गुजरात ने बंदरगाह-शहर परियोजना को पुनर्जीवित किया

रॉटरडैम, दुबई और एंटवर्प जैसे अंतरराष्ट्रीय बंदरगाह शहरों से प्रेरणा लेते हुए, गुजरात सरकार 500 वर्ग किमी में फैले भारत के पहले ग्रीनफील्ड बंदरगाह शहर के निर्माण के एक दशक पुराने विचार पर फिर से विचार कर रही है। इसका लक्ष्य 2047 तक ₹1.5 लाख करोड़ के संचयी निवेश के साथ पूरा करना है, जिससे राज्य को देश भर में समुद्री बढ़त मिलेगी।

प्रति वर्ष 500 मिलियन टन (एमटीपीए) को संभालने में सक्षम एक विशाल बंदरगाह के साथ, परियोजना का उद्देश्य बंदरगाह से संबंधित उद्योगों, समुद्री गतिविधियों, आवासीय परिसरों और मनोरंजक गतिविधियों को एकीकृत करना है। “यह एक दीर्घकालिक परियोजना है। राज्य सरकार के एक वरिष्ठ अधिकारी का कहना है, हम चार शॉर्टलिस्टेड साइटों में से एक साइट की पहचान करने की प्रक्रिया में हैं।

वर्तमान में देश में गैर-प्रमुख बंदरगाहों द्वारा संभाले जाने वाले कार्गो का 66 प्रतिशत हिस्सा गुजरात का है, इसके बाद आंध्र प्रदेश (14 प्रतिशत) और महाराष्ट्र (9 प्रतिशत) दूसरे और तीसरे स्थान पर हैं। इस साल अकेले, गुजरात में गैर-प्रमुख बंदरगाहों (जिसमें मुंद्रा और पिपावाव के निजी बंदरगाह शामिल हैं) ने अप्रैल-अक्टूबर 2024 के दौरान 229 मिलियन टन कार्गो को संभाला। 2047 तक, गुजरात ने 2,200 एमटीपीए को संभालने का लक्ष्य रखा है, जो उसकी मौजूदा क्षमता से लगभग चार गुना है।

गुजरात मैरीटाइम बोर्ड (जीएमबी), जो पोर्ट-सिटी परियोजना का नेतृत्व कर रहा है, ने परियोजना के लिए एक मास्टर प्लान तैयार करने के लिए वैश्विक रियल-एस्टेट सलाहकार कुशमैन एंड वेकफील्ड (सी एंड डब्ल्यू) को नियुक्त किया है। सीएंडडब्ल्यू के एक अधिकारी का कहना है, ”परियोजना का विकास कुछ दशकों में होगा।”

नियोजित बंदरगाह शहर के लिए पोरबंदर, भावनगर, सूरत और वलसाड चार चयनित स्थल हैं। इन स्थानों का चयन प्रमुख कारकों के आधार पर किया गया था जैसे कि गहरे पानी की पहुंच से निकटता, तट के किनारे स्थान की उपलब्धता, मजबूत सड़क और रेल नेटवर्क से कनेक्टिविटी और स्थायी औद्योगिक विकास का समर्थन करने की क्षमता।

सरकारी अंदरूनी सूत्रों का कहना है कि चार साइटों में सबसे मजबूत दावेदार वलसाड जिले में मारोली/नार्गोल है। भावनगर की ताकत में इसका गहरा मसौदा और रणनीतिक स्थान शामिल है, जबकि सूरत – जो हजीरा के औद्योगिक बिजलीघर के पास स्थित है – अपने स्थापित बुनियादी ढांचे और प्रमुख बंदरगाहों और उद्योगों के साथ घनिष्ठ संबंधों के लिए अनुकूल है, जो इसे औद्योगिक और बंदरगाह-आधारित विकास दोनों के लिए आदर्श बनाता है।

दशकों पुराना विचार

2013 में, गुजरात ने सबसे पहले क्रमशः कच्छ जिले के मुंद्रा और सौराष्ट्र के पिपावाव में दो बंदरगाह शहरों के विकास का विचार रखा था। जीएमबी ने ₹6,000 करोड़, 500 वर्ग किमी के मुंद्रा बंदरगाह शहर के लिए एक अवधारणा योजना तैयार की थी, जिसे 2041 तक पूरा करने और 15 लाख लोगों को आवास देने में सक्षम बनाया जाना था। बाद में, विविधीकृत समूह जीवीके समूह ने दक्षिण गुजरात के दहेज में एक बंदरगाह-शहर बनाने का भी प्रस्ताव रखा था। इसके बाद प्रस्तावित स्थल को राज्य के पश्चिमी छोर पर ओखा में स्थानांतरित कर दिया गया। कोई भी परियोजना शुरू नहीं हुई.

चुनौतियां

जबकि मुख्य बाधा एक उपयुक्त स्थल की पहचान करना है, उससे भी बड़ी चुनौती 500 वर्ग किमी के निकटवर्ती भूमि पार्सल को ढूंढना है। “हम किसी मौजूदा शहर या बंदरगाह का पुनर्निर्माण नहीं करना चाहते हैं। हम संपूर्ण बंदरगाह-शहर को नए सिरे से बनाने पर विचार कर रहे हैं,” सी एंड डब्ल्यू कार्यकारी का कहना है।

एक अन्य चुनौतीपूर्ण कार्य में 500 एमटीपीए बंदरगाह का निर्माण शामिल है, जो लगभग 593 मिलियन टन क्षमता वाले गुजरात के 48 मौजूदा गैर-प्रमुख बंदरगाहों के बराबर है। राज्य सरकार के अधिकारियों का कहना है कि यह संभव है क्योंकि पिछले 20 वर्षों में गुजरात की कार्गो प्रबंधन क्षमता पांच गुना बढ़ गई है। 2002-03 में 84 मिलियन टन से, गुजरात के गैर-प्रमुख बंदरगाहों द्वारा प्रबंधित कार्गो 2022-23 में बढ़कर 415 एमटीपीए हो गया। हालाँकि, इसका अधिकांश भाग दो निजी बंदरगाहों, मुंद्रा और पिपावाव द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

2021 में लोकसभा में पेश आंकड़ों के अनुसार, राज्य के 48 गैर-प्रमुख बंदरगाहों में से केवल 20 कार्यात्मक हैं।

बंदरगाह-शहर की विशेषताएं

पोर्ट-सिटी विकसित करने की अवधारणा का उल्लेख जीएमबी के विज़न 2047 दस्तावेज़ में भी मिलता है, जिसे इस साल की शुरुआत में वाइब्रेंट गुजरात शिखर सम्मेलन के दौरान जारी किया गया था। वर्तमान में जहाज को पलटने में 70 घंटे का समय लगता है, लेकिन गुजरात ने इसे घटाकर 40 घंटे करने का लक्ष्य रखा है। गुजरात में एकमात्र प्रमुख बंदरगाह, कांडला, का टर्नअराउंड समय 2023-24 में 54 घंटे था, जबकि पड़ोसी महाराष्ट्र में एक और प्रमुख बंदरगाह – जवाहरलाल नेहरू बंदरगाह – प्रभावशाली 26 घंटे में आता है।

अत्याधुनिक बंदरगाह सुविधाओं का विकास किसी भी बंदरगाह शहर की सफलता के लिए मौलिक है। समुद्र में जाने वाले जहाजों के आकार और गहराई में निरंतर वृद्धि के साथ, लंबी घाटियों और उन्नत मशीनीकरण के साथ बड़े, गहरे-ड्राफ्ट टर्मिनलों की मांग बढ़ने वाली है।

गुजरात के प्रस्तावित बंदरगाह शहर में गहरे-ड्राफ्ट और बहुउद्देशीय टर्मिनल, जहाज निर्माण और मरम्मत सुविधाएं, मरीना, जल खेल और बहुत कुछ होने की उम्मीद है। इसमें औद्योगिक इकाइयां, एक्ज़िम ज़ोन, वेयरहाउस, कोल्ड स्टोरेज, हाई-टेक पार्क और मल्टीमॉडल कनेक्टिविटी शामिल होंगी।

एक बार मास्टर प्लान और स्थान को अंतिम रूप देने के बाद, बंदरगाह-शहर के लिए डेवलपर्स को आमंत्रित करते हुए निविदाएं जारी की जाएंगी।