्वाद नहीं रही है।
हरारे में एक सुपरमार्केट रिटेलर, फूड वर्ल्ड के प्रबंधक ट्रायमोर चिरोज़वा ने निराशा व्यक्त की कि विक्रेता फुटपाथ पर समान उत्पादों को बेचते हैं।
“इसके विपरीत, जब विक्रेता केवल फल और सब्जियां बेचेंगे, तो हाल ही में वे मिनी-स्टोर बन गए हैं, हमारे व्यवसाय को प्रभावित करते हैं,” उन्होंने कहा।
हरारे के सीबीडी में सिर्फ पांच आधिकारिक वेंडिंग साइटें हैं, जो 200 से कम विक्रेताओं को समायोजित करती हैं। फिर भी, हजारों अनौपचारिक विक्रेता हर दिन सड़कों पर आते हैं।
नगरा और कई अन्य लोग स्वीकार करते हैं कि वे आधिकारिक परमिट के बिना काम करते हैं, लेकिन कहते हैं कि वे नियमों के आसपास के तरीके खोजते हैं। “अधिकारी सिर्फ कुछ रिश्वत की मांग करते हैं, या कभी -कभी बस (हमारे द्वारा) पास करते हैं।”

बिग बिजनेस क्लोजिंग शॉप
चिरोज़वा का मानना है कि उनके जैसे स्टोर नकारात्मक रूप से प्रभावित होते हैं क्योंकि विक्रेताओं को बड़े व्यवसायों के रूप में सख्ती से विनियमित नहीं किया जाता है।
एक अर्थशास्त्री, धैर्य Maodza, का मानना है कि विक्रेता विनियमन अंतराल पर लाभ उठा रहे हैं।
“सरकार दुकानों को ओवररगेट करती है, लेकिन विक्रेताओं को नहीं, पंजीकृत संस्थाओं के लिए अनुचित कारोबारी माहौल बनाती है, जो कर अनुपालन हैं।”
पिछले 12 महीनों में, जिम्बाब्वे ने अग्रणी क्षेत्रीय चेन स्टोर्स और कपड़ों की लाइनों को बंद कर दिया है, सबसे अधिक दो कारणों का हवाला देते हुए: यूएसडी के उपयोग पर प्रतिबंध और सरकार के हस्तक्षेप के बिना अपने व्यवसाय को संभालने वाले विक्रेताओं की आमद।
जिम्बाब्वे की सबसे बड़ी थोक हार्डवेयर कंपनियों में से एक, एन रिचर्ड्स ग्रुप ने दो शाखाओं को बंद कर दिया है।
जिम्बाब्वे की संसद से बात करते हुए, एन रिचर्ड्स ग्रुप के निदेशक, आर्ची डोंगो ने कहा कि सरकार उन लोगों को ओवरबर्ड कर रही है जो पहले से ही कर का भुगतान करते हैं।
“कराधान स्तर और कर प्रमुखों को कम करें, लेकिन अधिक से अधिक खिलाड़ियों से उस कर को इकट्ठा करें। इस तरह, हमें अर्थव्यवस्था में राजकोषीय जुटाने की समस्या नहीं होगी; हम वास्तव में विश्वास करते हैं कि हम इस तरह से अधिक कर प्राप्त करेंगे,” डोंगो ने कहा।
ओके जिम्बाब्वे, देश के शीर्ष सुपरमार्केट रिटेलर, ने पिछले एक साल में अपनी शाखाओं को बहाल करने के लिए संघर्ष किया है – ज़िग की शुरूआत से एक चुनौती, जिसने आपूर्ति श्रृंखलाओं और मूल्य निर्धारण संरचनाओं को बाधित किया। रिटेलर ने जनवरी में अपने पांच सुपरमार्केट को बंद कर दिया।
अर्थशास्त्री काजिवा का मानना है कि सरकार की आर्थिक नीतियों ने व्यापार क्षेत्र के संघर्षों में “एक महत्वपूर्ण भूमिका” निभाई है।
उन्होंने कहा, “नीति ने मनी की आपूर्ति में तेज कमी आई है, जिससे व्यवसायों पर काफी दबाव डाला गया है, जिसमें ओके जिम्बाब्वे और एन रिचर्ड्स जैसे प्रमुख खुदरा विक्रेताओं सहित,” उन्होंने कहा।
“इन कंपनियों को तंग राजकोषीय परिस्थितियों द्वारा संचालित एक चुनौतीपूर्ण आर्थिक माहौल के जवाब में कम करने के लिए मजबूर किया गया है।”

‘कुछ मूर्त’
पारंपरिक व्यवसाय संघर्ष करते हैं, इसलिए पारंपरिक श्रमिकों को करते हैं।
जबकि नगरा जैसे कई लोग साइड हस्टल्स को गले लगा रहे हैं, कुछ ने अपनी सरकारी नौकरियों को पूरी तरह से छोड़ दिया है।
39 साल की पोर्टिया मेबानो ने एक पूर्णकालिक विक्रेता बनने के लिए एक सिविल सेवक के रूप में अपनी नौकरी छोड़ दी।
सबसे पहले, वह कार्यालय समय के बाद एक छोटे समय के विक्रेता के रूप में शुरू हुई। लेकिन उसे जल्द ही एहसास हुआ कि वह “उम्र बढ़ने और कुछ मूर्त की जरूरत है”।
“मुझे एहसास हुआ कि मैं कार्यालयों (बल्कि) में समय बिताकर बहुत कुछ खो रही थी, इसे पूर्णकालिक नौकरी के रूप में लेने के लिए,” उसने कहा।
वह अब सीबीडी में एक फुटपाथ स्टाल से विभिन्न प्रकार के किराने का सामान और छोटे घरेलू सामान बेचती है।
सैमुअल मैंगोमा, विक्रेताओं की पहल के निदेशक सामाजिक और आर्थिक परिवर्तन (VISET), अफ्रीका में अनौपचारिक अर्थव्यवस्था श्रमिकों के अधिकारों को आगे बढ़ाने वाले संगठन, अल जज़ीरा ने बताया कि मध्य हरारे में सड़क विक्रेताओं में “तेज वृद्धि” हुई है।
“यह औपचारिक नौकरी बाजार में सीमित अवसरों के परिणामस्वरूप है,” उन्होंने कहा, कई लोगों के साथ अब “अनौपचारिक क्षेत्र में शरण ढूंढना”।
हालांकि, वह दुकानों के सामने काम करने वाले विक्रेताओं पर डूबता है, सस्ती कीमतों के लिए समान सामान बेचता है।
उन्होंने कहा, “लोग इस बहुत कठिन आर्थिक माहौल में जीवित रहने की कोशिश कर रहे हैं। लेकिन, हम अपने सदस्यों को किराने की दुकानों और बड़े खुदरा विक्रेताओं के सामने जाने और रिक्त स्थान पर कब्जा करने के लिए प्रोत्साहित नहीं करते हैं। हम अपने सदस्यों को उन स्थानों से काम करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं जहां हम अन्य व्यावसायिक खिलाड़ियों के साथ अनावश्यक रूप से संघर्ष नहीं बनाते हैं,” उन्होंने कहा।
फिर भी, सड़कों पर, सरकारी कार्यकर्ता अपनी अनौपचारिक दुकानों को स्थापित करना जारी रखते हैं, नगारा ने कहा कि वह तब तक जारी रखने की योजना बना रहा है जब तक कि उसका परिवार इसके बिना जीवित रहने के लिए पर्याप्त स्थिर न हो।
“मुझे अपने बेटे को विश्वविद्यालय जाने के लिए और कम से कम अपने परिवार के लिए एक संपत्ति की आवश्यकता है, इसलिए मुझे ऐसे समय तक दोनों नौकरियों की आवश्यकता है,” नगरा ने कहा।
“चुनौतियों के बावजूद हम सड़कों पर सामना करते हैं, जिसमें काउंसिल और पुलिस के माध्यम से सरकार सहित सीबीडी से हमें हटाने की कोशिश कर रही है, हम कैट और माउस गेम जारी रखते हैं – कम से कम अभी के लिए।”
*गोपनीयता की सुरक्षा के लिए नाम बदल गया