तेलंगाना सरकार को हाइड्रा (हैदराबाद रेगुलेशन अथॉरिटी) पहल पर आलोचना का सामना करना पड़ रहा है, जिसमें उचित प्रक्रिया के उल्लंघन और उपेक्षा के आरोप लगे हैं। आरोपों से पता चलता है कि सरकार संपत्ति के अधिकारों का उल्लंघन कर सकती है, हाशिए पर रहने वाले समूहों को निशाना बना सकती है और न्याय को कमजोर कर सकती है। जैसे-जैसे कार्यकर्ता अधिकारियों से पारदर्शिता और जवाबदेही की मांग करते हैं, सार्वजनिक चिंता बढ़ती जाती है।
हाइड्रा एजेंसी के विध्वंस की जनता और विपक्षी राजनीतिक दलों दोनों की ओर से तीखी आलोचना हुई है।
इसकी स्थापना के दो महीने बाद, यह धारणा बढ़ी है कि हैदराबाद आपदा प्रतिक्रिया और संपत्ति संरक्षण एजेंसी या हाइड्रा ने समाज के वंचित वर्गों को असंगत रूप से प्रभावित किया है। रेवंत रेड्डी के नेतृत्व वाली तेलंगाना सरकार के पास ऑपरेशन के पीछे सटीक विज्ञान के बारे में जानकारी की कमी ने भ्रम और उसके खिलाफ अविश्वास की भावना को बढ़ा दिया है।
हाल ही में, हाइड्रा के प्रमुख एवी रंगनाथ ने एक चौंकाने वाली टिप्पणी करते हुए कहा कि वह उन निवासियों को अदालतों का दरवाजा खटखटाने के लिए समय नहीं देंगे जिनके घर ध्वस्त होने वाले हैं क्योंकि इससे उनके काम में बाधा आएगी, क्योंकि इससे उन्हें स्थगन आदेश प्राप्त करने की अनुमति मिल जाएगी।
यह बयान राज्य सरकार द्वारा अदालतों में अपील करने के नागरिकों के संवैधानिक रूप से गारंटीकृत अधिकार को दरकिनार करने के स्पष्ट इरादे को उजागर करता है, जबकि खुद को देश के कानून की स्थापित उचित प्रक्रिया के साथ खिलवाड़ करने की अनुमति देता है। यह अधिनायकवाद की ओर एक परेशान करने वाले बदलाव का संकेत देता है, जहां न्यायिक प्रक्रिया और मौलिक अधिकारों को समीचीन और एकतरफा कार्रवाइयों के पक्ष में छोड़ दिया जाता है।
हाइड्रा हैदराबाद और उसके आसपास झील के तल और बफर जोन पर बनी संरचनाओं को ध्वस्त कर रहा है। मुख्यमंत्री रेवंत रेड्डी, जो इस पहल में भारी राजनीतिक पूंजी निवेश कर रहे हैं, का कहना है कि यह झील के तल पर अतिक्रमण को साफ़ करना है, जो वर्षों से हैदराबाद में बाढ़ का कारण बना है।
हालाँकि, जनता और विपक्षी दोनों राजनीतिक दलों की ओर से इन विध्वंसों की तीखी आलोचना हो रही है, जिनका आरोप है कि घरों को बिना किसी कानूनी नोटिस के तोड़ा जा रहा है, और केवल आम लोगों की संपत्तियों को निशाना बनाया जा रहा है। जिन लोगों की संपत्तियां ध्वस्त कर दी गईं, उनके रोने और अधिकारियों के पैरों पर गिरने के वीडियो सोशल मीडिया पर वायरल हो रहे हैं।
क्या अंत इसके उद्देश्य के साथ न्याय करता है? क्या हमें हाइड्रा के विध्वंस को अंततः, बड़े आम हित के कारण अपरिहार्य क्षति के रूप में लेना चाहिए? यदि ‘जनता की राय’ इन विध्वंसों के पक्ष में है तो क्या मौजूदा कानूनी प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं को दरकिनार करना स्वीकार्य होना चाहिए? ये कई अनुत्तरित प्रश्नों में से कुछ हैं जिन पर यह लेख गहराई से विचार करने का प्रयास करता है।
न्याय के सिद्धांतों को कमज़ोर करना
हाइड्रा तेलंगाना सरकार के नगरपालिका प्रशासन और शहरी विकास विभाग द्वारा जारी एक सरकारी आदेश (जीओ) के माध्यम से अस्तित्व में आया। इसमें वह क्षेत्र शामिल है जिसे तेलंगाना कोर शहरी क्षेत्र कहा जाता है, जो ग्रेटर हैदराबाद नगर निगम क्षेत्र और आसपास के जिलों रंगारेड्डी, मेडचल-मलकजगिरी और संगारेड्डी जिलों से लेकर बाहरी रिंग रोड तक फैला हुआ है।
जीओ के अनुसार, एजेंसी शहरी आपदाओं को रोकने और झीलों जैसी सार्वजनिक संपत्तियों की सुरक्षा के लिए बनाई गई थी।
इसके घोषित उद्देश्य चाहे जो भी रहे हों, हाइड्रा द्वारा किए गए विध्वंस कानून के शासन का पालन किए बिना कार्रवाई करने वाले पुलिस बल के समान हैं। हाइड्रा की विवादास्पद कार्रवाइयां, संपन्न लोगों की व्यावसायिक संपत्तियों और, कथित तौर पर, हाशिए पर रहने वाले लोगों के घरों को लक्षित करती हैं, जो नागरिकों के असमान व्यवहार के बारे में महत्वपूर्ण चिंताएं पैदा करती हैं।
जबकि यह बताया गया है कि मुख्यमंत्री के भाई और एक निर्माण व्यवसायी सहित कुछ लोगों को कथित अतिक्रमण हटाने के लिए एक महीने या 15 दिनों का अग्रिम नोटिस मिला था, गरीबों सहित अन्य लोगों पर आरोप है कि उनके घरों को पर्याप्त नोटिस के बिना ध्वस्त कर दिया गया था। .
घर के मालिकों का बाद वाला समूह, जो अपने जीवन की कमाई अपने लिए आश्रय बनाने पर खर्च करता है, संभवतः संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत गारंटीकृत जीवन के अधिकार का उल्लंघन करके बेघर किया जा रहा है।
अमीरों और उनकी वाणिज्यिक संपत्तियों दोनों को गरीब और मध्यमवर्गीय परिवारों के घरों के समान मानना निश्चित रूप से कानूनी समझ में आएगा, लेकिन नागरिकों के बाद के समूह पर पड़ने वाले असंगत प्रभाव को भी नजरअंदाज कर देगा।
संपत्ति का अधिकार – हालांकि यह संविधान के तहत मौलिक अधिकार नहीं है – अनुच्छेद 300 ए के तहत एक कानूनी अधिकार है, और बिना सूचना के विध्वंस इस अधिकार का उल्लंघन है।
सुदामा सिंह बनाम दिल्ली सरकार मामले की तरह, अदालतों ने बेदखली से पहले व्यापक सर्वेक्षण करने और पुनर्वास योजनाएं बनाने की आवश्यकता पर जोर दिया है, जिससे आश्रय के अधिकार को अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार का एक अनिवार्य हिस्सा माना जा सके। .
हाशिये पर पड़े समुदायों पर प्रभाव
हालाँकि, हाइड्रा विध्वंस के मामले में, यह धारणा बनी हुई है कि कानून के आनुपातिक अनुप्रयोग के विचार को कमजोर किया जा रहा है, क्योंकि हाशिए पर रहने वाले समुदायों पर प्रभाव सिर्फ संपत्ति के नुकसान से कहीं अधिक है – यह उनके अस्तित्व को खतरे में डालता है।
भारत जैसे संसदीय लोकतंत्र में विधायिका कानून बनाने की प्रक्रिया में सर्वोच्चता रखती है। तेलंगाना में, 1905 का तेलंगाना भूमि अतिक्रमण अधिनियम, जो सरकारी भूमि पर अनधिकृत कब्जे के मुद्दे को संबोधित करता है, में निष्पक्षता के सिद्धांतों को शामिल किया गया है, जैसे कि सुनवाई का अधिकार।
हाइड्रा की स्थापना एक जीओ पर आधारित है न कि किसी विधायी अधिनियम के माध्यम से, यह दर्शाता है कि राज्य विधायिका के अधिकार से समझौता किया गया है।
आधुनिक न्याय प्रणालियाँ प्रतिनिधित्व, अपील करने का अधिकार और दोषी साबित होने तक निर्दोष होने की धारणा जैसे अधिकारों की नींव पर बनी हैं। उचित कानूनी प्रक्रिया का पालन किए बिना अचानक और एकतरफा विध्वंस का सहारा लेकर, हाइड्रा नागरिकों से इन बुनियादी सुरक्षा को छीन लेगा और यदि उनके घरों को राज्य सत्ता की क्रूर शक्ति द्वारा नष्ट कर दिया जाता है तो उन्हें असहाय छोड़ दिया जाएगा।
ऐसे उदाहरण मुख्यमंत्री रेड्डी द्वारा कानून के तहत स्थापित नियमों और मिसालों की पूर्ण अवहेलना की ओर भी इशारा करेंगे। विधायी मंजूरी के बिना और इसमें निहित बेलगाम शक्ति के बिना, हाइड्रा भारत के मोटे संविधानवाद (जो सभी संवैधानिक मूल्यों को शामिल करता है) से एक पतले संविधान (जो न्यायिक स्वतंत्रता को कम करता है) में बदलाव को दर्शाता है।
संविधान द्वारा स्थापित संस्थाओं को दरकिनार कर एक ही नेता की छवि के तहत गढ़े गए आख्यानों द्वारा संचालित शासन का यह रूप, लोकलुभावन प्रवृत्तियों के लिए लोकतंत्र का पतन है।
लोकलुभावन नेता, जो अक्सर स्वभाव से अभिजात्य-विरोधी और बहुलवाद-विरोधी होते हैं, ‘लोगों’ की विशेष इच्छा का प्रतिनिधित्व करने का दावा करते हैं।
HYDRAA, जो मुख्यमंत्री रेड्डी की भव्य छवि पर चलता है और अभिनेता नागार्जुन के ‘एन कन्वेंशन सेंटर’ (कथित तौर पर बिना किसी नोटिस के) को ध्वस्त करने जैसे उसके कार्यों से पता चलता है कि कैसे नेता अपनी महत्वाकांक्षाओं को पूरा करने के लिए सामाजिक अभिजात वर्ग के खिलाफ जनता की भावनाओं का शोषण करते हैं।
लोकलुभावनवाद के माध्यम से हाइड्रा जैसी नीतियों के लिए वैधता प्राप्त करने के लिए जनता के एक वर्ग से अभिजात वर्ग के खिलाफ ऐसी भावनाओं को भड़काने से हाशिए पर रहने वाले लोगों का विस्थापन हो सकता है, जिनकी आवाजें अनसुनी रह जाएंगी यदि उनके घरों को ध्वस्त कर दिया जाएगा और न्याय के सिद्धांतों को दरकिनार कर दिया जाएगा।
‘त्वरित न्याय’
लोकलुभावनवाद के माध्यम से ‘त्वरित न्याय’ का यह दृष्टिकोण न केवल प्रभावित व्यक्तियों को अमानवीय बनाता है, बल्कि समाज को अधिक प्रतिगामी और सत्तावादी राज्य में ले जाता है, लोकतांत्रिक मूल्यों को कमजोर करता है और राजनीतिक व्यवस्था को मनमानी और उत्पीड़न की ओर धकेलता है।
हाइड्रा की स्थापना ने इसके नीति ढांचे और परिचालन तंत्र के बारे में कई अनुत्तरित प्रश्न खड़े कर दिए हैं। यह कैसे कार्य करता है इसके बारे में कोई स्पष्ट रूपरेखा नहीं है और इसकी कोई स्पष्ट नीतिगत रूपरेखा नहीं है। विध्वंस से पहले अलग-अलग मात्रा में नोटिस प्राप्त करने वाले व्यक्तियों की रिपोर्टों ने इसके कार्यान्वयन में असंगत होने की धारणा को बढ़ा दिया है।
हाइड्रा की स्थापना के कई सप्ताह बीत जाने के बावजूद, मुख्य परिभाषाओं को लेकर अस्पष्टता बनी हुई है: झील के रूप में क्या योग्य है, अतिक्रमण क्या है और इन मुद्दों का आकलन करने के लिए उपयोग की जाने वाली संदर्भ अवधि। जब कोई नीति हाशिए पर रहने वाले लोगों के जीवन को प्रभावित कर सकती है, तो उसे व्यापक चर्चा के साथ एक विधायी संकल्प की आवश्यकता होती है।
त्वरित न्याय, जो संतोषजनक हो सकता है, शासन में अच्छी तरह से लागू नहीं होता है, खासकर हैदराबाद जैसे प्रमुख शहर में। यह दृष्टिकोण निश्चित रूप से आपदा प्रबंधन और पारिस्थितिक समस्याओं के लिए रामबाण नहीं है, जैसा कि हाइड्रा की स्थापना के प्रारंभिक सरकारी आदेश में बताया गया है। सभी गणनाओं से – आर्थिक, नैतिक और संवैधानिक – यह एक जन-विरोधी उपाय है। #hydnews #khabarlive
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