शहर धूल के एक कंबल के नीचे घुट रहा है। पिछले साल मार्च में, “गेटवे टू द नॉर्थईस्ट” को देश के दूसरे सबसे प्रदूषित शहर में स्थान दिया गया था – एक स्विस एयर क्वालिटी फर्म द्वारा रिपोर्ट की गई एक खतरनाक भेद। तब से, स्थिति केवल बिगड़ती हुई प्रतीत होती है।
असम के प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (पीसीबीए) ने 2021 में प्रमुख प्रदूषकों के पार गुवाहाटी की परिवेशी वायु गुणवत्ता दर्ज की, जिसमें सल्फर डाइऑक्साइड 6.4 माइक्रोग्राम/ मीटर क्यूब, नाइट्रोजन डाइऑक्साइड 14.6 माइक्रोग्राम/ मीटर क्यूब पर नाइट्रोजन डाइऑक्साइड, और पीएम 10 108.0 माइक्रोग्राम/ मीटर घन तक बढ़ गया।
2022-23 के दौरान शहर के लिए औसत वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) 114 पर दर्ज किया गया था। हालांकि 2023–24 और 2024-25 के लिए डेटा उपलब्ध है, यह अभी भी इस रिपोर्ट को दर्ज करने के समय PCBA द्वारा संकलित किया जा रहा था।
सबसे ज्यादा संघर्ष करने वालों में, यह ऐसे बच्चे हैं जो खामियाजा उठाते हैं। सबसे कमजोर समूहों में से एक के रूप में, वे श्वसन संबंधी बीमारियों के एक बढ़े हुए जोखिम का सामना करते हैं – बड़े पैमाने पर उनकी छोटी ऊंचाई के कारण, जो उन्हें निलंबित धूल कणों के करीब रखता है जो निचले स्तर पर घूमते हैं।
तो, गुवाहाटी के बिगड़ती हवा की गुणवत्ता क्या चल रही है? क्या यह अथक निर्माण गतिविधि है जो अब शहर के लगभग हर कोने को डॉट करती है – या खेलने में अन्य अपराधी हैं?
इस रिपोर्ट में, हम शहर की बिगड़ती हवा के पीछे के कारणों का पता लगाने के लिए तैयार हैं और यह जांचते हैं कि यह विशेष रूप से बच्चों को कैसे प्रभावित कर रहा है, जबकि संकट को संबोधित करने के लिए सरकार क्या कर रही है, इस पर एक स्पॉटलाइट भी डाल रही है।
प्रदूषण क्या है?
प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड, असम (पीसीबीए) के अध्यक्ष डॉ। अरुप कुमार मिश्रा ने गुवाहाटी की बिगड़ती हवा की गुणवत्ता में योगदान देने वाले कई कारकों की ओर इशारा किया, जो उनके बीच, बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचे के विकास में हैं।
मिश्रा ने कहा, “नोनमती रिफाइनरी को रोकते हुए-जिसका अपना स्वयं का स्व-निहित प्रदूषण नियंत्रण तंत्र है-गुवाहाटी का वायु प्रदूषण प्रकृति में औद्योगिक नहीं है। वास्तव में, शहर की सीमा के भीतर शायद ही कोई उद्योग हैं। प्राथमिक कारण शहर भर में किए जा रहे बुनियादी ढांचे के काम का पैमाना है।”
पिछले कुछ वर्षों में, गुवाहाटी ने निर्माण गतिविधि में वृद्धि देखी है, जिसमें कई फ्लाईओवर और पुलों शामिल हैं – जिनके पास परिवेशी वायु गुणवत्ता में काफी प्रभावित हुए हैं।
गुवाहाटी में निर्माणाधीन एक फ्लाईओवर (फोटो में)
बोझ में जोड़ना वाहन की वृद्धि है। परिवहन विभाग के आंकड़ों के अनुसार, गुवाहाटी और कामुप (मेट्रो) जिले में हर महीने लगभग 10,000 व्यक्तिगत वाहन पंजीकृत होते हैं, जो उत्सर्जन में भारी योगदान देते हैं।

गुवाहाटी में सड़कों पर चढ़ने वाले वाहन (फोटो में)
इस बीच, चल रहे सिविक वर्क्स -जिसमें JAL बोर्ड द्वारा पानी की आपूर्ति पाइपलाइनों के लिए सड़क खुदाई शामिल है, ऑप्टिकल फाइबर केबलों की बिछाने और गैस ग्रिड प्रोग्राम के तहत एलपीजी सिलेंडरों से पाइप्ड गैस में शिफ्ट -केवल हवा में धूल लोड में जोड़ा गया है।
लंबे समय तक वर्षा की कमी से और खराब हो गई है। मिश्रा ने कहा, “नियमित बारिश धूल और कणों को निपटाने में मदद करती है। हाल के आईएमडी आंकड़ों के अनुसार, असम ने मार्च में 26% वर्षा की कमी दर्ज की, और स्थिति को और बढ़ा दिया।
मिश्रा ने जोर देकर कहा कि गुवाहाटी में वायु प्रदूषण मुख्य रूप से यांत्रिक है, जिसमें धूल प्रमुख तत्व है। उन्होंने कहा, “मुंबई जैसे बड़े मेट्रो या गुजरात जैसे राज्यों के विपरीत, जहां रासायनिक प्रदूषक एक प्रमुख भूमिका निभाते हैं, असम का प्रदूषण काफी हद तक धूल और रेत के कारण होता है,” उन्होंने समझाया।
बाराक घाटी से लेकर ब्रह्मपुत्र घाटी तक 106 शहरी स्थानीय निकायों में आयोजित एक सर्वेक्षण ने इस खोज को तबाह कर दिया, जो असम के अधिकांश प्रदूषक के रूप में धूल की पहचान करता है, और विशेष रूप से गुवाहाटी में।
“असम में असम, और विशेष रूप से गुवाहाटी, एक संक्रमणकालीन चरण से गुजर रहा है। देश के प्रमुख महानगरीय शहर जैसे कि नई दिल्ली, मुंबई, और कोलकाता भी समान चरणों के माध्यम से रहे हैं। हमारी चुनौतियां अद्वितीय नहीं हैं – हमेशा पर्यावरण और विकास के बीच एक बहस रही है, और अक्सर, एक कीमत का भुगतान किया जाता है,” मिसरा ने बताया।
बायरनीहात का जिज्ञासु मामला
गुवाहाटी से सिर्फ 14 किमी दूर बायरनीहत औद्योगिक क्लस्टर है, जो विशेषज्ञों का कहना है कि शहर के बिगड़ते वायु प्रदूषण में एक प्रमुख योगदानकर्ता बन गया है।
“बायरनीहत कुछ हद तक असम और मेघालय के बीच एक समझौता था जब बाद वाला एक राज्य बन गया। शिलॉन्ग से 90 किमी और गुवाहाटी से सिर्फ 14 किमी दूर स्थित था, यह एक सुविधाजनक स्थान था, विशेष रूप से 1970 और 80 के दशक में, दोनों पक्षों पर अपनी पर्याप्त भूमि और पानी की उपलब्धता को देखते हुए,”
हालांकि, दशकों बाद, बायरनीहात अब एक गंभीर वायु प्रदूषण संकट का सामना कर रहा है, मोटे तौर पर मिश्रा ने उद्योगों के अनियंत्रित विकास के रूप में वर्णित किया है।
क्लस्टर का एक खंड गंभीर रूप से प्रदूषित क्षेत्र (CPA) श्रेणी के अंतर्गत आता है – एक पदनाम जो प्रदूषण की गंभीरता को उजागर करता है। मोटे तौर पर 2.9 किमी बायरनीहत मेघालय के भीतर स्थित है, जबकि असम में लगभग 3.1 किमी गिरता है।
मिश्रा ने कहा, “अकेले असम पक्ष में, 39 उद्योग हैं। इनमें से 18 लाल श्रेणी (सबसे अधिक प्रदूषणकारी), 16 नारंगी श्रेणी के तहत गिरते हैं, और बाकी को हरे रंग के रूप में वर्गीकृत किया गया है,” मिश्रा ने कहा। इनमें सीमेंट उत्पादन के लिए पत्थर के क्रशर, कोयला क्रशर और पीसने वाली इकाइयाँ शामिल हैं।

Byrnihat में औद्योगिक क्लस्टर की एक फ़ाइल छवि (फोटो में)
इस मुद्दे को संबोधित करने के लिए, असम के प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (पीसीबीए) ने वाहनों के आंदोलन को प्रतिबंधित करने जैसे कदम उठाए हैं-विशेष रूप से कच्चे माल को परिवहन करने वाले ट्रकों-सीमेंट विनिर्माण जैसे कुछ उच्च-उत्सर्जन उद्योगों से।
मिश्रा ने कहा, “दिलचस्प बात यह है कि सीमेंट उद्योग के लिए फ्लाई ऐश बैग का लोडिंग और अनलोडिंग प्रदूषण का एक प्रमुख स्रोत है। जब ऊंचाई से गिरा दिया जाता है, तो ये बैग ठीक कण छोड़ते हैं जो हवा में निलंबित रहते हैं,” मिश्रा ने कहा।
अन्य शमन प्रयासों में एनएच 37 और एनएच 14 के खिंचाव के साथ तेजी से बढ़ते देशी पेड़ लगाना, नेशनल हाईवेज अथॉरिटी ऑफ इंडिया (एनएचएआई) और वन विभाग के सहयोग से शामिल हैं।
मिश्रा ने कहा कि असम और मेघालय दोनों सरकारें संयुक्त रूप से इस मुद्दे से निपटने की योजना बना रही हैं। “एक संयुक्त निगरानी समिति की स्थापना की जाएगी, दोनों राज्य सरकारें अपने संबंधित जिला प्रशासन के माध्यम से नियमित निरीक्षण का समन्वय करेंगे,” उन्होंने कहा।
कण
मिश्रा ने कहा कि बच्चे संक्रमण की इस अवधि के दौरान वायु प्रदूषण से प्रभावित सबसे कमजोर समूहों में से हैं।
बाल रोग विशेषज्ञ डॉ। रेखा बोर्कोटोकी ने इस चिंता को प्रतिध्वनित किया, यह बताते हुए कि बच्चे, प्रतिरक्षा प्रणाली विकसित करने और स्कूल और खेलने के कारण बाहरी हवा के लिए उच्च जोखिम के साथ, विशेष रूप से अतिसंवेदनशील हैं।
“पार्टिकुलेट मैटर, बेहद ठीक होने के कारण, रक्तप्रवाह में प्रवेश कर सकता है और विभिन्न बीमारियों को ट्रिगर कर सकता है। शुरुआती एक्सपोज़र से अस्थमा, एलर्जी राइनाइटिस और निमोनिया जैसी श्वसन की स्थिति हो सकती है। बाद में जीवन में, यह क्रॉनिक ऑब्सट्रक्टिव पल्मोनरी रोग (सीओपीडी) और यहां तक कि हृदय संबंधी मुद्दों के रूप में प्रकट हो सकता है।”
डॉ। बोर्कोटोकी ने वायुमार्ग रीमॉडेलिंग के रूप में जाना जाने वाला एक चिंताजनक प्रवृत्ति पर भी प्रकाश डाला, जहां प्रदूषकों के लिए बार-बार संपर्क और श्वसन दवाओं के दीर्घकालिक उपयोग के परिणामस्वरूप दवा की प्रभावशीलता कम हो जाती है।
उन्होंने कहा, “क्या चिंताजनक है, यह केवल इन दवाओं का उपयोग नहीं है, बल्कि यह तथ्य है कि बच्चों को पहले स्थान पर उनकी आवश्यकता होती है। वायुमार्ग रीमॉडेलिंग उन्हें समय के साथ दवा के प्रति अनुत्तरदायी बनाता है। ये अक्सर ऐसे बच्चे होते हैं जो वयस्कता में सीओपीडी या हृदय की स्थिति विकसित करने के लिए जाते हैं,” उसने कहा।
उसने आगे बच्चों में न्यूरो-संज्ञानात्मक मुद्दों की बढ़ती घटना को देखा-हमेशा सीधे प्रदूषण से जुड़ा नहीं, बल्कि संभवतः इसके द्वारा बढ़ा दिया गया।
उन्होंने कहा, “बच्चों में चिड़चिड़ापन, फोकस की हानि और यहां तक कि आत्मकेंद्रित के बारे में चिंता बढ़ रही है। जबकि अधिक शोध की आवश्यकता है, अटकलें हैं कि वायु प्रदूषकों के लिए मातृ जोखिम एक भूमिका निभा सकता है,” उन्होंने कहा।
श्वसन मुद्दों के लिए ड्रग थेरेपी के विषय पर, डॉ। बोर्कोटोकी ने जोर देकर कहा कि इनहेलर्स मौखिक दवा के लिए एक सुरक्षित विकल्प हैं।
“इनहेलर विशेष रूप से फेफड़ों को लक्षित करते हैं, जो कि मौखिक दवाओं के विपरीत हैं, जो रक्तप्रवाह में प्रवेश करते हैं और गुर्दे, मस्तिष्क, या यकृत जैसे अन्य अंगों को प्रभावित करते हैं। इसके अलावा, इनहेलर कम खुराक का उपयोग करते हैं, जिससे वे एक सुरक्षित विकल्प बनाते हैं,” उसने कहा।
आश्वस्त रूप से, उसने कहा, अधिकांश बच्चे अंततः किशोरावस्था द्वारा श्वसन की स्थिति को आगे बढ़ाते हैं। डॉ। बोर्कोटोकी ने कहा, “केवल एक छोटी संख्या वयस्क अस्थमा बनने के लिए चलती है।”
पीसीबीए के शमन उपाय
पीसीबीए ने गुवाहाटी में और उसके आसपास वायु प्रदूषण पर अंकुश लगाने के लिए कई पहल की है। एक प्रमुख कदम दैनिक स्टैक मॉनिटरिंग है, जहां उद्योगों को उत्सर्जन को मापने के लिए आवश्यक है और यह सुनिश्चित करना है कि वे पीएम 2.5, कार्बन, ओजोन, नाइट्रोजन ऑक्साइड और सल्फर ऑक्साइड जैसे प्रदूषकों के लिए न्यूनतम राष्ट्रीय मानकों (MINAs) द्वारा निर्धारित सीमा के भीतर हैं।
मिश्रा ने समझाया, “उद्योगों को नियमित रूप से उत्सर्जन की निगरानी करने और रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए अनिवार्य है ताकि हम उनके अनुपालन का मूल्यांकन कर सकें।”
अन्य प्रमुख उपाय:
- कुछ उद्योगों के रात के समय के संचालन को प्रतिबंधित करना
- प्रदूषण नियंत्रण उपकरणों के उचित उपयोग को लागू करना
- राजमार्गों के साथ तेजी से बढ़ने वाले देशी पेड़ रोपण
- इलेक्ट्रिक वाहनों (ईवीएस) की संख्या में वृद्धि – लगभग 200 हरी बसों के साथ अब शहर में काम कर रही है
- ओपन डंपिंग को रोकने के लिए 40 कचरा संग्रह वाहनों को तैनात करना
- धूल के कणों को निपटाने के लिए पानी के छिड़काव वाहनों का उपयोग करना
मिश्रा ने भी समाधान के एक प्रमुख भाग के रूप में सामुदायिक जुड़ाव की ओर इशारा किया। जनवरी 2019 में लॉन्च किए गए अर्बन वानिकी और नेशनल क्लीन एयर प्रोग्राम (NCAP) के लिए नगर वैन पहल जैसे कार्यक्रम स्वच्छ हवाई प्रयासों में नागरिकों को शामिल करने का लक्ष्य रखते हैं।
उन्होंने कहा, “महंगे पानी के स्प्रिंकलर को खरीदना एक इलाज नहीं है। वास्तविक परिवर्तन तब आता है जब व्यक्ति घरेलू कचरे को जलाना बंद कर देते हैं और अपने निजी वाहनों को ठीक से बनाए रखते हैं। सार्वजनिक और बड़े पैमाने पर परिवहन पसंदीदा विकल्प होना चाहिए,” उन्होंने कहा।

काम पर पानी के छिड़काव (फोटो में)
निर्माण के दौरान, पर्यावरण सुरक्षा उपायों को भी देखा जाना चाहिए। उच्च न्यायालय के निर्देशों के अनुसार, निर्माण स्थलों पर दिन में तीन बार पानी के छिड़काव को अनिवार्य किया जाता है – पीसीबीए द्वारा बारीकी से निगरानी की जाती है।
मिश्रा ने कहा, “हर कोई इस के महत्व को समझता है। वास्तव में, एक बढ़ती राय है कि हमें इसे दिन में पांच बार बढ़ाना चाहिए।”
आगे रोडमैप
प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड ऑफ असम (पीसीबीए) के अनुसार, वायु प्रदूषण कोई सीमा नहीं जानता है। इसके नियंत्रण और शमन के लिए एक क्रॉस-सेक्टोरल, बहु-विषयक और अंतर-विभागीय दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है।
मिश्रा ने कहा, “आठ संगठन गुवाहाटी में वायु प्रदूषण के प्रबंधन में शामिल हैं, जिनमें पीसीबीए, लोक निर्माण विभाग, परिवहन विभाग, आवास और शहरी मामलों के विभाग, गुवाहाटी नगर निगम, जीएमडीए, गुवाहाटी स्मार्ट सिटी प्रोजेक्ट और वन विभाग शामिल हैं।”

गुवाहाटी में किए गए निर्माण गतिविधियाँ (फोटो में)
आगे देखते हुए, मिश्रा ने डीजल के उपयोग को खत्म करने और कचरे और निर्माण मलबे को जलाने को रोकने की तत्काल आवश्यकता पर जोर दिया। उन्होंने ग्रीन हाइड्रोजन और संपीड़ित प्राकृतिक गैस (CNG) द्वारा संचालित पर्यावरण के अनुकूल वाहनों में स्थानांतरण के महत्व पर जोर दिया।
उन्होंने नेशनल क्लीन एयर प्रोग्राम (NCAP) जैसे समुदाय-आधारित प्रयासों के विस्तार का भी उल्लेख किया, जो जल्द ही NCAP 2.0 में विकसित होगा, जो कि वायु गुणवत्ता की पहल के साथ अपशिष्ट प्रबंधन और उपचार पर ध्यान केंद्रित करेगा।
एक प्रमुख अवधारणा मिश्रा की वकालत की गई है, प्रदूषण नियंत्रण के लिए एयर शेड दृष्टिकोण को अपनाना है।
“एक संकीर्ण, शहर-केंद्रित दृष्टिकोण के बजाय, हमें एयर शेड के संदर्भ में सोचने की जरूरत है। एयर सीमाओं का सम्मान नहीं करता है-यह स्वतंत्र रूप से यात्रा करता है और सभी द्वारा साझा किया जाता है। हमारी रणनीति को उस वास्तविकता को प्रतिबिंबित करना चाहिए,” उन्होंने कहा।
डॉ। बोर्कोटोकी ने कहा कि निर्माण स्थलों के प्रदूषकों के अलावा, घरेलू स्रोत जैसे कि स्प्रे, डियोडोरेंट्स और कीट रिपेलेंट्स भी खराब वायु गुणवत्ता में योगदान करते हैं। बच्चों की भेद्यता को उजागर करते हुए, उन्होंने निवारक देखभाल के महत्व पर जोर दिया।
“श्वसन संबंधी बीमारियों को कम करने का सबसे अच्छा तरीका रोकथाम के माध्यम से है। माता-पिता को अपने बच्चों के ट्रिगर के बारे में पता होना चाहिए। अगर एक बच्चे को घरघराहट करने का खतरा होता है, तो स्कूल जाते समय या बाहर कदम रखने के दौरान मुखौटा पहनना या मदद कर सकते हैं। शिक्षक भी आत्म-देखभाल पर बच्चों को शिक्षित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं,” उन्होंने कहा।
स्वच्छ वायु पहल के लिए सामाजिक समर्थन के लिए कॉल करते हुए, उन्होंने कहा कि अधिक पेड़ लगाना और हरे रंग की जगहें और सार्वजनिक पार्क बनाना इस संबंध में मदद कर सकता है। उन्होंने अक्षय और स्थायी ऊर्जा स्रोतों के लिए मिश्रा की वकालत को प्रतिध्वनित किया, जिसमें डीजल और पेट्रोल जैसे जीवाश्म ईंधन से दूर जाने का आग्रह किया गया।
“आखिरकार, यह व्यक्तियों और उद्योगों का सामूहिक व्यवहार है जो परिवर्तन को चलाएगा। उनके सहयोग के बिना, नियमों और विनियमों का अकेले प्रभाव पड़ेगा,” मिश्रा ने निष्कर्ष निकाला।

नागरिक नेतृत्व वाली पहल शहर में वायु प्रदूषण को कम करने में एक लंबा रास्ता तय करेगी (फोटो में)
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