जब राज्य और राष्ट्रीय या यहां तक कि नगर निगम सरकारें किसी योजना पर पैसा खर्च करती हैं, तो उन्हें प्रति व्यक्ति व्यय देना चाहिए। इसी तरह, यदि किसी योजना से कोई कमाई या लाभ है तो प्रति व्यक्ति लाभ की गणना की जानी चाहिए और बताया जाना चाहिए। इससे प्रत्येक नागरिक को अपनी हिस्सेदारी का एहसास हो सकेगा, वह इसे अपने व्यक्तित्व और जीवन से जोड़ सकेगा। वह प्रति व्यक्ति व्यय या लाभ या लागत-लाभ के मूल्य को समझेगा/समझेगी। उदाहरण के लिए, स्कैंडिनेवियाई देश नागरिकों को बताते हैं कि कर को किस प्रकार खर्च किया जाता है।
सरकारी व्यय और लाभों की रिपोर्टिंग के लिए प्रति व्यक्ति दृष्टिकोण लागू करने से पारदर्शिता बढ़ सकती है और नागरिकों को सार्वजनिक वित्त में उनकी व्यक्तिगत हिस्सेदारी को समझने में मदद मिल सकती है।
यहां कुछ उदाहरणात्मक उदाहरण दिए गए हैं:
स्वास्थ्य देखभाल व्यय: सरकारें अक्सर स्वास्थ्य सेवाओं के लिए पर्याप्त धन आवंटित करती हैं। प्रति व्यक्ति व्यय की रिपोर्ट करके, नागरिक यह देख सकते हैं कि प्रति व्यक्ति स्वास्थ्य देखभाल पर कितना खर्च किया गया है।
शिक्षा व्यय: सामाजिक विकास के लिए शैक्षिक निवेश महत्वपूर्ण हैं। शिक्षा पर प्रति व्यक्ति खर्च की गणना करके, व्यक्ति प्रत्येक छात्र की शिक्षा के लिए किए गए औसत निवेश को समझ सकते हैं। विश्व बैंक ऐसे आकलन को सुविधाजनक बनाने के लिए प्रति छात्र सरकारी व्यय जैसे संकेतक प्रदान करता है, जिसे प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में व्यक्त किया जाता है।
मूलढ़ांचा परियोजनाएं: जब कोई सरकार राजमार्गों या पुलों के निर्माण जैसी बुनियादी ढांचा परियोजनाएं शुरू करती है, तो प्रति व्यक्ति व्यय के साथ कुल लागत की रिपोर्ट करने से नागरिकों को व्यक्तिगत स्तर पर वित्तीय प्रभाव को समझने में मदद मिल सकती है। उदाहरण के लिए, यदि एक नए राजमार्ग की लागत ₹500 करोड़ है और देश की आबादी 50 मिलियन है, तो प्रति व्यक्ति व्यय ₹10 होगा।
सामाजिक कल्याण कार्यक्रम: सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों के मामले में, सरकारें प्रति व्यक्ति लागत और प्रति व्यक्ति लाभ दोनों की रिपोर्ट कर सकती हैं। उदाहरण के लिए, यदि कोई सरकार 10 लाख बच्चों को लाभ पहुंचाने वाले बाल सहायता कार्यक्रम पर ₹100 करोड़ खर्च करती है, तो प्रति बच्चे प्रति व्यक्ति लाभ ₹100 होगा।
सार्वजनिक सुरक्षा और रक्षा: सार्वजनिक सुरक्षा और रक्षा पर व्यय को प्रति व्यक्ति आंकड़ों में भी अनुवादित किया जा सकता है। यदि कोई देश रक्षा पर सालाना ₹20,000 करोड़ खर्च करता है और उसकी आबादी 200 मिलियन है, तो प्रति व्यक्ति व्यय ₹1,000 होगा।
इस प्रति व्यक्ति रिपोर्टिंग दृष्टिकोण को अपनाकर, सरकारें अधिक पारदर्शिता को बढ़ावा दे सकती हैं और नागरिकों को सार्वजनिक व्यय और लाभों को अपने निजी जीवन से जोड़ने में सक्षम बना सकती हैं, जिससे सरकारी वित्तीय निर्णयों में सार्वजनिक समझ और भागीदारी बढ़ सकती है।
लेखक पूर्व डीजीपी सीबीसीआईडी हैं