द्वारा बुरहान उज़ ज़मान
पर्यटन विभाग के अनुसार, इस वर्ष 20 मिलियन से अधिक पर्यटकों ने जम्मू-कश्मीर का दौरा किया – एक रिकॉर्ड तोड़ने वाला आंकड़ा और अब तक का सबसे अधिक। संख्याएँ प्रभावशाली हैं, विशेष रूप से क्षेत्र की दशकों की उथल-पुथल को देखते हुए। ये आंकड़े और भी अधिक हो सकते थे यदि पिछले तीन दशकों से जारी अशांति न होती, क्योंकि यह क्षेत्र संघर्ष क्षेत्र में है।
कश्मीर की प्राकृतिक सुंदरता, इसके पर्यटन की नींव, खतरे में है। अनियोजित और अवैध निर्माण, विशेष रूप से पहलगाम, गुलमर्ग और सोनमर्ग जैसे दर्शनीय स्थानों में, धीरे-धीरे घाटी के आकर्षण को ख़त्म कर रहे हैं। एक हालिया सर्वेक्षण के अनुसार, पिछले पांच वर्षों में इन क्षेत्रों में अवैध निर्माण में लगभग 20% की वृद्धि हुई है, जो टिकाऊ पर्यटन के लिए एक गंभीर चुनौती का संकेत है। यदि प्रतिबंध नहीं लगाए जाते हैं, तो हम कश्मीर को स्थानीय लोगों और आगंतुकों दोनों के लिए विशेष बनाने वाली चीज़ को खोने का जोखिम उठाते हैं।
अब, मुद्दा केवल प्राकृतिक सुंदरता के नुकसान का नहीं है – यह आजीविका का भी है। घाटी की अधिकांश आबादी सेब के बागानों और धान के खेतों पर निर्भर है, जो अब प्रस्तावित रेलवे परियोजनाओं के कारण खतरे में हैं। इनमें अवंतीपोरा-शोपियां, अनंतनाग-पहलगाम, बारामूला-उरी और सोपोर-कुपवाड़ा लाइनें शामिल हैं।
क्या कश्मीर को सचमुच इन रेलवे लाइनों की ज़रूरत है?
रेलवे कनेक्टिविटी का उपयोग अक्सर लंबी दूरी के लिए किया जाता है, जैसे बनिहाल-बारामूला रेलवे लाइन, कश्मीर की पहली और सबसे पुरानी रेलवे लाइन, जो अब जम्मू को घाटी से जोड़ती है।
यह रेखा घाटी को लगभग दो बराबर भागों में विभाजित करती है और लगभग 200 किलोमीटर तक फैली हुई है। अधिकारियों ने घोषणा की है कि अब अगले साल तक दिल्ली से सीधे ट्रेनें चलेंगी। इस लाइन पर चिनाब ब्रिज जैसी परियोजनाएं वास्तव में भारतीय रेलवे के इतिहास में एक इंजीनियरिंग मील का पत्थर हैं, यह सराहनीय है और इसे वास्तव में जन-केंद्रित परियोजना बनाती है। हालाँकि, नए प्रस्तावों के लिए ऐसा नहीं कहा जा सकता है।
अगर हम बिजबेहरा से शोपियां या अनंतनाग से पहलगाम जैसे मार्गों पर विचार करें, तो दूरी मुश्किल से 30-40 किलोमीटर है। इतनी कम दूरी के लिए रेलवे परियोजनाओं के निर्माण का उद्देश्य क्या है, खासकर जब यह लोगों की आजीविका और प्राकृतिक विरासत को खतरे में डालता है? न ही इन परियोजनाओं की लोगों द्वारा मांग की गई है, जैसा कि इनके खिलाफ व्यापक प्रतिरोध में देखा गया है। हालाँकि ऐसे दावे हैं कि इन परियोजनाओं से जम्मू-कश्मीर में पर्यटन को बढ़ावा मिलेगा, लेकिन सवाल यह है कि किस कीमत पर? क्या पर्यटन प्राकृतिक सुंदरता और स्वच्छ पर्यावरण के बिना फल-फूल सकता है, जिससे हर गुजरते दिन के साथ समझौता किया जा रहा है?
बनिहाल-बारामूला रेलवे लाइन एक वैध आवश्यकता को पूरा करती है और जनता को लाभ पहुंचाती है। इस लाइन को दोगुना करने की योजना सार्थक है, क्योंकि इससे अतिरिक्त भूमि अधिग्रहण की आवश्यकता के बिना ट्रेन की आवाजाही आसान हो जाएगी क्योंकि पहले के प्रस्ताव और निर्माण के दौरान आवश्यक भूमि पहले ही अधिग्रहित कर ली गई थी। लेकिन अनंतनाग-पहलगाम और अवंतीपोरा शोपियां लाइन जैसी परियोजनाएं सीमित दूरी और इन क्षेत्रों में पहले से ही अच्छी सड़क कनेक्टिविटी को देखते हुए उनकी आवश्यकता पर सवाल उठाती हैं।
सिकुड़ती भूमि संकट
जम्मू-कश्मीर में कृषि और बागवानी के लिए पहले से ही न्यूनतम भूमि उपलब्ध है। अनियमित विकास परियोजनाओं और बुनियादी ढांचे के कारण यह भूमि तेजी से सिकुड़ रही है। विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि सिकुड़न की मौजूदा दर से, इससे खाद्य असुरक्षा और आर्थिक अस्थिरता पैदा होगी।
ये परियोजनाएँ स्वयं ‘भारत की भूमि उपयोग नीति’ का उल्लंघन करती हैं, जो सतत विकास का सुझाव देती है जो भूमि संसाधनों का इष्टतम उपयोग सुनिश्चित करती है। नीति का उद्देश्य जंगलों और आर्द्रभूमि जैसे संवेदनशील पारिस्थितिकी तंत्र का संरक्षण और सुरक्षा करना, पर्यावरण अनुकूल प्रथाओं को बढ़ावा देना और कृषि भूमि की रक्षा करके खाद्य सुरक्षा सुरक्षित करना है। नीति के अनुसार, सरकार को ऐसी परियोजनाओं के लिए कृषि और खेती योग्य भूमि का अधिग्रहण करते समय परामर्शात्मक और भागीदारी दृष्टिकोण अपनाना चाहिए। इसलिए, अधिकारियों को उनकी जरूरतों, चिंताओं और विकल्पों को समझने के लिए भूमि मालिकों और स्थानीय समुदायों के साथ चर्चा में शामिल होना चाहिए।
2016 के आंकड़ों के अनुसार, जम्मू और कश्मीर में औसत भूमि का आकार केवल 0.33 हेक्टेयर है, जो अरुणाचल प्रदेश (5.82 हेक्टेयर), पंजाब (3.62 हेक्टेयर), हरियाणा (2.22 हेक्टेयर), और राजस्थान (1.73 हेक्टेयर) जैसे राज्यों से काफी कम है। यह क्षेत्र में भूमि उपलब्धता की अनिश्चित स्थिति को उजागर करता है। ऐसे कम भूमि स्वामित्व वाले स्थान पर कृषि भूमि का सिकुड़ना आजीविका को तबाह कर सकता है।
आर्थिक रीढ़ खतरे में है
बागवानी विभाग के अनुसार, भारत के सेब उत्पादन का 75% जम्मू और कश्मीर में होता है, जो क्षेत्र की अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान देता है। इस उद्योग का एक अंश भी खोना विनाशकारी होगा। आइए यह न भूलें कि सेब उद्योग जम्मू-कश्मीर की अर्थव्यवस्था की रीढ़ है। विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि ये परियोजनाएं इस महत्वपूर्ण क्षेत्र को गंभीर झटका दे सकती हैं, जो हजारों परिवारों का भरण-पोषण करता है। कृषि और बागवानी के आर्थिक महत्व पर विचार करते समय पर्यटन इसकी तुलना में फीका पड़ जाता है।
अनियोजित प्रगति और पर्यावरण संबंधी चिंताएँ
हम सभी ने देखा है कि अनियोजित विकास क्या कर सकता है। दिल्ली की दम घोंट देने वाली हवा की गुणवत्ता को देखें- यह इस बात का उदाहरण है कि बिना योजना के प्रगति कैसे उलटा असर डाल सकती है। विश्व स्वास्थ्य संगठन ने हाल ही में बताया कि दक्षिण एशिया में दुनिया के कुछ सबसे प्रदूषित शहर हैं, और अगर ऐसी प्रवृत्ति जारी रही, तो कश्मीर को भी गंभीर पर्यावरणीय गिरावट का सामना करना पड़ सकता है। उदाहरण के लिए, अनंतनाग-पहलगाम रेलवे परियोजना पर्यावरण को गंभीर रूप से ख़राब कर सकती है और प्राकृतिक विरासत को ख़तरे में डाल सकती है। अपनी प्राकृतिक सुंदरता के लिए दुनिया भर में मशहूर पहलगाम पर अपना प्राचीन आकर्षण खोने का खतरा मंडरा रहा है।
हालाँकि इन स्थानों के लिए सड़क कनेक्टिविटी काफी अच्छी है, लेकिन मौजूदा सड़कों को चौड़ा करना एक व्यवहार्य विकल्प होगा, जिसका पर्यावरणीय प्रभाव इन रेलवे परियोजनाओं की तुलना में बहुत कम होगा।
सार्वजनिक प्रतिरोध और चिंताएँ
लगभग एक साल से दर्जनों वीडियो सोशल मीडिया पर प्रसारित हो रहे हैं जहां लोग मांग करते हैं कि उनकी आवाज़ सुनी जाए। इन परियोजनाओं के ख़िलाफ़ ख़ासकर किसानों द्वारा विरोध प्रदर्शन शुरू हो गया है। उनका संदेश स्पष्ट है: वे विकास के ख़िलाफ़ नहीं हैं बल्कि उस कीमत के ख़िलाफ़ हैं जो उन्हें चुकाने के लिए कहा जा रहा है।
शहरीकरण का ख़तरा
और यह केवल रेलवे लाइनों के बारे में ही नहीं है। एक बार पूरा होने पर, ये परियोजनाएं पटरियों के किनारे, विशेषकर स्टेशनों के पास, निर्माण कार्य में तेजी ला सकती हैं। सोचिए दोनों तरफ एक किलोमीटर तक फैली व्यावसायिक और आवासीय इमारतें घाटी में अनियमित निर्माण की पहले से ही चिंताजनक दर को और बढ़ा रही हैं। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, पिछले एक दशक में कश्मीर में शहरीकरण पहले ही 12% बढ़ गया है, जिससे अत्यधिक बोझ वाले बुनियादी ढांचे और पारिस्थितिक असंतुलन के बारे में चिंताएं बढ़ गई हैं।
आगे का रास्ता
प्रगति आवश्यक है- हम सभी इस पर सहमत हैं। लेकिन यह लोगों की आजीविका और प्राकृतिक विरासत की कीमत पर नहीं होना चाहिए। विश्व स्तर पर खतरे की घंटी बज रही है। दुनिया एक निर्णायक मोड़ पर है, जलवायु परिवर्तन और अतिविकास से नाजुक पारिस्थितिकी तंत्र को खतरा है। क्या कश्मीर प्रगति के नाम पर अपना स्वर्ग खोना बर्दाश्त कर सकता है? प्रशासन को इन परियोजनाओं पर पुनर्विचार करना चाहिए और संतुलन बनाने का एक तरीका ढूंढना चाहिए, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि विकास से लोगों को बिना नुकसान पहुंचाए जो कश्मीर को अद्वितीय बनाता है।
कश्मीर बेहतर का हकदार है और उसके लोग भी। आइए प्रगति के लिए स्वर्ग का व्यापार न करें।
लेख में व्यक्त विचार लेखक के अपने हैं और जरूरी नहीं कि वे कश्मीर ऑब्जर्वर के संपादकीय रुख का प्रतिनिधित्व करते हों
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