बन्नीमंतप में नया केएसआरटीसी बस स्टैंड – मैसूर का सितारा

डीपीआर को ड्राइंग बोर्ड को वापस भेजने की आवश्यकता है

भामी वी. शेनॉय द्वारा

मैसूरु के उप-शहरी बस स्टैंड को स्थानांतरित करने पर कई लेख लिखे गए हैं। क्या चर्चा के लिए कुछ नया है? बिल्कुल।

मैसूरु से लंबी दूरी की यात्रा करने वाला कोई भी व्यक्ति उप-शहरी बस स्टैंड पर अराजक स्थितियों को जानता है। बसों की भारी संख्या चरम बिंदु पर पहुंच गई है, जिससे आपदा का खतरा पैदा हो गया है। दुखद बात यह है कि पिछले साल दो मौतें हुईं। कर्नाटक राज्य सड़क परिवहन निगम (केएसआरटीसी) प्रबंधकों के लिए, स्थिति एक बुरे सपने की तरह लग रही होगी।

लेकिन इस तात्कालिकता के कारण जल्दबाजी में, इष्टतम से कम निर्णय नहीं लिए जाने चाहिए। भीड़भाड़ कम करने के लिए केएसआरटीसी अस्थायी उपाय लागू कर सकता है, जैसे कुछ बसों को वैकल्पिक क्षेत्रों की ओर मोड़ना।

अजीब बात है कि ऐसा कोई अंतरिम समाधान प्रस्तावित नहीं किया गया है। अंतिम निर्णय केवल इष्टतम स्थान निर्धारित करने के लिए एक सक्षम प्राधिकारी द्वारा किए गए वैज्ञानिक अध्ययन के बाद ही किया जाना चाहिए। दुर्भाग्य से, बन्नीमंतप केएसआरटीसी डिपो की भूमि को अंतिम रूप देने में अनुचित जल्दबाजी दिखाई दे रही है।

वर्तमान डीपीआर पर पुनर्विचार की आवश्यकता क्यों है?

प्रस्तावित विस्तृत परियोजना रिपोर्ट (डीपीआर) कई लाल झंडे उठाती है:

बन्नीमंटैप – एक सुविधाजनक लेकिन त्रुटिपूर्ण विकल्प: बन्नीमंटप मुख्य रूप से चुनी गई साइट प्रतीत होती है क्योंकि केएसआरटीसी के पास वहां जमीन तक आसान पहुंच है। यह दृष्टिकोण स्ट्रीटलाइट के नीचे खोई हुई चाबियों को खोजने के समान है क्योंकि यह अधिक चमकदार है, तब भी जब आप जानते हैं कि वे कहीं और हैं। कोई भी गहन अध्ययन इस स्थान को उचित नहीं ठहराता।

उन्नत विश्लेषणात्मक उपकरणों की उपेक्षा: एक कंप्यूटर मॉडल निर्माता के रूप में, मैंने विभिन्न परिदृश्यों का अध्ययन करने और इष्टतम समाधान निर्धारित करने के लिए जनरल पर्पस सिस्टम सिम्युलेटर (जीपीएसएस) के साथ बड़े पैमाने पर सिमुलेशन विकसित किया है। आज, अत्याधुनिक आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) टूल और परिष्कृत कंप्यूटिंग के साथ, हम ऐसे निर्णयों का विश्लेषण करने के लिए कहीं बेहतर मॉडल बना सकते हैं। हम इन प्रौद्योगिकियों का उपयोग क्यों नहीं कर रहे हैं?

यातायात भीड़ अनुमान: बन्नीमंटप पहले से ही भीड़भाड़ वाला इलाका है। पाँच, दस या 25 वर्षों में यातायात कैसा दिखेगा? दीर्घकालिक योजना को इन परिदृश्यों पर विचार करना चाहिए।

कनेक्टिविटी और जनसंख्या वृद्धि: यात्री बन्नीमंतप और अन्य प्रमुख स्थानों, जैसे सिटी रेलवे स्टेशन या सिटी बस स्टैंड के बीच कैसे आवाजाही करेंगे? 2050 तक मैसूर की जनसंख्या 13.1 लाख से बढ़कर 27-41.4 लाख होने और वाहनों की संख्या 8 लाख से बढ़कर 30-46 लाख होने का अनुमान है, डीपीआर इन गतिशीलता को ध्यान में रखने में बुरी तरह विफल है।

मास्टर प्लान के साथ संरेखण: क्या डीपीआर ने मैसूरु के लिए वर्तमान या प्रस्तावित मास्टर प्लान पर विचार किया है? यदि नहीं, तो यह निरीक्षण महंगी अक्षमताओं को जन्म दे सकता है।

पिछली असफलताएँ सबक के रूप में: जवाहरलाल नेहरू राष्ट्रीय शहरी नवीकरण मिशन (जेएनएनयूआरएम) के तहत रु. उन बस स्टेशनों पर 109 करोड़ रुपये खर्च किये गये जिनका उपयोग अभी तक नहीं हुआ है। क्या डीपीआर ने इतिहास दोहराने से बचने के लिए इन विफलताओं से सीखा है?

बिना औचित्य के लागत वृद्धि: प्रारंभिक अनुमान में परियोजना की लागत रु. 100 करोड़ (पहले चरण की लागत 65 करोड़ रुपये और दूसरे चरण की लागत 35 करोड़ रुपये)। हालाँकि, नवीनतम डीपीआर इसे रुपये पर रखता है। 120 करोड़, बिना किसी दूरदर्शिता के एक जल्दबाजी और खराब सोची-समझी प्रक्रिया का सुझाव देता है।

पुराना परिवहन अध्ययन: मैसूरु के लिए सबसे हालिया व्यापक परिवहन अध्ययन 2009 का है। हम अद्यतन डेटा के बिना इस परिमाण का निर्णय कैसे ले सकते हैं? वो भी तब जब 16 साल में डेटा कई आयामों में बदल चुका है.

हितधारक और सार्वजनिक परामर्श: प्रमुख निर्णयों के लिए पारदर्शिता और सर्वसम्मति की आवश्यकता होती है जहां विशेषज्ञों से परामर्श किया जाना चाहिए और पहलुओं पर विचार-मंथन किया जाना चाहिए। जबकि केएसआरटीसी ने हितधारकों के साथ एक ही बैठक की, यह इस पैमाने की परियोजना के लिए अपर्याप्त है। मैसूर ग्रहकार परिषद (एमजीपी) द्वारा एकल बैठक आयोजित की गई थी जब केएसआरटीसी के डिविजनल कंट्रोलर (ग्रामीण) बी. श्रीनिवास को पीपुल्स पार्क के एक हिस्से का उपयोग करने के उनके प्रस्ताव के तर्क पर चर्चा करने के लिए आमंत्रित किया गया था।

बहु-स्तरीय बस अड्डों की खोज: इष्टतम स्थान पर सीमित भूमि बाधा नहीं होनी चाहिए। दुनिया भर के शहर अधिकतम उत्पादकता और स्थान और प्रौद्योगिकी के इष्टतम उपयोग के लिए बहु-स्तरीय बस अड्डों के साथ ऐसी चुनौतियों का समाधान करते हैं। इस पर विचार क्यों नहीं किया गया?

भीड़ के पीछे संभावित प्रेरणाएँ

हालांकि बन्नीमंतप डिपो में बस स्टैंड के लिए कोई प्रत्यक्ष पैरवी स्पष्ट नहीं है, फिर भी सवाल बने हुए हैं। केएसआरटीसी की वित्तीय परेशानियां त्रुटिपूर्ण डीपीआर को मंजूरी देने की तत्काल आवश्यकता को संदेहास्पद बनाती हैं।

क्या बन्नीमंतप में व्यावसायिक हित इस निर्णय को प्रभावित कर सकते हैं? वहां बस स्टैंड बनने से व्यवसायिक जमीन के भू-स्वामियों को लाभ होगा. अतीत में, निहित स्वार्थों ने कानूनी उल्लंघनों को नजरअंदाज करते हुए पीपुल्स पार्क पर अतिक्रमण का समर्थन किया। ऐसा ही एक पैटर्न यहां भी उभरता नजर आ रहा है. सवाल यह है कि क्या हमें ऐसी लॉबी के प्रभाव में आकर कोई बड़ा फैसला लेने देना चाहिए, जिसका असर पूरे शहर पर पड़ेगा?

क्या किया जा सकता है?

मजबूत सार्वजनिक विरोध या कानूनी हस्तक्षेप के बिना, बन्नीमंटप बस स्टैंड प्रस्ताव अनियंत्रित रूप से आगे बढ़ने की संभावना है, जिससे दशकों तक मैसूरु के बुनियादी ढांचे को आकार देने के संभावित त्रुटिपूर्ण निर्णय का मार्ग प्रशस्त होगा।

इस प्रक्रिया में जवाबदेही और व्यापक योजना की कमी चिंताजनक है, खासकर तब जब इसके प्रभाव यातायात प्रवाह को बाधित कर सकते हैं, शहर के संसाधनों पर दबाव डाल सकते हैं और शहरी जीवन की गुणवत्ता से समझौता कर सकते हैं।

इसके अतिरिक्त, एक एनजीओ या निवासियों के संघ के माध्यम से जनहित याचिका (पीआईएल) शुरू करना वर्तमान डीपीआर को चुनौती देने के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान कर सकता है। ऐसा कदम केएसआरटीसी को किसी भी स्थान को अंतिम रूप देने से पहले वैज्ञानिक, पारदर्शी और व्यापक अध्ययन करने के लिए मजबूर कर सकता है।

मैसूर, अपनी विरासत, संस्कृति और नियोजित विकास के लिए प्रसिद्ध शहर, सुविधा या निहित स्वार्थों से प्रेरित जल्दबाजी, अदूरदर्शी समाधानों से बेहतर का हकदार है। सतत विकास सुनिश्चित करने और शहर के भविष्य की सुरक्षा के लिए विचारशील शहरी नियोजन आवश्यक है।

इस तरह के निर्णय न केवल आज के निवासियों के लिए बल्कि आने वाली पीढ़ियों के लिए मैसूरु शहर के विकास के तरीके को परिभाषित करेंगे। आइए आधे-अधूरे उपायों या समझौतों से समझौता न करें जो हमारे शहर पर टालने योग्य चुनौतियों का बोझ डाल सकते हैं।

न्यूयॉर्क शहर की तरह भूमिगत बहु-स्तरीय बस स्टैंड क्यों नहीं?

यदि मैसूरु में बस स्टैंड बनाने के लिए आदर्श स्थान शहर के मध्य में है, लेकिन भूमि की उपलब्धता सीमित है (बन्नीमंतप में उपलब्ध 14 एकड़ के विपरीत), तो इससे परियोजना में बाधा नहीं आनी चाहिए।

न्यूयॉर्क शहर को भी इसी तरह की चुनौती का सामना करना पड़ा लेकिन उसने मिडटाउन मैनहट्टन के मध्य में पोर्ट अथॉरिटी बस टर्मिनल नामक एक बहु-स्तरीय बस टर्मिनल का सफलतापूर्वक निर्माण किया। सीमित स्थान के बावजूद, उन्होंने बस यात्रियों के लिए अत्याधुनिक सुविधाएं प्रदान करते हुए, भूमिगत और जमीन के ऊपर दोनों स्तरों का निर्माण किया।

1950 में निर्मित इस टर्मिनल में पिछले कुछ वर्षों में कई संशोधन और विस्तार हुए हैं। आज, यह यातायात की मात्रा के हिसाब से दुनिया का सबसे व्यस्त बस टर्मिनल है, जो अपने 223 प्रस्थान द्वारों के माध्यम से प्रतिदिन लगभग 8,000 बसों को समायोजित करता है और सप्ताह के दिनों में औसतन 2,25,000 लोगों को सेवा प्रदान करता है।

केएसआरटीसी इंजीनियर मैसूर की जगह की कमी को दूर करने के लिए इस उदाहरण से प्रेरणा ले सकते हैं। महत्वपूर्ण बात यह है कि ऐसी परियोजना के लिए अत्याधुनिक तकनीक की नहीं बल्कि प्रभावी योजना और कार्यान्वयन की आवश्यकता होती है।