चांसलर-टू-बी फ्रेडरिक मेरज़ ने अपने संभावित गठबंधन भागीदार के साथ एक समझौते पर सहमति व्यक्त की है, जो जर्मनी के सैन्य और बुनियादी ढांचे में अतिरिक्त धन में सैकड़ों अरबों को इंजेक्ट करने के लिए, “राजकोषीय समुद्री-परिवर्तन” में यूरोप की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने और फिर से संभालने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
संघीय चुनाव जीतने के ठीक एक हफ्ते बाद ही एक घोषणा में, मर्ज़ ने मंगलवार को देर से कहा कि उनका क्रिश्चियन डेमोक्रेटिक यूनियन (सीडीयू), इसकी बवेरियन सिस्टर पार्टी और प्रतिद्वंद्वी सोशल डेमोक्रेट्स (एसपीडी) संयुक्त रूप से देश के सख्त उधार नियमों को शिथिल करने के लिए अगले सप्ताह संसद में एक बिल पेश करेंगे।
एक प्रावधान “ऋण ब्रेक” से जीडीपी के 1 प्रतिशत से ऊपर रक्षा खर्च को छूट देगा, जो सरकार उधार लेने की अनुमति देता है, जिससे जर्मनी ने अपने सशस्त्र बलों को निधि देने और यूक्रेन को सैन्य सहायता प्रदान करने के लिए एक असीमित मात्रा में ऋण जुटाने की अनुमति दी।
फ्यूचर गठबंधन भागीदार बुनियादी ढांचे के लिए € 500bn फंड स्थापित करने के लिए एक और संवैधानिक संशोधन पेश करेंगे, जो 10 वर्षों में चलेगा। वे राज्यों के लिए ऋण नियमों को ढीला करने की भी योजना बना रहे हैं।
इस खबर ने बुधवार को 2020 के बाद से जर्मन सरकार के ऋण में सबसे बड़ी बिक्री को ट्रिगर किया, क्योंकि निवेशकों ने उधार में महत्वपूर्ण वृद्धि के लिए खुद को रोक दिया। यूरोज़ोन के लिए एक बेंचमार्क 10 साल के बंड पर उपज, शुरुआती कारोबार में 0.19 प्रतिशत अंक बढ़कर 2.67 प्रतिशत हो गई।
एसेट मैनेजर टी रोवे प्राइस के मुख्य यूरोपीय अर्थशास्त्री टोमासेज़ विल्डेक ने कहा, “यह राजकोषीय समुद्री परिवर्तन स्थायी रूप से उस तरीके को बदल देगा जो बंड व्यापार कर रहे हैं,” एसेट मैनेजर टी रोवे प्राइस के मुख्य यूरोपीय अर्थशास्त्री, उच्च पैदावार से यह कहते हुए कि “यूरो क्षेत्र में अन्य सभी संप्रभु के लिए वित्तपोषण लागत बढ़ाएगा”।
जर्मनी के बड़े पैमाने पर राजकोषीय उत्तेजना ने यूरोप में तत्काल की भावना को रेखांकित किया है, अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा अमेरिका की गारंटी को खोलने के लिए खतरे को बढ़ाया है जो लंबे समय से महाद्वीप की सुरक्षा को कम कर चुके हैं।
“यह जर्मनी के लिए एक राजकोषीय समुद्री-परिवर्तन है,” बेरेनबर्ग के मुख्य अर्थशास्त्री होल्गर शमीडिंग ने कहा। “मर्ज़ और उनका गठबंधन इस अवसर पर बढ़ रहे हैं।”
2012 में यूरोज़ोन की रक्षा करने के लिए मारियो ड्रैगी की प्रतिज्ञा को गूंजते हुए जब वह यूरोपीय सेंट्रल बैंक के अध्यक्ष थे, तो मर्ज़ ने कहा कि जर्मनी यूरोप में “स्वतंत्रता और शांति के लिए खतरों” को बंद करने के लिए “जो कुछ भी लेता है” करेगा।
बर्लिन में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में एसपीडी और बावरिया के क्रिश्चियन सोशल यूनियन के पार्टी के नेताओं के साथ खड़े होकर, मेरज़ ने कहा कि पैकेज ने जर्मनी की झंडे वाली अर्थव्यवस्था को भी बढ़ावा दिया है, जो रेलवे, सड़कों, पुलों और संचार बुनाई में दशकों के अंडर-निवेश के दशकों के बाद दो साल के ठहराव से पीड़ित है।
“रक्षा पर अतिरिक्त खर्च का सामना केवल तभी किया जा सकता है जब हमारी अर्थव्यवस्था बहुत कम समय के भीतर स्थिर वृद्धि पर लौटती है। । । इसके लिए हमारे बुनियादी ढांचे में तेजी से और टिकाऊ निवेश की आवश्यकता है। ”
बिलों को पारित करने के लिए संसद में दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होती है, जिसका अर्थ है कि मर्ज़ को 2021 में चुने गए आउटगोइंग बुंडेस्टैग को फिर से संगठित करना होगा-और ग्रीन्स के समर्थन को सुरक्षित करना होगा।
योजना राजकोषीय उत्तेजना पर जर्मनी के पारंपरिक रूप से रूढ़िवादी रुख में एक आश्चर्यजनक बदलाव को चिह्नित करती है। बर्लिन ने 2009 में अपने संविधान में ऋण ब्रेक को लागू किया, जो सरकार के उधार को सीमित करता है और जीडीपी के 0.35 प्रतिशत पर संरचनात्मक घाटे को बनाए रखता है।
रक्षा विशेषज्ञों और अर्थशास्त्रियों ने मर्ज़ के निर्णायक कदम का स्वागत किया।
यूरोपियन काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस के एक वरिष्ठ नीति साथी जना पुग्लियरिन ने कहा: “यह जर्मनी के कार्य करने की क्षमता में एक बहुत बड़ा निवेश है – और संभवतः यूरोप में (कार्य करने की क्षमता) में यदि जर्मनी एक रचनात्मक यूरोपीय नेता होने के लिए अपना रास्ता ढूंढता है।”
वाशिंगटन स्थित काउंसिल ऑन फॉरेन रिलेशंस में यूरोप के लिए एक साथी लियाना फिक्स ने कहा कि इस कदम ने एक “वास्तविक” चिह्नित किया समय बदल जाता है ” -एक वाटरशेड क्षण-जिस तरह से निवर्तमान चांसलर ओलाफ शोलज़ ने वादा किया था कि उन्होंने 2022 में यूक्रेन के रूस के पूर्ण पैमाने पर आक्रमण के मद्देनजर € 100bn रक्षा कोष का अनावरण किया था।
मर्ज़ के रूढ़िवादी सीडीयू/सीएसयू ने 23 फरवरी के चुनाव से पहले ऋण ब्रेक में सुधारों का विरोध किया था। हालांकि, राष्ट्रव्यापी वोट में पहले आने के कुछ घंटों बाद, कट्टर ट्रान्साटलांटिकिस्ट ने घोषणा की कि यूरोप को वाशिंगटन से “स्वतंत्रता” प्राप्त करने की आवश्यकता है, यह देखते हुए कि ट्रम्प यूरोप के भाग्य के लिए “काफी हद तक उदासीन” दिखाई दिए।
डसेलडोर्फ के हेनरिक हेइन विश्वविद्यालय में अंतर्राष्ट्रीय अर्थशास्त्र के एक प्रोफेसर जेन्स सुडेकेम ने मर्ज़ को ऋण ब्रेक में सुधार करने का आग्रह किया था, घोषणा को “कुल गेम-चेंजर” के रूप में वर्णित किया।
मेरज़ ने एसपीडी के साथ गठबंधन की बातचीत को तेज किया है क्योंकि ट्रम्प ने पिछले हफ्ते व्हाइट हाउस में यूक्रेन के राष्ट्रपति वोलोडिमियर ज़ेलेंस्की को सार्वजनिक रूप से बुलाया था। इस सप्ताह अमेरिकी राष्ट्रपति के फैसले ने कीव को सैन्य सहायता को निलंबित करने के लिए, जिसने यूक्रेनी अधिकारियों और उनके यूरोपीय सहयोगियों को चौंका दिया, केवल तात्कालिकता की भावना में जोड़ा।
ऋण नियमों से रक्षा खर्च को छूट देना “एक समझदार दृष्टिकोण है जो केवल कुछ दिनों पहले संभव नहीं था,” हेनिंग मेयर, टुबिंगन विश्वविद्यालय के एक प्रोफेसर जो एसपीडी के करीब है। रक्षा “एक परिभाषित विशेष फंड के लिए खुद को उधार नहीं देता है। आप अभी नहीं जानते कि आपको कितनी आवश्यकता होगी और किस समय सीमा में, ”उन्होंने कहा।
पुगलीरिन ने कहा कि मेरज़ अपने अभियान के बयानों से इतनी तेजी से आगे बढ़कर “एक बड़ा व्यक्तिगत जोखिम ले रहे थे”।
“वह केवल इतनी जल्दी और इतनी निर्णायक रूप से कर रहा है क्योंकि वह वास्तव में जर्मनी और यूरोप के लिए एक पूर्ण आपातकालीन स्थिति देखता है,” उसने कहा। “हाल के हफ्तों में ट्रम्प प्रशासन के कार्यों के बिना, यह संभव नहीं था।”
प्रारंभिक सौदा एसपीडी के साथ एक व्यापक गठबंधन समझौते के लिए मार्ग प्रशस्त करता है। जर्मनी का अगला चांसलर संवैधानिक संशोधनों को पारित करने के लिए निवर्तमान संसद की अतिशयोक्ति का उपयोग करना चाहता है क्योंकि उनकी सरकार संभवतः जर्मनी के लिए दूर-दराज़ विकल्प द्वारा अगली संसद में अवरुद्ध हो जाएगी और दूर-बाएं मर लिनके।
वर्तमान संसद को 25 मार्च तक बुलाई जा सकती है, इससे पहले कि नए सांसद अपनी सीटें ले सकें।
एसपीडी के साथ मेरज़ का सौदा मंगलवार को एक संयुक्त ऋण साधन के रूप में यूरोपीय आयोग को उल्लिखित किया गया था जो सदस्य राज्यों को सैन्य उपकरणों की खरीद के लिए वित्त पोषण करने में सक्षम करेगा।