कोई शीर्षक नहीं। कोई उपयोगिताएं नहीं। कोई बात नहीं। जिम्बाब्वे के सत्तारूढ़ पार्टी की भूमि के लिए वोट्स योजना के अंदर।

हरारे, जिम्बाब्वे – एक राजनीतिक पार्टी कार्ड, नकद नहीं, एलिस नसियाया को अपना पहला भूखंड मिला। 2014 में, उसके बहनोई ने उसे एक ऐसे समूह के बारे में बताया जो हरारे में आवासीय भूमि वितरित कर रहा था, लेकिन उनके तरीके पुस्तक द्वारा नहीं थे। सभी नसीया को साबित करना था कि वह ज़ानू-पीएफ, जिम्बाब्वे की सत्तारूढ़ पार्टी की सदस्य थी। उसने अपना सदस्यता कार्ड दिखाया, जमीन प्राप्त की और एक घर बनाया।

वह दावा करती है कि जो लोग मूल रूप से अपनी भूमि आवंटित करते थे, उन्होंने खुद को स्थानीय ज़ानू-पीएफ प्रतिनिधियों के रूप में प्रस्तुत किया, और वह उन पर विश्वास करती थी। लेकिन वह भूमि, जिसे उसने बाद में सीखा, हरारे शहर द्वारा हवाई अड्डे के विस्तार के लिए इस्तेमाल किया गया था। और तीन साल बाद, हरारे सिटी काउंसिल बुलडोजर्स ने आकर सदन को समतल कर दिया।

ज़ानू-पीएफ प्रतिनिधि विध्वंस के दिन चारों ओर चले गए, जो क्षेत्र में रुके सभी लोगों के बारे में जानकारी एकत्र करते थे, और उन्हें एक अन्य स्थान पर स्थानांतरित करने का वादा करते थे जो उनके जैसे पार्टी के वफादारों के लिए अलग रखा गया था। एक साल बाद, वह कहती है, उन्हीं ज़ानू-पीएफ प्रतिनिधियों ने उसे जमीन का एक और टुकड़ा पाया।

वहां, उसने एक और घर बनाया, जहाँ वह अभी भी रहती है। वह कहती है कि उसके पड़ोस में कई अन्य लोगों ने इस तरह से जमीन हासिल कर ली है।

जिम्बाब्वे में, सत्तारूढ़ पार्टी ने लंबे समय से वोटों को हासिल करने के लिए एक उपकरण के रूप में भूमि वादों का इस्तेमाल किया है, जो एक संरक्षण प्रणाली बना रहा है जो राजनीतिक वफादारी के लिए भूमि का व्यापार करता है। जबकि नया नहीं है, यह प्रवृत्ति अनौपचारिक पड़ोस में इतनी व्यापक हो गई है जैसे कि एक नसीयाया में रहता है कि उसने अपनी शब्दावली को जन्म दिया है: “एमुसंगानो,” एक शोना शब्द जिसका अर्थ है “पार्टी से भूमि।”

लेकिन इन भूमि giveaways के लिए एक फ्लिप पक्ष है: किसी भी व्यक्ति को दिए गए गुणों में उस भूमि के शीर्षक नहीं हैं जहां उन्होंने अपने घरों को बनाया है। संयुक्त हरारे रेजिडेंट्स एसोसिएशन के निदेशक रूबेन अकीली का कहना है कि राज्य ने लोगों को अटके हुए, हर चुनावी वर्ष के शीर्षक कर्मों के वादे को लटकाते हुए लोगों को अटकने की कला में महारत हासिल की है।

“लोगों को वह आशा मिली है, और वे मतदान करते रहेंगे,” अकीली कहते हैं। स्थानीय लोगों को पता है कि अव्यवस्था उन्हें जमीन पर खर्च कर सकती है। वे कहते हैं कि उन्हें आसानी से बाहर निकाला जा सकता है।

भूमि सुधार भूमि giveaways

यह संरक्षण नेटवर्क पिछली भूमि नीतियों से एक स्पिलओवर है। ह्यूमन राइट्स वॉच के अनुसार, पूर्व राष्ट्रपति रॉबर्ट मुगाबे ने 2000 में 2000 में व्यापक और विवादास्पद भूमि सुधार जारी किए, 6,000 बड़े, सफेद स्वामित्व वाले खेतों को 170,000 काले स्वामित्व वाले खेतों में परिवर्तित कर दिया। लेकिन यह सिर्फ भूमि सुधार से अधिक था: स्थानीय लोग इस अवधि को तीसरा चिमुरेंगा, या औपनिवेशिक शासन के खिलाफ तीसरा मुक्ति संघर्ष कहते हैं।

हरारे के बाहरी इलाके में मूल्यवान पेरी-शहरी भूमि का अधिकांश हिस्सा राज्य की भूमि बन गया, जिसे ज़ानू-पीएफ ने 2003 के एक राष्ट्रीय ऑडिट के अनुसार, अच्छी तरह से जुड़े पार्टी के सदस्यों को उपहार में देने के लिए एक राजनीतिक उपकरण के रूप में इस्तेमाल किया।

रणनीति का एक हिस्सा शहरी क्षेत्रों में ज़ानू-पीएफ वोटिंग ब्लाक का निर्माण करना था, जहां यह समर्थन खो रहा था। खेत के स्वामित्व को बढ़ाने और फसल उत्पादन को बढ़ावा देने के बजाय, भूमि सुधार सट्टेबाजों के लिए सस्ते, नए उपलब्ध राज्य भूमि को खरीदने के लिए एक वाहन बन गया और आय के लिए लेखांकन के बिना एक प्रीमियम पर इसे फिर से बेकार कर दिया। इसी समय, स्थानीय सरकार के मंत्रालय ने उस भूमि में से कुछ आवंटन सहकारी समितियों, ट्रस्टों और स्व-घोषित “अधिकारियों” को राज्य भूमि के “अधिकारियों” के लिए आवंटित किया, सभी सत्तारूढ़ ज़ानू-पीएफ पार्टी के अपने कनेक्शन के आधार पर।

“लोगों को वह आशा मिली है, और वे मतदान करते रहेंगे।”रूबेन माइंडसंयुक्त हरारे निवासियों संघ

तब से, भूमि आवंटन की प्रक्रिया अव्यवस्थित और अनियमित बनी हुई है।

पार्टी के अधिकारी समर्थकों को अवैध रूप से भूमि आवंटित करने से इनकार करते हैं। ज़ानू-पीएफ के लिए सूचना और प्रचार के लिए निदेशक, फ़राई मुरोइवा मरापिरा ने आरोपों को झूठा और निराधार कहा।

“राष्ट्रपति स्पष्ट हो गए हैं कि वह सभी जिम्बाब्वे के लिए एक अध्यक्ष हैं। इसलिए, अगर भूमि को वितरित किया जाना है, तो यह गैर-पक्षपातपूर्ण लाइनों पर किया जाता है,” वे कहते हैं।

हरारे की नगर परिषद – जो शहर में भूमि आवंटन और आवास की निगरानी करती है – ने हस्तक्षेप करने की कोशिश की है। नवंबर 2024 में अधिकारियों ने 5,000 से अधिक घरों को ध्वस्त करने की कसम खाई थी, उनमें से कुछ ने अपने राजनीतिक संबद्धता के आधार पर लोगों को आवंटित भूमि पर बनाया था। लेकिन यह पहली दरार नहीं है, और पिछले दरार ने प्रसार को रोक नहीं दिया है।

अनौपचारिक बस्तियां तेजी से बढ़ रही हैं

यह भूमि आवंटन अनौपचारिक रूप से निर्मित पड़ोस में बुनियादी ढांचे को विनियमित करने की चुनौती को बढ़ाता है। घरों को इतना बेतरतीब ढंग से खड़ा किया जाता है कि कुछ सड़कों के बीच में, या सीधे हुनानी नदी के तट पर बनाए जाते हैं।

अफ्रीकी शहरों के अनुसंधान कंसोर्टियम की 2024 की रिपोर्ट के अनुसार, हरारे के एक तिहाई हरारे के निवासियों को अनौपचारिक बस्तियों में रहते हैं।

राज्य के स्वामित्व वाली भूमि खरीदने की प्रक्रिया तकनीकी रूप से स्थानीय सरकारी परिषदों के अधिकार क्षेत्र में आती है। सरकार स्थानीय अधिकारियों को जमीन दे सकती है, जो इसे बेचने के लिए अधिकृत हैं। लेकिन उस औपचारिक चैनल से गुजरना एक शानदार, धीमी और निषेधात्मक रूप से महंगी प्रक्रिया है। कुछ लोग स्थानीय परिषद के माध्यम से वर्षों से या दशकों तक जमीन खरीदने के लिए वेटलिस्ट पर रहे हैं।

इसके अलावा, परिषद के कॉर्पोरेट संचार प्रबंधक स्टेनली गामा कहते हैं, शहर बेचने के लिए जमीन से बाहर चला गया है।

यहां तक ​​कि ऐसे मामलों में जब ज़ानू-पीएफ लैंड बैरन जमीन के लिए पैसे मांगते हैं, यह औपचारिक चैनलों से गुजरने की तुलना में सस्ता है, निगेल कहते हैं, जिन्होंने अनुरोध किया कि प्रतिशोध के डर से सिर्फ उनके मध्य नाम का उपयोग किया जाए। उनके पास तीन टुकड़े हैं, जो वह कहते हैं कि उन्होंने सत्तारूढ़ पार्टी से संबद्धता के कारण सस्ते में खरीदा – लेकिन उनके पास उनमें से किसी के लिए खिताब नहीं है। वह कहते हैं कि उन्होंने यूएस $ 1,000 के तहत भुगतान किया, जो आम तौर पर यूएस $ 6,000 और यूएस $ 9,000 के बीच खर्च होगा। यहां तक ​​कि अगर वह जमीन खो देता है, तो वह कहता है, उसने पैसे बचाए हैं जो उसने अन्यथा किराए में भुगतान किया होगा।

“यदि आप युवा बैठकों में भाग लेते हैं, तो आपको भूमि मुक्त हो जाती है; लेकिन यदि आप अक्सर उपस्थित नहीं होते हैं, तो जब आप एक छोटा शुल्क देते हैं, तो”

ज़ानू-पीएफ के अधिकारी मारपिरा का कहना है कि पुलिस इस तरह से जमीन बेचने वाले लोगों को गिरफ्तार कर सकती है।

यह काम नहीं करेगा, संयुक्त हरारे रेजिडेंट्स एसोसिएशन के निदेशक अकीली कहते हैं।

“यह बहुत दुर्लभ है कि उन्हें गिरफ्तार किया, मुकदमा चलाया और जेल गया,” वे कहते हैं। “वे हमेशा शक्तिशाली लोगों से जुड़े होते हैं।”