संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने मंगलवार को कहा कि वह चीन से आयात पर 10 प्रतिशत टैरिफ लगाने पर विचार कर रहे हैं, जो 1 फरवरी से लागू हो सकता है।
यह अमेरिका के बाद दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था और वाशिंगटन के सबसे बड़े भूराजनीतिक प्रतिद्वंद्वी चीन के खिलाफ ट्रम्प का नवीनतम व्यापार खतरा था। उस अभियान के दौरान जिसके कारण अंततः उन्हें फिर से चुना गया, ट्रम्प ने चीनी सामानों पर 60 प्रतिशत तक टैरिफ लगाने की धमकी दी, जिससे चल रहे व्यापार युद्ध को और तेज कर दिया गया।
फिर भी, यदि प्रस्तावित टैरिफ का इरादा चीनी निर्यात को नुकसान पहुंचाना था, तो उनके व्यापार संबंधों में अमेरिकी हितों को आगे बढ़ाने के लिए, ट्रम्प की धमकियों – कम से कम अब तक – विपरीत प्रभाव पड़ा है।
हाल के महीनों में अमेरिका सहित चीन का कुल निर्यात बढ़ा है।
तो ट्रम्प चीन को टैरिफ की धमकी क्यों दे रहे हैं, चीनी निर्यात अभी भी कैसे बढ़ रहा है, और उनके व्यापार झगड़े में आगे क्या है?
ट्रम्प चीन को बढ़े हुए टैरिफ की धमकी क्यों दे रहे हैं?
मंगलवार को, ट्रम्प ने तर्क दिया कि अमेरिकी पड़ोसियों को फेंटेनाइल की आपूर्ति के पीछे चीन का हाथ था, जो उन्होंने कहा कि देश में घातक लत संकट के लिए जिम्मेदार था।
एक दिन पहले, उन्होंने कहा था कि वह मेक्सिको और कनाडा पर 25 प्रतिशत टैरिफ लगाने पर विचार कर रहे हैं, उन्होंने आरोप लगाया कि ये देश “बड़ी संख्या में लोगों” और फेंटेनाइल को अमेरिका में प्रवेश की अनुमति दे रहे हैं। उन्होंने एक “बाह्य राजस्व सेवा” के निर्माण की भी घोषणा की जो “हमारे टैरिफ, शुल्क और विदेशी स्रोतों से आने वाले सभी राजस्व एकत्र करेगी”।
जैसे-जैसे 2024 करीब आया, अमेरिकी कंपनियों को चीनी निर्यात बढ़ गया, नवंबर 2023 और नवंबर 2024 के बीच 4 प्रतिशत की वृद्धि हुई।
लेकिन अधिक व्यापक रूप से, ट्रम्प ने चीन पर अनुचित व्यापार प्रथाओं का भी आरोप लगाया है। दुनिया के सबसे बड़े निर्यातक चीन को अमेरिका के साथ व्यापार संतुलन में भारी लाभ है। 2024 के पहले 11 महीनों में, अमेरिका को चीनी निर्यात लगभग 401 बिलियन डॉलर का हुआ, जबकि चीन ने अमेरिका से लगभग 131 बिलियन डॉलर का माल आयात किया।
क्या ट्रम्प की टैरिफ धमकियों से कोई फर्क पड़ा है?
ऐसा प्रतीत होता है – बिलकुल वैसा नहीं जैसा अमेरिका चाहता होगा। जैसे-जैसे ट्रम्प का उद्घाटन नजदीक आया, और चीनी आयात पर टैरिफ का खतरा बढ़ गया, अमेरिकी कंपनियों ने आयात लागत बढ़ने से पहले स्टॉक करने के लिए चीनी सामानों की खरीद बढ़ा दी।
ऑब्जर्वेटरी ऑफ इकोनॉमिक कॉम्प्लेक्सिटी (ओईसी) के अनुसार, नवंबर 2024 में अमेरिका को चीनी निर्यात 47.3 बिलियन डॉलर था, जो नवंबर 2023 में 43.8 बिलियन डॉलर था। यानी 8 फीसदी की बढ़ोतरी.
इस बीच, नवंबर 2023 की तुलना में नवंबर 2024 में अमेरिका से चीनी आयात 11.2 प्रतिशत घटकर 14 बिलियन डॉलर से 12.4 बिलियन डॉलर हो गया। सीधे शब्दों में कहें तो ट्रम्प की धमकियों के बीच, चीन के साथ अमेरिका का व्यापार घाटा बढ़ गया।
हालाँकि अमेरिकी सरकार का डेटा OEC डेटा से कुछ अलग है, लेकिन यह उसी प्रवृत्ति की ओर इशारा करता है। जुलाई और नवंबर 2024 के बीच, चीन से अमेरिकी आयात लगभग 203 बिलियन डॉलर तक पहुंच गया, जो 2023 में समान पांच महीनों में 190 बिलियन डॉलर से 6.8 प्रतिशत अधिक है।
चीन के कुल निर्यात में भी उछाल आया है। पिछले महीने, चीन का कुल निर्यात रिकॉर्ड ऊंचाई पर पहुंच गया, दिसंबर में एक साल पहले की तुलना में 10.7 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जो विश्लेषकों के अनुमान से बेहतर है। 2024 में कुल निर्यात 3.58 ट्रिलियन डॉलर तक पहुंच गया, जो 2023 से 5.9 प्रतिशत की वृद्धि है।
चीन का व्यापार अधिशेष 2024 में रिकॉर्ड-तोड़ $992 बिलियन तक बढ़ गया, जो पिछले वर्ष की तुलना में 21 प्रतिशत की वृद्धि दर्शाता है, जैसा कि सोमवार को सीमा शुल्क द्वारा रिपोर्ट किया गया है।
और अमेरिका के लिए और भी बुरी खबर हो सकती है.
अफ्रीका कार्यक्रम के चैथम हाउस एसोसिएट फेलो कार्लोस लोप्स ने अल जज़ीरा को बताया, “हालांकि इस आमद ने अस्थायी रूप से चीन के व्यापार अधिशेष को बढ़ावा दिया है, लेकिन अमेरिकी नीतियों के कारण व्यापक व्यापार संबंध कमजोर हो गए हैं।”
लोप्स, जिनकी विशेषज्ञता के क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और चीन शामिल हैं, ने कहा, “टैरिफ में वृद्धि और एकतरफा उपायों की निरंतरता वैश्विक व्यापार प्रणाली में विश्वास के क्षरण को गहरा कर सकती है, जिससे चीन को अपने भागीदारों में विविधता लाने और अमेरिकी बाजार पर निर्भरता कम करने के लिए प्रेरित किया जा सकता है।” कहा।
“मौजूदा उछाल दोनों अर्थव्यवस्थाओं के लिए अल्पकालिक लाभ प्रदान कर सकता है, लेकिन यह व्यापार युद्धों और अप्रत्याशितता के प्रभुत्व वाली प्रणाली की नाजुकता को उजागर करता है।”
क्या है ट्रंप का टैरिफ वॉर?
ट्रम्प ने सत्ता संभालने के बाद से चीन, कनाडा और मैक्सिको पर टैरिफ की योजना की घोषणा की है, लेकिन दुनिया भर के कई अन्य देश भी इसी तरह के उपायों के लिए तैयार हैं।
उन्होंने अपने पहले कार्यकाल के दौरान शुरुआत में चीन पर टैरिफ युद्ध शुरू किया था और 2018 तक, अमेरिका और चीन एक दूसरे पर टैरिफ लगा रहे थे।
जबकि जनवरी 2020 में अमेरिका और चीन के बीच टैरिफ युद्ध की घोषणा की गई थी, जो बिडेन ने अंततः 2020 में राष्ट्रपति चुनाव जीतने के बाद ट्रम्प की नीतियों को जारी रखा – अपने चुनावी अभियान के दौरान उनकी आलोचना के बावजूद।
मई 2024 में, बिडेन प्रशासन ने व्यापार अधिनियम की धारा 301 की समीक्षा की और कुछ चीनी आयातों पर 25 से 100 प्रतिशत की उच्च टैरिफ दरें लगायीं। प्रभावित उत्पादों में इलेक्ट्रिक वाहन और सौर सेल शामिल थे।
इंडो-पैसिफिक रिसर्च प्रोग्राम के चेयरपर्सन और भारतीय सार्वजनिक नीति केंद्र तक्षशिला इंस्टीट्यूशन में चाइना स्टडीज फेलो मनोज केवलरमानी ने कहा, “बिडेन प्रशासन ने चीन के साथ व्यापार और तकनीक पर प्रतिबंध लगा दिया है, जिससे ट्रम्प के लिए पीछे हटना मुश्किल होगा।” , अल जज़ीरा को बताया।
2016 में ट्रम्प के राष्ट्रपति बनने के तीन साल बाद, 2019 में चीन ने मैक्सिको के साथ अमेरिका के शीर्ष व्यापार भागीदार के रूप में अपनी स्थिति खो दी। नवंबर 2024 तक, अमेरिका के शीर्ष व्यापारिक भागीदार मैक्सिको थे, जिनकी कुल कीमत 69.1 बिलियन डॉलर थी। उस महीने व्यापार करें; कनाडा, कुल व्यापार $61.8 बिलियन के साथ; और चीन, कुल व्यापार $50.5 बिलियन के साथ।
केवलरमानी ने कहा, “ट्रंप टैरिफ को न केवल आर्थिक दृष्टिकोण से, बल्कि बातचीत के दृष्टिकोण से भी महत्वपूर्ण मानते हैं।” उन्होंने कहा, जनवरी 2020 के आसपास टैरिफ वार्ता हो सकती है। लेकिन वे तुरंत नहीं हो सकते हैं। , उसने कहा।
लोप्स ने कहा, “टैरिफ का समय अक्सर राजनीतिक चालबाज़ी और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के अधीन होता है, और इन निर्णयों में पारदर्शिता की कमी व्यापार प्रणाली की भविष्यवाणी को कमजोर करती है।”
“व्यापार भागीदारों के साथ परामर्श या बहुपक्षीय मानदंडों के पालन के बिना, एकतरफा अमेरिकी कार्रवाई, व्यवसायों और निवेशकों के लिए अनिश्चितता पैदा करती है। यह अप्रत्याशितता न केवल आपूर्ति श्रृंखला को बाधित करती है बल्कि नियम-आधारित वैश्विक व्यापार व्यवस्था में विश्वास को भी कमजोर करती है, जो पहले से ही दबाव में है।
टैरिफ का लक्ष्य अमेरिका को उसके 1.9 ट्रिलियन डॉलर के घाटे से बाहर निकलने में मदद करना है। हालाँकि, लोप्स ने कहा, “घाटे से बाहर निकलने के लिए टैरिफ या संरक्षणवादी उपायों से कहीं अधिक की आवश्यकता है; यह प्रौद्योगिकी, बुनियादी ढांचे और कार्यबल विकास में रणनीतिक निवेश की मांग करता है।
ट्रम्प 2.0 के दौरान अमेरिका-चीन संबंध कैसे दिखेंगे?
अमेरिका और चीन दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाएं हैं। विश्व बैंक के आंकड़ों के अनुसार, 2023 तक अमेरिका का सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) 27.36 ट्रिलियन डॉलर था, जबकि चीन का 17.79 ट्रिलियन डॉलर था।
ट्रम्प 2.0 के दौरान टैरिफ के संदर्भ में क्या होगा यह अप्रत्याशित है। केवलरमानी ने कहा, “हमें इंतजार करना होगा और देखना होगा कि क्या 60 प्रतिशत के करीब कोई आंकड़ा पहुंच पाता है।”
ट्रम्प ने अपने उद्घाटन दिवस पर जिन 26 कार्यकारी आदेशों पर हस्ताक्षर किए, उनमें से एक ने लोकप्रिय लघु-वीडियो ऐप टिकटॉक, जो चीनी कंपनी बाइटडांस के स्वामित्व में है, पर प्रतिबंध लागू करने में 75 दिनों की देरी की है। हालाँकि, रॉयटर्स समाचार एजेंसी के अनुसार, उन्होंने टिकटॉक के साथ संभावित अमेरिकी सौदे को मंजूरी नहीं देने पर चीन पर टैरिफ लगाने की धमकी दी है।
ट्रम्प ने अपने उद्घाटन समारोह में चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग को आमंत्रित किया, जिसमें उनके डिप्टी हान झेंग ने भाग लिया। केवलरमानी ने कहा कि बिडेन प्रशासन की ओर से चीन पर सभी तरह के प्रतिबंध होने के बावजूद, ट्रंप और शी, बिडेन और शी की तरह ही बातचीत करना जारी रखेंगे।
“चीन ने पहले ही व्यापार साझेदारी में विविधता लाकर और घरेलू नवाचार को दोगुना करके लचीलापन प्रदर्शित किया है। यह संभवतः अपने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) का विस्तार करेगा और अपनी निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता को बनाए रखने के लिए हरित ऊर्जा और प्रौद्योगिकी जैसे उन्नत क्षेत्रों में भारी निवेश करेगा, ”लोप्स ने कहा।
बीआरआई राजमार्गों, बंदरगाहों और रेलमार्गों का एक नेटवर्क है जिसका निर्माण चीन कर रहा है। यह वैश्विक बुनियादी ढांचा एशिया को अफ्रीका, यूरोप और लैटिन अमेरिका से बेहतर ढंग से जोड़ने के लिए तैयार है।
“महत्वपूर्ण बात यह है कि चीन को अमेरिका के एकतरफा दृष्टिकोण से लाभ होगा, क्योंकि वह खुद को बहुपक्षवाद के रक्षक के रूप में रखता है, जिससे वैश्विक व्यापार नेतृत्व में अमेरिका द्वारा छोड़े गए शून्य को भरने के लिए नए अवसर पैदा होंगे। चीन को अलग-थलग करने के बजाय, अमेरिकी कार्रवाइयां वैकल्पिक आर्थिक नेटवर्क में उसके एकीकरण को आगे बढ़ाने का जोखिम उठाती हैं, जिससे अमेरिका द्वारा बनाए रखा जाने वाला लाभ कमजोर हो जाता है।
उपभोक्ता कैसे प्रभावित होंगे?
केवलरमानी ने कहा, “मैं टैरिफ में वृद्धि की आशा करता हूं, लेकिन शायद 60 प्रतिशत जितनी बड़ी नहीं।” उन्होंने कहा कि उच्च टैरिफ “अमेरिकी उपभोक्ताओं के लिए महत्वपूर्ण लागत विस्फोट” होगा।
एक गैरपक्षपाती संघीय एजेंसी, कांग्रेसनल बजट कार्यालय (सीबीओ) के अनुसार, ट्रम्प की टैरिफ नीति मुद्रास्फीति को बढ़ावा देगी और अर्थव्यवस्था को सिकुड़ाएगी, लेकिन कुछ चेतावनी भी हैं।
येल के एक गैर-पक्षपातपूर्ण नीति अनुसंधान केंद्र, द बजट लैब के आकलन के अनुसार, टैरिफ वृद्धि के प्रभाव पर दिसंबर में एक सीबीओ रिपोर्ट में 2026 तक मुद्रास्फीति में 1 प्रतिशत अंक की वृद्धि का अनुमान लगाया गया था, जिससे अमेरिकी परिवारों को प्रति वर्ष औसतन 1,560 डॉलर का नुकसान हो सकता है।
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