गुवाहाटी, 19 जनवरी: जैसे ही राज्य एडवांटेज असम 2.0 की मेजबानी के लिए तैयार हो रहा है, सवाल उठाए गए हैं कि क्या निवेश शिखर सम्मेलन के पहले संस्करण ने अपने इच्छित उद्देश्य को पूरा किया था। असाधारण चकाचौंध और ग्लैमर के साथ व्यवस्थित होने के बावजूद, एडवांटेज असम 1.0 फीका साबित हुआ।
फरवरी 2018 में आयोजित शिखर सम्मेलन के पहले संस्करण में कथित तौर पर 1,00,000 करोड़ रुपये के 200 समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर किए गए थे। लेकिन वास्तविक निवेश केवल 51,958.20 करोड़ रुपये का था, और उनमें से अधिकांश सार्वजनिक उपक्रमों से थे।
पिछले साल राज्य विधानसभा में सरकार द्वारा साझा की गई जानकारी के अनुसार, एनआरएल, ओएनजीसी और ओआईएल की सात परियोजनाएं 1621.64 करोड़ रुपये और एक निजी क्षेत्र की परियोजना (ईपीएल लिमिटेड) रुपये की थीं। अब तक 39.85 करोड़ रुपये चालू किये जा चुके हैं।
“पारिस्थितिकी तंत्र निवेशकों का स्वागत करने के लिए तैयार नहीं था। एक बार जब शिखर सम्मेलन का समापन हुआ, तो पारिस्थितिकी तंत्र वापस सामान्य स्थिति में आ गया, और विभाग और एजेंसियां अपने काम करने के तरीके पर वापस आ गईं। घटना के बाद की सुविधा खराब थी, और हैंडहोल्डिंग की कमी थी। निवेशक महाराष्ट्र, गुजरात और तमिलनाडु की ओर देख रहे हैं, इसका कारण वहां बेहतर निवेश पारिस्थितिकी तंत्र है,” आयोजन के पहले संस्करण से जुड़े एक अधिकारी ने कहा।
“एकल-खिड़की निकासी प्रणाली अभी भी कागज पर है। निवेशकों को अभी भी मंजूरी प्राप्त करने के लिए दर-दर भटकना पड़ता है। जब तक जिला अधिकारियों और सरकारी विभागों के कर्मचारियों को निवेशकों को संभालने के लिए संवेदनशील और प्रशिक्षित नहीं किया जाता है, तब तक इस तरह के असाधारण प्रदर्शन से कोई फायदा नहीं हो सकता है।” सफलता,” उन्होंने कहा।
उद्योगपति और आईसीसी के असम चैप्टर के अध्यक्ष शरत कुमार जैन के अनुसार, हालांकि आयोजन के पहले संस्करण में एक शानदार दृष्टिकोण था, लेकिन जमीनी स्तर की तैयारियों की कमी थी।
“नौकरशाही की अक्षमताओं और धीमी परियोजना मंजूरी के कारण संशय पैदा हुआ। शिखर सम्मेलन में हस्ताक्षरित कई एमओयू का पालन करने में असमर्थता ने वांछित परियोजनाओं को पूरा नहीं होने देकर विश्वास की कमी पैदा की। भले ही निवेश आकर्षित करने के लिए अनुकूल नीतियां बनाई गईं, लेकिन उन नीतियों का कार्यान्वयन अक्षम और अस्पष्ट था,” जैन ने कहा।
उन्होंने यह भी महसूस किया कि खराब सड़क कनेक्टिविटी, कम औद्योगिक एस्टेट और कम लॉजिस्टिक्स श्रृंखला जैसे बुनियादी ढांचे के अंतराल ने भारी हतोत्साहन के रूप में काम किया, जबकि बिजली आपूर्ति में उतार-चढ़ाव ने ऊर्जा के स्थिर स्रोतों पर निर्भर उद्योगों को और अधिक प्रभावित किया।
भूमि अधिग्रहण और मुआवज़े पर विवादों के कारण परियोजनाओं में देरी हुई और निवेश हतोत्साहित हुआ। जैन ने महसूस किया कि यह पहल असम की स्वदेशी शक्तियों को पूरी तरह से भुनाने में विफल रही, और शिखर सम्मेलन के दृष्टिकोण में चाय, हस्तशिल्प और कृषि जैसे स्वदेशी क्षेत्रों का कम प्रतिनिधित्व था।
FINER के पूर्व अध्यक्ष आरएस जोशी ने कहा कि शिखर सम्मेलन का पहला संस्करण आवश्यक होमवर्क के बिना आयोजित किया गया था, और सरकार ने परिणाम की उचित मात्रा सुनिश्चित किए बिना घटना के कमोबेश सभी पहलुओं को आउटसोर्स कर दिया था।
उन्होंने कहा, “एमओयू पर हस्ताक्षर किए गए, लेकिन कुछ को छोड़कर, निवेशक अपनी प्रतिबद्धता के प्रति गंभीर नहीं थे। फिर कोई अनुवर्ती कार्रवाई नहीं हुई। नतीजा यह हुआ कि बहुत कम एमओयू अमल में आए।”
हालाँकि, जोशी को लगता है कि शिखर सम्मेलन के आगामी संस्करण में सरकार द्वारा किए जा रहे “बेहतर होमवर्क” के कारण बेहतर परिणाम मिल सकते हैं, जो “बुनियादी आवश्यकताओं और खुद मुख्यमंत्री द्वारा की गई कड़ी बिक्री” को संबोधित करता प्रतीत होता है, भले ही थोड़ा देर हो गई।”
“केंद्र ने क्षेत्र के प्रति एक अनुकूल दृष्टिकोण अपनाया है, और हम सामान्य रूप से सीपीएसयू और विशेष रूप से रक्षा क्षेत्र द्वारा बड़े निवेश की उम्मीद कर सकते हैं। लेकिन हमें जलवायु को निवेशक-अनुकूल भी बनाना चाहिए, और राज्य सरकार को घोषणा करनी चाहिए और लागू करना चाहिए उन्होंने कहा, ”भव्य आयोजन से काफी पहले घरेलू और वैश्विक दोनों तरह के निवेश को सुविधाजनक बनाने के लिए ठोस नीतिगत उपाय किए जाने चाहिए, अब हमें तेजी से काम करना चाहिए क्योंकि बुनियादी ढांचे में सुधार हुआ है।”
द्वारा-
Rituraj Borthakur
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