भारत और श्रीलंका कैसे सहायता से व्यापार की ओर बढ़ सकते हैं

इस यात्रा की सफलता अनिवार्य है. श्रीलंका दक्षिण एशिया की उच्चतम जीडीपी प्रति व्यक्ति अर्थव्यवस्था रही है, जो 2017 में 4,388 डॉलर के शिखर पर पहुंच गई, जो एक उत्पादक, मध्यम और लघु उद्यम मशीन है। पाँच वर्षों में इसका गिर कर प्रति व्यक्ति 3,3431 डॉलर होना, देश के लिए एक झटका था। पहले से ही, सितंबर में राष्ट्रपति चुने जाने के बाद से, डिसनायके ने पुष्टि की है कि श्रीलंका अपने 17वें आईएमएफ कार्यक्रम को जारी रखेगा, लेकिन उच्च गरीबी को कम करने के लिए सामाजिक खर्च में वृद्धि के साथ। वह भ्रष्टाचार विरोधी उपायों को अपनाकर, सरकार का डिजिटलीकरण और कृषि का आधुनिकीकरण करके शासन में सुधार कर रहे हैं।

भारत के साथ द्विपक्षीय समझौतों से उन्हें इन प्रयासों को जारी रखने और रिश्ते का फोकस सहायता से व्यापार पर केंद्रित करने में मदद मिलेगी। डिसनायके ने श्रीलंका के आर्थिक संकट के दौरान भारत की महत्वपूर्ण सहायता को स्वीकार किया। भारत ने वह समर्थन जारी रखने का वादा किया। यह श्रीलंका को अपनी सार्वजनिक सेवाओं के डिजिटलीकरण में मदद करने के लिए सहमत हुआ है, एक मॉडल जिसे भारत ने अग्रणी बनाया है और जो लक्षित सामाजिक सुरक्षा और भ्रष्टाचार विरोधी के लिए एनपीपी द्वारा किए गए कुछ वादों को हासिल करने में मदद करेगा। अपनी ओर से, डिसनायके ने दोहराया कि वह भारत की सुरक्षा चिंताओं का सम्मान करेंगे और श्रीलंका को भारत के खिलाफ इस्तेमाल करने की अनुमति नहीं देंगे। 2023 में हस्ताक्षरित श्रीलंका के लिए 440 मिलियन डॉलर की अदानी पवन ऊर्जा परियोजना का कोई विशेष उल्लेख नहीं किया गया था, जिसके बारे में डिसनायके ने कहा था कि वह निर्वाचित होने पर पुनर्विचार करेंगे या रद्द कर देंगे।

यह एक आशाजनक शुरुआत है, और बहुत कुछ है जो द्विपक्षीय संबंधों को ऊपर उठाकर थाईलैंड, कंबोडिया और लाओस पीडीआर के बीच घनिष्ठ सहयोग की तरह बना सकता है, उदाहरण के लिए, ग्रेटर मेकांग उप-क्षेत्र में।

सबसे पहले, श्रीलंका बिजनेस-टू-बिजनेस (बी2बी) संबंधों के माध्यम से तमिलनाडु से परे सभी चार दक्षिणी भारतीय राज्यों तक अपनी भागीदारी बढ़ा सकता है। परंपरागत रूप से, भारतीय और श्रीलंकाई व्यापार सहयोग का नेतृत्व भारत में दो शीर्ष वाणिज्य मंडलों, नई दिल्ली में सीआईआई और फिक्की और कोलंबो में सीलोन चैंबर ऑफ कॉमर्स द्वारा किया जाता है, जो बड़े व्यवसाय पर केंद्रित हैं।

चूँकि भूगोल व्यापार प्रवाह को निर्धारित करता है, इसलिए ये B2B संबंध भौगोलिक रूप से श्रीलंका के निकटतम राज्यों और शहरों के साथ और सबसे महत्वपूर्ण रूप से छोटे व्यवसाय कक्षों और फर्मों के बीच विस्तारित हो सकते हैं। दोनों देशों के लिए, एमएसएमई उनकी अर्थव्यवस्थाओं का आधार हैं। उदाहरण के लिए, विश्वास पैदा करने के लिए अधिक इनबाउंड बिजनेस विजिट और व्यापार मेलों में भागीदारी के जरिए ईमानदारी से प्रयास और सक्रियता की जरूरत है, जो वास्तविक सौदों में तब्दील होता है। पारस्परिक व्यावसायिक हित के विशिष्ट क्षेत्रों में खाद्य प्रसंस्करण, कपड़ा और परिधान, ऑटो पार्ट्स और आईटी से संबंधित सेवाएं शामिल हो सकती हैं।

दूसरा, नई दिल्ली और कोलंबो श्रीलंका में एक क्षेत्रीय उत्पादन-लिंक्ड प्रोत्साहन (पीएलआई) 2 योजना शुरू करने पर विचार कर सकते हैं। पीएलआई योजना सौर पैनलों, इलेक्ट्रिक वाहनों और इलेक्ट्रॉनिक्स घटकों सहित परिष्कृत विनिर्माण उद्योगों में घरेलू क्षमताओं के निर्माण के भारत के प्रयासों के मूल में है। इससे सफलता मिली है और उन वस्तुओं के आयात पर भारत की निर्भरता कम हो गई है जिनमें वह आगे बढ़ना चाहता है, जैसे कि हरित ऊर्जा और ऊर्जा सुरक्षा। श्रीलंका में सौर पैनल बनाने के लिए भारतीय व्यवसायों के लिए घरेलू पीएलआई योजना का सीमित विस्तार विदेशी निवेश के जोखिमों को सीमित करेगा और पड़ोस में क्षेत्रीय आपूर्ति श्रृंखलाओं का निर्माण करेगा – जो भारत की चीन+1 रणनीति का एक प्रमुख लक्ष्य है।

तीसरा, अब उन्नत भारत-श्रीलंका मुक्त व्यापार समझौता (एफटीए) संपन्न करने का समय आ गया है। पूर्व राष्ट्रपति रानिल विक्रमसिंघे के तहत भारत-श्रीलंका व्यापार वार्ता फिर से शुरू हुई और 2024 में शीघ्र निवेश समझौते की उम्मीद थी। यह वह समझौता था जो प्रत्यक्ष विदेशी निवेश के लिए नियम और शर्तें निर्धारित करता था, जिससे द्विपक्षीय व्यापार को बढ़ावा मिलता था और निवेशकों के लिए सुरक्षा मिलती थी। . हालाँकि, ऐसी बातचीत रुक गई क्योंकि नई श्रीलंकाई सरकार ने अपने एफटीए रुख को विकसित करने के लिए व्यापार वार्ता का जायजा लिया।

भारत का वाणिज्य मंत्रालय, जो कई देशों के साथ एफटीए पर बातचीत कर रहा है, 2025 में एक निवेश समझौते और 2026 में एक व्यापक व्यापार समझौते को संपन्न करने के उद्देश्य से द्विपक्षीय एफटीए वार्ता को फिर से शुरू कर सकता है, जिसमें विस्तारित माल कवरेज, सेवा व्यापार, निवेश और व्यापार सुविधा शामिल है। परिस्थितियां सही होने पर बौद्धिक संपदा, प्रतिस्पर्धा नीति और सरकारी खरीद जैसे नए व्यापार मुद्दों को शामिल करने के लिए एक अंतर्निहित एजेंडा भी हो सकता है। खुलेपन के बारे में घरेलू श्रीलंकाई चिंताओं को कम करने के लिए, भारत नए समझौते में श्रीलंका के लिए विषम व्यवहार बनाए रख सकता है – और व्यापार के लिए कुछ सहायता प्रदान करने पर विचार कर सकता है। इससे बी2बी संबंधों को बढ़ावा देने, आंतरिक निवेश को प्रोत्साहित करने और बाजार पहुंच और नियामक सहयोग प्रदान करने में मदद मिलेगी।

चौथा, व्यापार और पर्यटन के लिए भौतिक कनेक्टिविटी में सुधार महत्वपूर्ण है। इंडिगो और एयर इंडिया ने भारतीय शहरों और कोलंबो हवाई अड्डे के बीच उड़ानें बढ़ा दी हैं। दक्षिण भारत से आने-जाने वाली उड़ानों को सक्षम करने के लिए जाफना में पलाली हवाई अड्डे का आधुनिकीकरण किया गया है और नागपट्टिनम से कांगेसंथुराई तक 60 समुद्री मील की दूरी तय करने के लिए नौका सेवा फिर से शुरू की गई है। इसका परिणाम विशेष रूप से उत्तरी श्रीलंका में दिखाई दे रहा है, जहां परियोजनाओं को भारतीय सहायता और श्रीलंकाई सार्वजनिक व्यय द्वारा सह-वित्तपोषित किया गया है। अदाणी समूह ने कोलंबो बंदरगाह में वेस्ट कंटेनर टर्मिनल विकसित करने के लिए श्रीलंका के सबसे बड़े समूह जॉन कील्स होल्डिंग के साथ सह-निवेश किया है, जो बड़े पैमाने पर भारत में परिवहन करता है।

समुद्र के नीचे तेल पाइपलाइन और बिजली पारेषण लाइन के लिए भारतीय वित्त, जिस पर 2023 में सहमति हुई लेकिन अभी तक शुरू नहीं हुई है, श्रीलंका की ऊर्जा सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण अगली परियोजनाएं हैं। इसी तरह भारत के डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के सफल राष्ट्रीय कार्यान्वयन के आधार पर श्रीलंका की डिजिटल कनेक्टिविटी का उन्नयन भी किया जा रहा है। हालाँकि, डेनमार्क और स्वीडन के बीच मोटरवे/रेलवे पुल जैसे दोनों देशों के बीच भूमि पुल की धारणा ने श्रीलंका में संदेह पैदा कर दिया है।

श्रीलंका की अर्थव्यवस्था गंभीर ऋण चूक और 2022 में आर्थिक संकट से उबरकर 2024 में स्थिर हो रही है। भारतीय सहायता और आईएमएफ कार्यक्रम ने आर्थिक बदलाव में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। यूरोपीय सर्दियों के मौसम के दौरान पर्यटन आगमन में वृद्धि हुई है, जिससे विदेशी मुद्रा की बहुत आवश्यकता है – जनवरी-अक्टूबर में पर्यटन प्राप्तियाँ 2.5 बिलियन डॉलर थीं। 2024, जनवरी से अक्टूबर 2023 की तुलना में 59 प्रतिशत की वृद्धि। इसके श्रेय के लिए, श्रीलंका की नई सरकार ने आईएमएफ कार्यक्रम के लिए समर्थन दोहराया है और 2025 की शुरुआत में नए बजट का बेसब्री से इंतजार किया जा रहा है। सामाजिक खर्च के लिए सीमित राजकोषीय स्थान के अलावा, यदि द्वीप व्यापार-आधारित विकास के बावजूद पर्याप्त विदेशी मुद्रा उत्पन्न करने में असमर्थ है, तो 2028 से शुरू होने वाले अपने विदेशी ऋण पर पुनर्भुगतान (पूंजी) के गंभीर जोखिम का सामना करना पड़ता है। आईएमएफ और विश्व बैंक के साथ साझेदारी में काम करते हुए, अगर श्रीलंका दूसरी बार लड़खड़ाता है तो भारत को मदद के लिए तैयार रहना चाहिए।

श्रीलंका के साथ इस तरह का बढ़ा हुआ सहयोग लगभग एक आवश्यकता है। बांग्लादेश के साथ संबंध तनावपूर्ण हैं और ऋण-संकटग्रस्त मालदीव ने चीन द्वारा सहायता के अनुरोध के बारे में शांत होने के बाद अनिच्छा से आरबीआई स्वैप के अल्पकालिक तरलता प्रवाह को स्वीकार कर लिया। नेपाल के प्रधान मंत्री केपी शर्मा ओली ने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को लागू करने के लिए चीन के साथ एक रूपरेखा समझौते पर हस्ताक्षर किए। तालिबान शासन के तहत आर्थिक रूप से संघर्ष करते हुए, अफगानिस्तान, म्यांमार की तरह, नशीले पदार्थों के व्यापार और अवैध प्रवास के लिए एक क्षेत्रीय केंद्र बनने का जोखिम उठा रहा है। पाकिस्तान के साथ रिश्ते ठंडे बस्ते में हैं.

ये मुद्दे भारत और श्रीलंका दोनों से संबंधित हैं। दक्षिण एशिया में एक आर्थिक साझेदारी जो काम करती है वह दूसरों के लिए एक मॉडल बन सकती है, भारत की पड़ोसी प्रथम नीति और एक क्षेत्रीय शक्ति के रूप में भारत की स्थिति को बढ़ा सकती है।

गणेशन विग्नाराजा व्यापार और अर्थशास्त्र के लिए प्रोफेसरियल फेलो हैं और मंजीत कृपलानी गेटवे हाउस: इंडियन काउंसिल ऑन ग्लोबल रिलेशंस में कार्यकारी निदेशक और सह-संस्थापक हैं।