बजट आवंटन नई शिक्षा नीति का विजन


1 फरवरी को प्रस्तुत केंद्रीय बजट 2025 ने शिक्षा क्षेत्र के लिए केवल मामूली रूप से आवंटन में वृद्धि की और नई शिक्षा नीति, 2020 में निर्धारित महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को महसूस करने की संभावना नहीं है। 50.65 लाख रुपये के कुल परिव्यय में से 1.28 लाख करोड़ रुपये का आवंटन। करोड़ पिछले वर्ष की तुलना में 6.65% अधिक है। लेकिन यह केवल 2.54% कुल बजट है (सकल घरेलू उत्पाद का 0.4%वर्तमान अनुमानों के अनुसार)।

नई शिक्षा नीति भारत की शिक्षा प्रणाली का मूल रूप से पुनर्गठन करने की कोशिश करती है। फिर भी, शिक्षा मंत्रालय के बजट अनुमानों के अनुसार, शिक्षा पर सार्वजनिक खर्च (राज्य और केंद्र दोनों द्वारा) 2019 के बाद से सकल घरेलू उत्पाद के 4.2% -4.6% पर स्थिर रहा है।

भारतीय रिजर्व बैंक का अनुमान है कि जीडीपी के 2.7% पर शिक्षा पर खर्च और भी कम है। यह बेंचमार्क के नीचे अच्छी तरह से है 1966 में कोठारी आयोग द्वारा शिक्षा पर दशकों पहले 6% की सिफारिश की गई थी।

मिड-डे भोजन कार्यक्रम, बच्चों को बनाए रखने और प्राथमिक विद्यालयों में नियमित उपस्थिति सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण, मुद्रास्फीति और बढ़ती लागतों के लिए पर्याप्त रूप से क्षतिपूर्ति करने के लिए धन नहीं दिया गया है।

इस लेख में, 2024-’25 के बजट अनुमानों की तुलना 2025-’26 के बजट में प्रस्तावित आवंटन के साथ की गई है।

शिक्षा वित्त पोषण

मंत्रालयों में, शिक्षा सड़क, परिवहन और राजमार्गों (5.7%), रसायनों और उर्वरकों (3.2%) और कृषि और किसान कल्याण (2.7%) के लिए धन की तुलना में कम आवंटन के साथ 10 वें स्थान पर है।

शिक्षा मंत्रालय के भीतर, स्कूल शिक्षा और साक्षरता विभाग को 78,572 करोड़ रुपये (बजट का 1.5%) और उच्च शिक्षा को 50,078 करोड़ रुपये (बजट का 0.99%) मिला। जुलाई 2024 में प्रस्तुत बजट अनुमानों से कुल वृद्धि 8,022 करोड़ रुपये है।

प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालय की शिक्षा के लिए केंद्र का समर्थन, समग्रिक शिखा के लिए आवंटन, 37,010 करोड़ रुपये से बढ़कर 41,250 करोड़ रुपये हो गया। सामग्रा निश्शा तीन योजनाओं के विलय का परिणाम है: सार्वभौमिक प्राथमिक शिक्षा के लिए सर्व निश्शा अभियान, माध्यमिक और उच्च माध्यमिक विद्यालयों के लिए राष्ट्र संस्थान और शिक्षक प्रशिक्षण शिक्षा के लिए राष्ट्रपति और उच्च माध्यमिक विद्यालयों और शिक्षक प्रशिक्षण शिक्षा के लिए राष्ट्र शिक्षा और प्रशिक्षण।

सामग्रा निशा के आवंटन का एक प्रमुख हिस्सा, 35,000 करोड़ रुपये, प्राथमिक शिक्षा की ओर जाता है। 6,250 करोड़ रुपये की शेष अल्प राशि माध्यमिक शिक्षा के लिए है। नतीजतन, भारत में अपने सभी माध्यमिक विद्यालयों के लिए केंद्र का संचयी समर्थन केंद्रीय स्कूलों जैसे कि केंडिया विद्यायाला (9,504 करोड़ रुपये) और नवोदय विद्यालास (5,305 करोड़ रुपये) के लिए आधे से भी कम है।

नई शिक्षा नीति का उद्देश्य 2030 तक पूर्वस्कूली से माध्यमिक स्तर तक शिक्षा तक सार्वभौमिक पहुंच प्राप्त करना है। 2019 में पॉलिसी ड्राफ्ट ने माध्यमिक स्कूलों तक सीमित पहुंच के कारण उच्च ड्रॉपआउट दरों को हरी झंडी दिखाई और इस मुद्दे को संबोधित करने के लिए स्कूल परिसरों का निर्माण करने का सुझाव दिया।

अंतिम नीति ने यह भी उल्लेख किया था कि माध्यमिक विद्यालय के स्तर पर बच्चों को शिक्षा प्रणाली में वापस लाना एक प्राथमिकता है। शिक्षा डैशबोर्ड के लिए एकीकृत जिला सूचना प्रणाली के अनुसार, समग्र माध्यमिक विद्यालय में ड्रॉपआउट दर-level 10.9%है।

लेकिन बजट ने इस चिंता को संबोधित नहीं किया है।

बढ़ती भारत या पीएम-श्री के लिए प्रधानमंत्री स्कूल, नई शिक्षा नीति के अनुरूप एकमात्र घटक, 14,500 स्कूलों को अपग्रेड करने के लिए 7,500 करोड़ रुपये आवंटित किया गया था जो नीतिगत उद्देश्यों के संदर्भ में अनुकरणीय संस्थानों के रूप में काम करेंगे। लेकिन इसका मतलब है कि नई शिक्षा नीति के अनुसार पुराने स्कूलों को अपग्रेड किया जाएगा। सरकारी माध्यमिक विद्यालयों या एकीकृत स्कूलों के परिसरों के निर्माण के लिए पर्याप्त धन के बिना, ड्रॉपआउट दर उच्च रहने की संभावना है।

PM-POSHAN, जैसा कि नेशनल मिड डे भोजन कार्यक्रम को अब कहा जाता है, को 12,500 करोड़ रुपये, 2024 के लिए 12,467 करोड़ रुपये से 0.26% की वृद्धि आवंटित की गई थी। मुद्रास्फीति के लिए समायोजन, यह पिछले साल से कमी है। कुछ प्रगतिशील राज्यों, जैसे कि तमिलनाडु, ने नियमित रूप से स्कूल उपस्थिति को बढ़ावा देने और बच्चों के पोषण में सुधार के लिए नाश्ते की योजनाओं को लागू किया है। हालांकि, मिड-डे भोजन कार्यक्रम का विस्तार करने के लिए केंद्र की अनिच्छा से संबंधित है और प्रति बच्चे का खर्च कम है, जो योजना की प्रभावशीलता को सीमित करता है।

अन्य प्रमुख बजट घोषणा भारत के तहत सभी सरकारी माध्यमिक विद्यालयों को ब्रॉडबैंड कनेक्टिविटी प्रदान कर रही थी, जो शुरू में ग्राम पंचायतों को इंटरनेट कनेक्टिविटी देने के लिए थी।

नई शिक्षा नीति के अन्य पहलुओं, जैसे कि स्कूलों में व्यावसायिक शिक्षा के एकीकरण, को बुनियादी ढांचे और शिक्षण में पर्याप्त निवेश की आवश्यकता होती है, लेकिन इन लक्ष्यों के लिए कोई विशेष आवंटन नहीं किया गया है। सामग्रा शिखा के तहत, राज्यों और केंद्र क्षेत्रों को स्कूल के बुनियादी ढांचे को बढ़ाने और व्यावसायिक शिक्षा को समायोजित करने के लिए फर्नीचर और कंप्यूटर सहित उपकरण और उपकरण खरीदने के लिए एक गैर-आवर्ती अनुदान दिया गया है।

बजट के लिए भी प्रदान किया गया है शिक्षकों और कौशल प्रशिक्षकों की क्षमता-निर्माणएक योग्यता-आधारित पाठ्यक्रम और शिक्षण शिक्षण सामग्री का विकास, और एक प्रबंधन सूचना प्रणाली का विकास।

अपने बजट भाषण में, वित्त मंत्री नीरामला सितारमन ने आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस में उत्कृष्टता के केंद्रों की स्थापना, नई भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थानों में सीटों को बढ़ाने और स्नातक और स्नातकोत्तर स्तरों पर 10,000 चिकित्सा सीटों को जोड़ने के लिए 500 करोड़ रुपये की पहल की घोषणा की।

उच्च शिक्षा के लिए आवंटन 47,620 करोड़ रुपये (2024-’25 बजट अनुमान) से बढ़कर 50,078 करोड़ रुपये हो गए हैं। लगभग 69.1%राशि का एक बड़ा हिस्सा केंद्रीय विश्वविद्यालयों (16,690 करोड़ रुपये; 34.2%), भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान (11,349 करोड़ रुपये; 23.3%) और राष्ट्रीय प्रौद्योगिकी (5,688 करोड़ रुपये, 11.7%, 11.7%, 11.7%, 11.7%का समर्थन करने की ओर जाता है। )।

इसकी तुलना में, पीएम-यूशा, राज्य और केंद्र क्षेत्र के संस्थानों के लिए केंद्र-प्रायोजित योजना और केंद्रीय छात्रवृत्ति योजना पीएम-यूएसपी, को एक साथ 3,360 करोड़ रुपये दिए गए थे। यह देखते हुए कि भारत में 445 राज्य विश्वविद्यालय और लगभग 9,200 राज्य सरकार के कॉलेज हैं, समर्थन का यह स्तर अपर्याप्त है और संसाधन को चौड़ा करता है केंद्रीय और राज्य संस्थानों के बीच असमानता

आर्थिक सर्वेक्षण, 2024-’25 में बच्चों के बीच “सामाजिक और भावनात्मक सीखने” के महत्व पर एक अलग खंड है, जिस पर नई शिक्षा नीति जोर देती है। लेकिन इस बात पर कोई रोडमैप नहीं है कि केंद्र सामाजिक और भावनात्मक सीखने के कार्यक्रमों का समर्थन कैसे कर सकता है।

शिक्षा आशावाद

के बाद कुछ आशावाद है शिक्षा की वार्षिक स्थिति रिपोर्ट 2024 ग्रामीण क्षेत्रों में बच्चों और प्राथमिक शिक्षा के सीखने के स्तर पर 30 जनवरी को जारी किया गया था। लेकिन रिपोर्ट में उल्लिखित सुधारों ने महत्वपूर्ण सोच, डिजिटल साक्षरता, बहुभाषी शिक्षा, व्यावसायिक प्रशिक्षण और मूल्यांकन को बढ़ावा देने के लिए नई शिक्षा नीति की व्यापक दृष्टि के एक अंश को संबोधित किया। सुधार।

उदाहरण के लिए, रिपोर्ट ने 20 वर्षों में बुनियादी पढ़ने और अंकगणित में सबसे बड़ा सुधार दर्ज किया। सरकारी स्कूलों में कक्षा 3 पढ़ने का स्तर 2022 में 16.3% से 2024 में 23.4% हो गया, जबकि इसी अवधि में संख्यात्मक घटाव प्रवीणता 25.9% से बढ़कर 33.7% हो गई। हालांकि, लाभ काफी हद तक निपुन भरत के लिए जिम्मेदार है, जो मूलभूत साक्षरता और संख्यात्मकता पर केंद्रित है। रिपोर्ट में ग्रामीण भारत में प्री-प्राइमरी स्कूल नामांकन में बड़े सुधार भी दिखाए गए-2018 में 68.1% से 2024 में 77.4%।

केंद्रीय बजट 2025 में शिक्षा खर्च में वृद्धि हुई है, लेकिन यह नई शिक्षा नीति के परिवर्तनकारी कार्यान्वयन के लिए आवश्यक निवेशों से कम हो जाता है। स्कूल और उच्च शिक्षा के लिए आवंटन में सीमांत वृद्धि के बावजूद, प्रमुख संरचनात्मक सुधार – जैसे कि माध्यमिक शिक्षा विस्तार, व्यावसायिक एकीकरण और बहु ​​-विषयक उच्च शिक्षा – कम से कम हैं। सार्वजनिक निवेश में एक बड़ी वृद्धि के बिना, नई शिक्षा नीति जोखिमों को एक खंडित, टुकड़े -टुकड़े तरीके से लागू किया जा रहा है, जिससे इसके सबसे महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को असत्य छोड़ दिया गया है।

शिवकुमार जोलाड सार्वजनिक नीति के एसोसिएट प्रोफेसर और विधान शिक्षा और अनुसंधान के लिए फ्लेम सेंटर के सदस्य के रूप में काम करते हैं।

उमेश बेडक्यूट एक स्वतंत्र राजनीतिक सलाहकार है।

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