दार एस सलाम, 03 जनवरी (आईपीएस) – जैसे ही करियाकू की हलचल भरी सड़कों पर धूल जमी, ढही हुई चार मंजिला इमारत की दरारों से हलीमा अब्दुल्ला की आवाज कांपने लगी। “कृपया मेरी मदद करो! मुझे हवा नहीं मिलती,” वह मलबे के नीचे फंसकर हांफने लगी। चार घंटे तक बचावकर्मी उसे ढूंढने के लिए संघर्ष करते रहे। उनके प्रयास, उचित उपकरणों की कमी से बाधित होकर, एक निजी कंपनी से जल्दबाजी में उधार लिए गए उपकरणों पर निर्भर थे। जब तक वे उसके पास पहुँचे, बहुत देर हो चुकी थी। अब्दुल्ला की मौत हो गई थी.
इमारत ढहने से कुछ क्षण पहले, हुस्ना फ़ैम, एक अकेली माँ, अपनी सिलाई की दुकान के अंदर एक ग्राहक का ऑर्डर पूरा करते हुए धीरे-धीरे गुनगुना रही थी। कुछ मिनट बाद, उसका सामंजस्य टूट गया – सचमुच।
“मुझे ज़मीन हिलती हुई महसूस हुई, और इससे पहले कि मुझे पता चलता, सब कुछ गिर रहा था,” उसने एक हफ्ते बाद अपने अस्पताल के बिस्तर से कहा। मलबे के नीचे फंसी, उसने अपनी बहन को एक भयावह संदेश भेजने के लिए अपने फोन की आखिरी बैटरी का उपयोग किया: “अगर मैं ऐसा नहीं कर पाती, तो कृपया आयशा का ख्याल रखना। उसे बताओ कि माँ उससे प्यार करती है।”
स्थानीय स्वयंसेवकों ने अपने नंगे हाथों से मलबे को खोदा, घंटों बाद फ़ाइम को बचाने में कामयाब रहे। उसका जीवित रहना चमत्कारी था, लेकिन उसकी कठिन परीक्षा ने एक गंभीर सच्चाई को उजागर कर दिया: आपदाएँ – प्राकृतिक और मानव निर्मित दोनों – तंजानिया में अप्रस्तुत समुदायों पर नियमित रूप से हमला करती हैं, और उनके पीछे विनाश का निशान छोड़ जाती हैं।
बिल्कुल सही तूफान
62 मिलियन से अधिक लोगों का घर, तंजानिया, असंख्य खतरों का सामना करता है: बाढ़, सूखा, चक्रवात और भूकंप। इनमें सड़क दुर्घटनाएं, औद्योगिक दुर्घटनाएं और ढहती इमारतें जैसी मानव निर्मित आपदाएं शामिल हैं। गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले 34 प्रतिशत तंजानियावासियों के लिए, पुनर्प्राप्ति का वित्तीय बोझ भारी है।
बाजारों और गगनचुंबी इमारतों से भरे हलचल भरे केंद्र करियाकू में, कंक्रीट की दीवारों के पीछे एक छिपा हुआ खतरा छिपा है। प्रणालीगत भ्रष्टाचार और घटिया कारीगरी ने कई इमारतों को संभावित मौत के जाल में बदल दिया है। जांच से पता चलता है कि बेईमान डेवलपर्स, भ्रष्ट अधिकारियों के साथ मिलकर, लागत में कटौती करने के लिए नियमित रूप से घटिया सामग्री का उपयोग करते हैं, सुरक्षा नियमों की अनदेखी करते हैं और निरीक्षणों को दरकिनार करते हैं।
पिछले एक दशक में दार एस सलाम में कम से कम पांच बड़ी इमारतों के ढहने की घटनाएं हुई हैं, जिनमें कई लोगों की जान चली गई। करियाकू विशेष रूप से ऐसी त्रासदियों के लिए एक हॉटस्पॉट के रूप में उभरा है। विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि क्षेत्र में कई अन्य इमारतें संरचनात्मक रूप से ख़राब हैं, जिससे लोगों की जान को लगातार ख़तरा रहता है।
तैयारी का अभाव
खराब आपदा तैयारियों और बुनियादी ढांचे के कारण तंजानिया की भेद्यता बढ़ गई है। तीव्र शहरी फैलाव, अनौपचारिक बस्तियाँ और अपर्याप्त जल निकासी प्रणालियाँ समुदायों को जलवायु-प्रेरित आपदाओं के संपर्क में लाती हैं।
दार एस सलाम विश्वविद्यालय के जलवायु परिवर्तन अनुकूलन विशेषज्ञ पायस यांडा ने कहा, “हमारे शहर प्राकृतिक आपदाओं से होने वाले झटकों को झेलने के लिए नहीं बने हैं।” अनौपचारिक बस्तियाँ विशेष रूप से असुरक्षित हैं, जिनमें बाढ़ या अन्य खतरों को कम करने के लिए बहुत कम या कोई बुनियादी ढाँचा नहीं है।
मानव निर्मित आपदाएँ भी उतनी ही चिंताजनक हैं। भवन निर्माण नियमों के कमजोर कार्यान्वयन से इमारतों का गिरना दुखद रूप से नियमित हो जाता है। तंजानिया रेड क्रॉस सोसाइटी के आपदा जोखिम न्यूनीकरण विशेषज्ञ पीटर काज़िमोटो ने कहा, “चेतावनी के संकेत हमेशा मौजूद रहते हैं।” “डेवलपर्स सुरक्षा से अधिक पैसा बचाने को प्राथमिकता देते हैं, और प्रवर्तन कमजोर है।”
ग्रामीण क्षेत्रों को अपने स्वयं के संघर्षों का सामना करना पड़ता है। पूर्वी मोरोगोरो क्षेत्र में, बाढ़ ने अहमद सेलेमानी की मक्के की फसल को नष्ट कर दिया, जो उनकी आय का एकमात्र स्रोत थी। अहमद ने कहा, “हमने रेडियो पर चेतावनियां सुनीं, लेकिन कोई हमें निकालने नहीं आया।” “अब हमारे पास कुछ भी नहीं है।”
संस्थागत अंतराल
तंजानिया में एक आपदा प्रतिक्रिया ढांचा है-तंजानिया आपातकालीन तैयारी और प्रतिक्रिया योजना (टीईपीआरपी)-लेकिन इसका कार्यान्वयन कमजोर है। आपदा प्रबंधन विभाग (डीएमडी) जैसी एजेंसियां सीमित बजट पर काम करती हैं और 2023 में अपनी फंडिंग जरूरतों का केवल 35 प्रतिशत ही पूरा कर पाती हैं।
प्रधान मंत्री कार्यालय के एक अधिकारी जिम योनाज़ी ने कहा, “हमने प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों के साथ कुछ प्रगति की है।” “लेकिन जोखिमों को प्रभावी ढंग से कम करने के लिए हमें अधिक संसाधनों की आवश्यकता है।”
सीमित सरकारी हस्तक्षेप के साथ, कई तंजानियाई लोगों ने मामलों को अपने हाथों में ले लिया है। दार एस सलाम की एक विशाल झुग्गी टांडेल में, जॉन न्यामासी जैसे निवासियों ने रेत की थैलियों और नहरों के साथ प्राथमिक बाढ़ सुरक्षा का निर्माण किया है। म्न्यामासी ने कहा, “हम सरकार का इंतजार नहीं कर सकते।”
इमारत ढहने के दौरान, स्थानीय स्वयंसेवक अक्सर सबसे पहले प्रतिक्रिया देने वाले होते हैं। करियाकू निवासी इमैनुएल जोसेफ ने मलबे में फंसे 12 लोगों को बचाने की बात कही। “जब आप किसी को मदद के लिए रोते हुए सुनते हैं, तो आप कार्रवाई करते हैं – भले ही इसके लिए आपको अपनी जान जोखिम में डालनी पड़े,” उन्होंने कहा।
लचीलेपन के रास्ते
विशेषज्ञ तंजानियाई लोगों की सुरक्षा के लिए आपदा जोखिम में कमी की आवश्यकता पर जोर देते हैं। पूर्व विधायक और आपदा जोखिम विशेषज्ञ जेम्स एमबाटिया ने कहा, “आपदा जोखिम में कमी केवल आपात स्थिति के बारे में नहीं है – यह रोकथाम के बारे में है।”
प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों, मजबूत बुनियादी ढांचे और सार्वजनिक जागरूकता अभियानों में निवेश महत्वपूर्ण हैं। उदाहरण के लिए, पड़ोसी देश केन्या वास्तविक समय पर मौसम संबंधी अपडेट प्रदान करने के लिए मोबाइल ऐप का उपयोग करता है, जिससे तेजी से निकासी संभव हो पाती है। मबातिया ने कहा, “उपकरणों और ज्ञान के साथ समुदायों को सशक्त बनाने से जिंदगियां बचाई जा सकती हैं।”
आलोचकों का तर्क है कि तंजानिया की सरकार को आपदा प्रबंधन विफलताओं के लिए अधिक जिम्मेदारी लेनी चाहिए। निचले इलाकों में वार्षिक बाढ़ जैसी पूर्वानुमानित आपदाओं की ओर इशारा करते हुए मबातिया ने कहा, “यह उस पानी की बाल्टी को पकड़कर आग फैलते हुए देखने जैसा है जिसका आप कभी उपयोग नहीं करते हैं।”
अर्धी विश्वविद्यालय के शहरी नियोजन विशेषज्ञ गोर्डियन कज़ौरा ने मानव लागत पर प्रकाश डाला। “सबसे गरीब लोग सबसे अधिक पीड़ित हैं। उनके पास उबरने के लिए संसाधनों की कमी है और सरकार की प्रतिक्रिया अक्सर बहुत देर से आती है,” उन्होंने कहा।
आशा की एक किरण
चुनौतियों के बावजूद, परिवर्तन की गति बढ़ रही है। तंजानिया रेड क्रॉस जैसे संगठन स्वयंसेवकों को प्रशिक्षित कर रहे हैं और बेहतर प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों की वकालत कर रहे हैं। कार्यशालाएँ स्थानीय अधिकारियों को आपातकालीन योजना कौशल से लैस कर रही हैं।
काज़िमोटो ने कहा, “आपदाएं स्वभाव से स्थानीय होती हैं।” “केंद्र सरकार के निर्देशों की प्रतीक्षा किए बिना समुदायों और क्षेत्रीय समितियों को तेजी से कार्य करने के लिए सशक्त बनाना महत्वपूर्ण है।”
फ़ाइम जैसे जीवित बचे लोगों के लिए, पुनर्प्राप्ति अनिश्चित है, लेकिन आशा बनी हुई है। उन्होंने कहा, “हमें मदद की ज़रूरत है, लेकिन हमें बदलाव की भी ज़रूरत है।” “मेरे जैसे लोग दोबारा शुरुआत नहीं कर सकते।”
हलीमा अब्दुल्ला की अंतिम याचिका को एक चेतावनी के रूप में काम करना चाहिए। तंजानिया को प्रतिक्रियाशील प्रतिक्रियाओं से सक्रिय लचीलेपन की ओर संक्रमण करना होगा, यह सुनिश्चित करते हुए कि मदद की कोई भी गुहार अनुत्तरित न रहे। पर्यवेक्षक इस बात से सहमत हैं कि कार्रवाई का समय अब अगली आपदा आने से पहले है।
आईपीएस संयुक्त राष्ट्र कार्यालय रिपोर्ट
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