युगांडा में – और वास्तव में कई विकासशील देशों में – बेहतर सेवा वितरण के लिए रोना हमारे समुदायों के कक्षों में गूंज रहा है। गड्ढे से ग्रस्त सड़कों से लेकर कम-सुसज्जित स्वास्थ्य केंद्रों और अंडरपरफॉर्मिंग स्कूलों तक, कहानी दुखद रूप से समान है। हालाँकि, यह मुद्दा संसाधनों की कमी नहीं है। कमरे में असली हाथी अच्छी तरह से काम करने वाली प्रणालियों की अनुपस्थिति है।
जब राष्ट्रपति योवेरी मुसेवेनी ने हाल ही में ग्रेटर मुबेंडे, विशेष रूप से मिताना का दौरा किया, तो वह सड़कों की स्थिति से आश्चर्यचकित थे। एक ने सोचा होगा कि वह एक भूली हुई भूमि पर ठोकर खाई है। उनके आश्चर्य की बात कही गई, विशेष रूप से इस तथ्य के प्रकाश में कि सड़क निधि नियमित रूप से स्थानीय सरकारों को वितरित की जाती है। तो सवाल यह है: पैसा कहाँ जाता है?
इसी तरह की घटना राष्ट्रपति के बसोगा के दौरे के दौरान सामने आई, विशेष रूप से मेयूज। कई सरकारी हस्तक्षेपों और कृषि कार्यक्रमों के बावजूद विशेष रूप से क्षेत्र को लक्षित करना, गरीबी का स्तर गहराई से उलझा हुआ है। यह वही बुसोगा है जिसमें सुश्री मौरीन क्यूल्या और वर्तमान में सुश्री फ्लोरेंस मुटाबुले जैसे राष्ट्रपति सलाहकार हैं। यदि यह अलार्म की घंटी बजाता नहीं है, तो क्या होगा?
जैसा कि कहा जाता है, “आप एक घोड़े को पानी में ले जा सकते हैं, लेकिन आप इसे पी नहीं सकते।” समस्या नेतृत्व के शीर्षक या राजनीतिक संबद्धता के बारे में नहीं है; यह विश्वसनीय और लागू करने योग्य प्रणालियों की अनुपस्थिति के बारे में है जो ड्यूटी बियरर्स को जवाबदेह ठहराते हैं। बिना सिस्टम के एक राष्ट्र एक पतवार के बिना एक जहाज की तरह है – लक्ष्यहीन रूप से बहाव करने के लिए।
चलो एक कुदाल को एक कुदाल कहते हैं। हम जिस चीज से निपट रहे हैं वह न केवल अक्षमता है, बल्कि बुरे शासन और प्रणालीगत सड़ांध का एक कुष्ठ रोग है जो हमारे देश की प्रगति की हड्डियों में खा रहा है। यह, श्री राष्ट्रपति, एनआरएम के भीतर अलोकप्रियता की जड़ है और नागरिकों के बीच बढ़ती हताशा के लिए एक महत्वपूर्ण योगदानकर्ता है।
उदाहरण के लिए, आलोचना हाल ही में विपक्षी सांसद माननीय में फेंक दी गई। ज़ैक फ्रांसिस और माननीय। मिताना में गरीब सड़कों के लिए जॉयस बागला। हालांकि उन पर दोष देना आसान है, यह बौद्धिक रूप से बेईमान है कि एनआरएम प्रतिनिधित्व वाले क्षेत्रों में भी, कहानी अलग नहीं है।
क्या माननीय है। जिंजा में एक एनआरएम सांसद नाथन इगेम नबेटा ने डनलप से मासीसे, एक महत्वपूर्ण औद्योगिक पहुंच मार्ग के लिए जीर्ण सड़क के बारे में किया? लंबे समय से भूले हुए एम्बर कोर्ट-किमका-मबुलमुति रोड, कमुली के लिए एक प्रमुख लिंक के बारे में क्या है? वर्षों के लिए, आरटी। माननीय। एक उच्च रैंकिंग वाले एनआरएम फिगर और पूर्व अध्यक्ष रेबेका कडागा ने इस क्षेत्र का प्रतिनिधित्व किया। फिर भी आज, सड़क जर्जर में बनी हुई है।
क्या विपक्षी सांसद वास्तव में टरमैक्ड सड़कों, स्वच्छ अस्पतालों, या वर्किंग स्ट्रीट लाइट्स के रास्ते में खड़े हैं?
यहां तक कि कंपाला में, हमारी राजधानी, गड्ढे एक बड़े आदमी को रो सकते थे। यदि युगांडा का शोकेस शहर संघर्ष कर रहा है, तो ग्रामीण बाहरी इलाकों के लिए क्या उम्मीद है?
अब, आइए फ्लिप साइड को देखें। जहां सिस्टम का सम्मान और संचालन किया गया है, परिणाम दिखाई देते हैं। उदाहरण के लिए, रवांडा में, राष्ट्रपति पॉल कगामे के नेतृत्व में, सिस्टम स्थापित किए गए थे जो कि लोक सेवकों (इमिहिगो) के लिए जवाबदेही, प्रदर्शन-आधारित अनुबंधों और प्रौद्योगिकी-संचालित सेवा वितरण को प्राथमिकता देते हैं। आज, रवांडा अफ्रीका में सबसे साफ और सबसे संगठित राजधानी शहरों में से एक है, एक कार्यात्मक स्वास्थ्य बीमा प्रणाली और एक शिक्षा क्षेत्र जो स्थिर प्रगति कर रहा है।
यहाँ घर पर, युगांडा राजस्व प्राधिकरण (URA) डोरिस अकोल और अब जॉन मुसुजी के नेतृत्व के तहत, दिखाया गया है कि सिस्टम काम करते हैं। कर संग्रह को स्वचालित करके और अनुपालन उपायों को लागू करके, यूआरए ने नागरिकों को ओवरटैक्स किए बिना घरेलू राजस्व में वृद्धि की। सिस्टम, नारे नहीं, चीजों को घुमाया।
जैसा कि बेंजामिन फ्रैंकलिन ने एक बार कहा था, “एक छोटा सा रिसाव एक महान जहाज को डुबो देगा।” हमें अस्थायी सुधारों के साथ चीजों को पैच करना बंद करना चाहिए। युगांडा को उन प्रणालियों की आवश्यकता है जो राजनीति को पार करते हैं जो कि कार्यालय रखने की परवाह किए बिना कार्यात्मक बने हुए हैं।
परिचालन प्रणाली राजनेताओं से टेक्नोक्रेट्स में जवाबदेही को स्थानांतरित कर देती है, जिन्हें प्रशिक्षित और वितरित करने के लिए भुगतान किया जाता है। फिर भी वर्तमान में, कई सिविल सेवक अपने स्वयं के कार्यालयों में भूत हैं, आराम से नौकरी पर सोते हैं, यह जानते हुए कि इसके बजाय सवालों को राजनेताओं से फेंक दिया जाएगा। यह सिर्फ खतरनाक नहीं है; यह अस्थिर है।
घर में जलने के दौरान हमें आग के चारों ओर नाचना बंद कर देना चाहिए।
आइए हम जिला अधिकारियों के लिए प्रदर्शन अनुबंधों को संस्थान बनाएं। ऑडिटर जनरल की रिपोर्टों को वास्तविक परिणामों की ओर ले जाने दें। सिविल सेवकों को योग्यता के आधार पर नियुक्त किया जाए, न कि संरक्षण। बता दें कि स्थानीय सरकारी बजट मूर्त परिणामों से जुड़े हैं।
यदि हम सिस्टम के भीतर काम करने की उनकी क्षमता के बजाय राजनीतिक रंगों के आधार पर नेताओं का न्याय करना जारी रखते हैं, तो हम हलकों में दौड़ते रहेंगे, जैसे कि एक कुत्ते ने इसकी पूंछ का पीछा किया।
सच्चाई कड़वी है, लेकिन यह बताया जाना चाहिए: हमारे कई नेता आत्म-चाहने वाले हैं, कुछ और अधिक अपने समुदायों के उत्थान की तुलना में अपने पर्स को फेटने में रुचि रखते हैं। “एक समाज महान बढ़ता है जब बूढ़े लोग पेड़ लगाते हैं, जिनके छाया में वे जानते हैं कि वे कभी नहीं बैठेंगे।” क्या हमारे वर्तमान नेता ऐसे पेड़ लगा रहे हैं, या बस जंगल को काट रहे हैं?
यह युगांडा के लिए अच्छी तरह से तेल वाली प्रणालियों के पंखों पर उठने का समय है। सिस्टम जो समावेशी, लचीला और अयोग्य हैं। सिस्टम जो नागरिक को केंद्र में रखते हैं और वादे नहीं करते हैं, लेकिन परिणाम देते हैं।
इसके बाद ही हम अपने गान के योग्य युगांडा का निर्माण करेंगे, “भगवान और मेरे देश के लिए।”
फिलिप आर। ओंगेडिया – एनआरएम मोबिलाइज़र
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