वाशिंगटन: डोनाल्ड ट्रम्प ने अपने दूसरे प्रशासन में व्यापक कार्रवाई का वादा किया है।
नवनिर्वाचित राष्ट्रपति ने एक व्यापक एजेंडे की रूपरेखा तैयार की है जिसमें करों, विनियमन और सांस्कृतिक मुद्दों पर पारंपरिक रूढ़िवादी दृष्टिकोण को व्यापार पर अधिक लोकलुभावन झुकाव और अमेरिका की अंतरराष्ट्रीय भूमिका में बदलाव के साथ मिश्रित किया गया है।
ट्रम्प का एजेंडा नागरिक अधिकारों पर संघीय सरकार के प्रयासों को कम करना और राष्ट्रपति की शक्तियों का विस्तार करना भी होगा।

ट्रम्प ने क्या प्रस्ताव दिया है उस पर एक नज़र:
अप्रवासन
“दीवार बनाओ!” उनके 2016 के अभियान से “इतिहास का सबसे बड़ा सामूहिक निर्वासन कार्यक्रम” बन गया है। ट्रम्प ने इस प्रयास में नेशनल गार्ड का उपयोग करने और घरेलू पुलिस बलों को सशक्त बनाने का आह्वान किया है।
फिर भी, ट्रम्प ने कुछ विवरण पेश किए हैं कि कार्यक्रम कैसा दिखेगा और वह यह कैसे सुनिश्चित करेंगे कि यह केवल संयुक्त राज्य अमेरिका में अवैध रूप से लोगों को लक्षित करे।
उन्होंने भावी प्रवेशकर्ताओं के लिए “वैचारिक स्क्रीनिंग” और जन्मसिद्ध नागरिकता को समाप्त करने की वकालत की है, जिसके लिए लगभग निश्चित रूप से संवैधानिक परिवर्तन की आवश्यकता होगी। उन्होंने कहा है कि वह “मेक्सिको में बने रहें” नीति जैसी प्रथम-कालिक प्रथाओं को फिर से स्थापित करेंगे, साथ ही सार्वजनिक स्वास्थ्य के आधार पर प्रवासियों को सीमित करेंगे और कुछ बहुसंख्यक-मुस्लिम देशों के प्रवेशकों को गंभीर रूप से सीमित या प्रतिबंधित करेंगे।
कुल मिलाकर, यह दृष्टिकोण न केवल अवैध प्रवासन पर रोक लगाएगा, बल्कि समग्र रूप से आप्रवासन पर अंकुश लगाएगा।
गर्भपात
ट्रम्प ने गर्भपात को दूसरे कार्यकाल की प्राथमिकता के रूप में महत्व नहीं दिया, यहां तक कि उन्होंने सुप्रीम कोर्ट द्वारा एक महिला के गर्भावस्था को समाप्त करने के संघीय अधिकार को समाप्त करने और राज्य सरकारों को गर्भपात विनियमन वापस करने का श्रेय भी लिया।
ट्रम्प के आग्रह पर, जीओपी मंच ने, दशकों में पहली बार, गर्भपात पर राष्ट्रीय प्रतिबंध का आह्वान नहीं किया। ट्रम्प का कहना है कि रो बनाम वेड को पलट देना संघीय स्तर पर पर्याप्त है।
ट्रम्प ने अक्टूबर में कहा था कि अगर कानून उनकी मेज तक पहुंचता है तो वह संघीय गर्भपात प्रतिबंध पर वीटो कर देंगे – यह बयान उन्होंने डेमोक्रेटिक उम्मीदवार कमला हैरिस के खिलाफ सितंबर की बहस में दृढ़ स्थिति से बचने के बाद ही दिया था।
यह स्पष्ट नहीं है कि क्या उनका प्रशासन मिफेप्रिस्टोन सहित गर्भपात की गोलियों तक पहुंच को प्रतिबंधित करने की कानूनी चुनौतियों के खिलाफ आक्रामक रूप से बचाव करेगा, जैसा कि बिडेन प्रशासन ने किया है।
गर्भपात विरोधी अधिवक्ता खाद्य एवं औषधि प्रशासन द्वारा दवा की मंजूरी के साथ-साथ एजेंसी द्वारा निर्धारित प्रतिबंधों में ढील देने पर कानूनी लड़ाई जारी रखे हुए हैं।
ट्रम्प द्वारा बिडेन के उस मार्गदर्शन को लागू करने की भी संभावना नहीं है कि अस्पतालों को उन महिलाओं के लिए गर्भपात की सुविधा प्रदान करनी चाहिए जो चिकित्सा आपात स्थिति में हैं, यहां तक कि प्रतिबंध वाले राज्यों में भी।
करों
ट्रम्प की कर नीतियां मोटे तौर पर निगमों और अमीर अमेरिकियों की ओर झुकती हैं।
ऐसा ज्यादातर उनके 2017 के टैक्स ओवरहाल को बढ़ाने के वादे के कारण है, जिसमें कुछ उल्लेखनीय बदलाव शामिल हैं जिनमें कॉर्पोरेट आयकर दर को मौजूदा 21 प्रतिशत से घटाकर 15 प्रतिशत करना शामिल है।
इसमें सबसे धनी अमेरिकियों पर डेमोक्रेटिक राष्ट्रपति जो बिडेन की आयकर वृद्धि को वापस लेना और मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम को खत्म करना भी शामिल है जो जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए ऊर्जा उपायों को वित्तपोषित करता है।
उन नीतियों के बावजूद, ट्रम्प ने कामकाजी और मध्यम वर्ग के अमेरिकियों के उद्देश्य से नए प्रस्तावों पर अधिक जोर दिया है: अर्जित टिप, सामाजिक सुरक्षा वेतन और ओवरटाइम वेतन को आयकर से छूट देना।
हालाँकि, यह उल्लेखनीय है कि टिप्स पर उनका प्रस्ताव, इस पर निर्भर करता है कि कांग्रेस इसे कैसे लिख सकती है, शीर्ष वेतन पाने वालों को अपने वेतन में से कुछ को टिप आय के रूप में पुनर्वर्गीकृत करने की अनुमति देकर पिछले दरवाजे से कर में छूट दे सकती है।
यह संभावना, अपने सबसे चरम पर, हेज-फंड प्रबंधकों या शीर्ष-उड़ान वकीलों को उस नीति का लाभ उठाते हुए देख सकती है जिसे ट्रम्प ने रेस्तरां सर्वर, बारटेंडर और अन्य सेवा कर्मचारियों के लिए डिज़ाइन किया है।
टैरिफ और व्यापार
अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर ट्रम्प का रुख विश्व बाजारों पर अविश्वास करना अमेरिकी हितों के लिए हानिकारक है।
उन्होंने विदेशी वस्तुओं पर 10 प्रतिशत से 20 प्रतिशत तक टैरिफ का प्रस्ताव रखा है – और कुछ भाषणों में इससे भी अधिक प्रतिशत का उल्लेख किया है।
उन्होंने अगस्त 2020 के कार्यकारी आदेश को फिर से लागू करने का वादा किया है जिसमें कहा गया है कि संघीय सरकार केवल अमेरिकी कंपनियों से “आवश्यक” दवाएं खरीदेगी। उन्होंने चीनी खरीदारों द्वारा अमेरिका में “किसी भी महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे” की खरीद को रोकने का वादा किया है।
DEI, LGBTQ और नागरिक अधिकार
ट्रम्प ने एलजीबीटीक्यू नागरिकों के लिए विविधता और कानूनी सुरक्षा पर सामाजिक जोर को वापस लेने का आह्वान किया है। उन्होंने संघीय फंडिंग को उत्तोलन के रूप में उपयोग करते हुए सरकारी संस्थानों में विविधता, समानता और समावेशन कार्यक्रमों को समाप्त करने का भी आह्वान किया है।
ट्रांसजेंडर अधिकारों पर, ट्रम्प आम तौर पर “लड़कियों के खेल में लड़कों” को समाप्त करने का वादा करते हैं, बिना किसी सबूत के वह इस बात पर जोर देते हैं कि यह प्रथा व्यापक है। लेकिन उनकी नीतियां उनके रैली भाषणों की मानक तालियों से कहीं आगे जाती हैं।
अन्य विचारों के अलावा, ट्रम्प ट्रांसजेंडर छात्रों को टाइटल IX नागरिक अधिकार सुरक्षा प्रदान करने की बिडेन प्रशासन की नीति को वापस ले लेंगे, और वह कांग्रेस से यह मांग करेंगे कि जन्म के समय केवल दो लिंगों को ही पहचाना जा सके।
विनियमन, संघीय नौकरशाही और राष्ट्रपति शक्ति
ट्रम्प संघीय नौकरशाहों की भूमिका को कम करना और आर्थिक क्षेत्रों में नियमों में कटौती करना चाहते हैं।
वह सभी नियामक कटौतियों को आर्थिक जादू की छड़ी की तरह पेश करता है। उन्होंने जीवाश्म ईंधन उत्पादन में बाधाओं को दूर करके घरेलू उपयोगिता बिलों में भारी गिरावट का वादा किया है, जिसमें अन्वेषण के लिए सभी संघीय भूमि को खोलना भी शामिल है – भले ही अमेरिकी ऊर्जा उत्पादन पहले से ही रिकॉर्ड ऊंचाई पर है।
ट्रम्प ने नियमों में कटौती करके आवास निर्माण को बढ़ावा देने का वादा किया है – हालांकि अधिकांश निर्माण नियम राज्य और स्थानीय सरकार से आते हैं। उनका यह भी कहना है कि वह “पर्यावरण चरमपंथियों की ओर से तुच्छ मुकदमेबाजी” को समाप्त कर देंगे।
यह दृष्टिकोण कई मायनों में कार्यकारी शाखा के प्रभाव को मजबूत करेगा। वह शक्ति सीधे तौर पर व्हाइट हाउस से आएगी।
वह हजारों संघीय कर्मचारियों को सिविल सेवा सुरक्षा से बाहर के रूप में वर्गीकृत करके उन्हें नौकरी से निकालना आसान बना देगा। इससे काम में संलग्न कर्मचारियों की संख्या कम करके क़ानून और नियमों को लागू करने की सरकार की शक्ति कमजोर हो सकती है और, संभावित रूप से, जो बचे हैं उन पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है।
ट्रम्प का यह भी दावा है कि कांग्रेस द्वारा धन आवंटित करने के बाद भी राष्ट्रपतियों के पास संघीय खर्च को नियंत्रित करने की विशेष शक्ति है। उनका तर्क है कि सांसदों की बजट कार्रवाइयां खर्च पर “एक सीमा निर्धारित करती हैं”, लेकिन एक सीमा नहीं – जिसका अर्थ है कि राष्ट्रपति के “कानूनों को ईमानदारी से निष्पादित करने” के संवैधानिक कर्तव्य में पैसा खर्च करना है या नहीं, इस पर विवेक शामिल है। यह व्याख्या कांग्रेस के साथ अदालती लड़ाई खड़ी कर सकती है।
एक उम्मीदवार के रूप में, उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि फेडरल रिजर्व, एक स्वतंत्र इकाई जो ब्याज दरें निर्धारित करती है, को अधिक राष्ट्रपति शक्ति के अधीन होना चाहिए। ऐसा कोई भी कदम अमेरिकी आर्थिक और मौद्रिक प्रणालियों के काम करने के तरीके में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतिनिधित्व करेगा।
शिक्षा
दूसरे ट्रम्प प्रशासन में शिक्षा विभाग को समाप्त करने का लक्ष्य रखा जाएगा।
इसका मतलब यह नहीं है कि ट्रम्प वाशिंगटन को कक्षाओं से बाहर करना चाहते हैं। वह अभी भी अन्य युक्तियों के बीच, K-12 स्कूल प्रणालियों पर कार्यकाल समाप्त करने और शिक्षकों के लिए योग्यता वेतन अपनाने और शिक्षा के सभी स्तरों पर विविधता कार्यक्रमों को खत्म करने के लिए दबाव डालने के लिए संघीय वित्त पोषण का उपयोग करने का प्रस्ताव करता है।
वह “हमारे बच्चों पर क्रिटिकल रेस थ्योरी, लैंगिक विचारधारा, या अन्य अनुचित नस्लीय, यौन या राजनीतिक सामग्री को बढ़ावा देने वाले किसी भी स्कूल या कार्यक्रम के लिए” संघीय फंडिंग को खींचने का आह्वान करते हैं।
उच्च शिक्षा में, ट्रम्प ने कॉलेजों के लिए मान्यता प्रक्रियाओं को अपने हाथ में लेने का प्रस्ताव रखा है, इस कदम को वह “मार्क्सवादी उन्मादियों और पागलों” के खिलाफ अपना “गुप्त हथियार” बताते हैं, उनका कहना है कि वे उच्च शिक्षा को नियंत्रित करते हैं।
ट्रम्प ने उच्च शिक्षा बंदोबस्ती पर निशाना साधते हुए कहा कि वह उन स्कूलों पर “कर, जुर्माना और अत्यधिक बड़े निजी विश्वविद्यालय बंदोबस्ती पर मुकदमा” करके “अरबों डॉलर” इकट्ठा करेंगे जो उनके आदेशों का पालन नहीं करते हैं। यह लगभग निश्चित रूप से लंबी कानूनी लड़ाई में समाप्त होगा।
अन्य नीतिगत क्षेत्रों की तरह, ट्रम्प वास्तव में उच्च शिक्षा में संघीय शक्ति को सीमित करने का प्रस्ताव नहीं कर रहे हैं बल्कि इसे मजबूत कर रहे हैं। उन्होंने ज़ब्त की गई बंदोबस्ती राशि को एक ऑनलाइन “अमेरिकन अकादमी” में पुनर्निर्देशित करने का आह्वान किया, जो सभी अमेरिकियों को बिना किसी ट्यूशन शुल्क के कॉलेज क्रेडेंशियल प्रदान करती है। ट्रम्प ने 1 नवंबर, 2023 को कहा, “यह पूरी तरह से गैर-राजनीतिक होगा, और इसमें किसी भी तरह की अराजकता या जिहादवाद की अनुमति नहीं दी जाएगी – इनमें से किसी की भी अनुमति नहीं दी जाएगी।”
सामाजिक सुरक्षा, मेडिकेयर और मेडिकेड
ट्रम्प ने जोर देकर कहा कि वह सामाजिक सुरक्षा और चिकित्सा की रक्षा करेंगे, जो वृद्ध अमेरिकियों के लिए लोकप्रिय कार्यक्रम हैं और हर साल संघीय खर्च के सबसे बड़े हिस्से में से एक हैं।
इस बारे में सवाल हैं कि टिप और ओवरटाइम वेतन पर कर न लगाने का उनका प्रस्ताव सामाजिक सुरक्षा और चिकित्सा को कैसे प्रभावित कर सकता है। यदि ऐसी योजनाओं में अंततः केवल आयकर शामिल होता है, तो पात्रता कार्यक्रम प्रभावित नहीं होंगे।
उन वेतनों को पेरोल करों से छूट देने से सामाजिक सुरक्षा और चिकित्सा परिव्यय के लिए धन की धारा कम हो जाएगी। ट्रम्प ने इस अभियान के दौरान मेडिकेड के बारे में बहुत कम बात की है, लेकिन उनके पहले प्रशासन ने राज्यों को प्राप्तकर्ताओं के लिए कार्य आवश्यकताओं को लागू करने की अनुमति देकर कार्यक्रम को नया रूप दिया।
किफायती देखभाल अधिनियम और स्वास्थ्य देखभाल
जैसा कि उन्होंने 2015 से किया है, ट्रम्प ने किफायती देखभाल अधिनियम और इसके सब्सिडी वाले स्वास्थ्य बीमा बाज़ारों को निरस्त करने का आह्वान किया है।
सितंबर में, उन्होंने जोर देकर कहा कि उनके पास “एक योजना की अवधारणाएं” हैं। अभियान के बाद के चरणों में, ट्रम्प ने पूर्व राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार रॉबर्ट एफ कैनेडी जूनियर के साथ अपने गठबंधन की भूमिका निभाई, जो लंबे समय से टीकों और अमेरिकी कृषि में उपयोग किए जाने वाले कीटनाशकों के आलोचक थे।
ट्रम्प ने रैली की भीड़ से बार-बार कहा कि वह कैनेडी को “अमेरिका को फिर से स्वस्थ बनाने” का प्रभारी बनाएंगे।
ट्रंप ने कैनेडी को अपना स्वास्थ्य सचिव चुना है।
जलवायु और ऊर्जा
ट्रम्प, जो झूठा दावा करते हैं कि जलवायु परिवर्तन एक “धोखा” है, जीवाश्म ईंधन पर अमेरिका की निर्भरता को कम करने के लिए डिज़ाइन की गई स्वच्छ ऊर्जा पर बिडेन-युग के खर्च की आलोचना करते हैं।
वह एक ऊर्जा नीति का प्रस्ताव करते हैं – और परिवहन बुनियादी ढांचे पर खर्च – जीवाश्म ईंधन पर आधारित: सड़कें, पुल और दहन-इंजन वाहन। “ड्रिल, बेबी, ड्रिल!” ट्रम्प की रैलियों में यह एक नियमित मंत्र था।
ट्रम्प का कहना है कि वह इलेक्ट्रिक वाहनों का विरोध नहीं करते हैं, लेकिन ईवी बाजार के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए सभी बिडेन प्रोत्साहनों को समाप्त करने का वादा करते हैं। ट्रम्प ने बिडेन-युग के ईंधन दक्षता मानकों को वापस लेने का भी वादा किया।
श्रमिक अधिकार
ट्रम्प और निर्वाचित उपराष्ट्रपति जेडी वेंस ने अपने टिकट को अमेरिका के श्रमिकों के पक्ष में बताया। लेकिन ट्रम्प श्रमिकों के लिए संघ बनाना कठिन बना सकते हैं।
ऑटो श्रमिकों पर चर्चा में, ट्रम्प ने लगभग विशेष रूप से इलेक्ट्रिक वाहनों की ओर बिडेन के दबाव पर ध्यान केंद्रित किया। जब उन्होंने यूनियनों का उल्लेख किया, तो अक्सर “यूनियन मालिकों और सीईओ” को “इस विनाशकारी इलेक्ट्रिक कार योजना” में भागीदार बताया गया।
23 अक्टूबर, 2023 के एक बयान में, ट्रम्प ने यूनाइटेड ऑटो वर्कर्स के बारे में कहा, “मैं आपको बता रहा हूं, आपको उन बकाया का भुगतान नहीं करना चाहिए।”
राष्ट्रीय रक्षा और विश्व में अमेरिका की भूमिका
विश्व मामलों में ट्रम्प की बयानबाजी और नीतिगत दृष्टिकोण द्वितीय विश्व युद्ध के बाद से अमेरिका की तुलना में कूटनीतिक रूप से अधिक अलगाववादी, सैन्य रूप से गैर-हस्तक्षेपवादी और आर्थिक रूप से संरक्षणवादी है।
विवरण अधिक जटिल हैं.
उन्होंने सेना के विस्तार का वादा किया, पेंटागन के खर्च को मितव्ययता के प्रयासों से बचाने का वादा किया और एक नई मिसाइल रक्षा ढाल का प्रस्ताव रखा – शीत युद्ध के दौरान रीगन युग का एक पुराना विचार।
ट्रंप इस बात पर जोर दे रहे हैं कि वह यूक्रेन में रूस के युद्ध को बिना बताए कैसे खत्म कर सकते हैं।
वह अपने दृष्टिकोण को एक अन्य रीगन वाक्यांश के माध्यम से सारांशित करता है: “ताकत के माध्यम से शांति।” लेकिन वह नाटो और शीर्ष अमेरिकी सैन्य अधिकारियों के आलोचक बने हुए हैं।
ट्रंप ने पेंटागन के अधिकारियों के बारे में कहा, “मैं उन्हें नेता नहीं मानता हूं, जिन्हें अमेरिकी टेलीविजन पर देखते हैं।” उन्होंने हंगरी के विक्टर ओर्बन और रूस के व्लादिमीर पुतिन जैसे सत्तावादियों की बार-बार प्रशंसा की।
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