भारत का वक्फ संशोधन बिल: एक सुधार या मुस्लिम स्वायत्तता के लिए खतरा?

हाल के दिनों में हिंसक घटनाओं की एक श्रृंखला हुई है और कई लोग सोचते हैं कि क्या हो रहा है। मुर्शिदाबाद जिले में, वक्फ (संशोधन) अधिनियम के खिलाफ विरोध हिंसा में बढ़ गया, जिसके परिणामस्वरूप तीन व्यक्तियों की मौत हो गई, जिसमें एक पिता-पुत्र जोड़ी भी शामिल है।

प्रदर्शनकारियों ने राष्ट्रीय राजमार्ग 12 को अवरुद्ध कर दिया, पुलिस वाहनों को एब्लेज़, बर्बर संपत्ति, और निमतीता रेलवे स्टेशन पर एक स्थिर ट्रेन में पत्थरों को पेल्ट करके ट्रेन सेवाओं को बाधित किया।

150 से अधिक लोगों को गिरफ्तार किया गया है, और सीमा सुरक्षा बल (बीएसएफ) को आदेश को बहाल करने के लिए कलकत्ता उच्च न्यायालय के निर्देश के बाद तैनात किया गया था।

असम में, वक्फ (संशोधन) अधिनियम के खिलाफ विरोध प्रदर्शन सिल्कर में हिंसक हो गया, जहां प्रदर्शनकारियों ने पुलिस के साथ टकराया, सार्वजनिक संपत्ति बर्बरता की, और कानून प्रवर्तन कर्मियों में पत्थरों को छेड़ा। अधिकारियों द्वारा स्थिति को नियंत्रण में लाया गया था।

इसके अतिरिक्त, ऑल असम अल्पसंख्यक छात्र संघ (AAMSU) ने गुवाहाटी में एक विरोध प्रदर्शन किया, जिसमें 75 से अधिक प्रदर्शनकारियों को हिरासत में लिया गया और बाद में रिहा कर दिया गया। AAMSU ने सर्वोच्च न्यायालय में कानून को चुनौती देने की योजना की घोषणा की है।

ऐसा क्यों हो रहा है, यह वक्फ (संशोधन) अधिनियम क्या है, जिसने भारत के कुछ राज्यों में असंतोष पैदा कर दिया है?

हाल ही में, भारत की संसद ने WAQF अधिनियम में एक विवादास्पद संशोधन पारित किया है, जिससे मुस्लिम धार्मिक बंदोबस्त कैसे शासित होते हैं। बिल राज्य वक्फ बोर्डों की शक्तियों में बदलाव, वक्फ संपत्तियों का एक सर्वेक्षण, और अन्य परिवर्तनों के बीच वक्फ अधिनियम, 1995 में संशोधन करके अतिक्रमणों को हटाने का प्रयास करता है।

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की भारतीय जनता पार्टी (बीजेपी) के नेतृत्व में सरकार का दावा है कि सुधारों से वक्फ संपत्तियों के प्रबंधन में पारदर्शिता और पर अंकुश लगेगा – इस्लामिक धर्मार्थ ट्रस्टों में मस्जिद, कब्रिस्तान, स्कूल और अस्पताल शामिल हैं।

लेकिन मुस्लिम संगठनों, विपक्षी दलों और कानूनी विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि वक्फ (संशोधन) बिल, 2025, केवल एक विशेष समुदाय के धार्मिक मामलों पर राज्य को अभूतपूर्व नियंत्रण देते हुए अपने धार्मिक संस्थानों पर समुदाय की स्वायत्तता को नष्ट कर सकता है।

इस कदम ने भारत में धार्मिक स्वतंत्रता और धर्मनिरपेक्षता के बारे में बहस पर शासन किया है, जहां हिंदू राष्ट्रवादी नीतियां तेजी से जांच के दायरे में आ गई हैं।

वक्फ संशोधन बिल क्या बदलता है?

1। वक्फ बोर्डों में गैर-मुस्लिम सदस्य

सबसे विवादास्पद प्रावधानों में से एक यह बताता है कि दो गैर-मुस्लिम सदस्यों को राज्य और केंद्रीय वक्फ बोर्डों में शामिल किया जाना चाहिए। सरकार का तर्क है कि यह “विविधता और जवाबदेही” लाएगा, लेकिन आलोचक इसे धार्मिक अधिकारों के उल्लंघन के रूप में देखते हैं।

“जब हिंदू मंदिर के बोर्डों में समान आवश्यकताएं नहीं होती हैं, तो गैर-मुस्लिमों को मुस्लिम संस्थानों पर क्यों लगाया जा रहा है?” हमला असदुद्दीन ओवई, ऑल इंडिया के मजिस्ट-ए-इट’शादुल मुस्लिमीन की सीढ़ी,

2। डिजिटल पंजीकरण और सरकारी ऑडिट

सभी WAQF संपत्तियों को अब छह महीने के भीतर एक राष्ट्रीय डिजिटल पोर्टल पर पंजीकृत किया जाना चाहिए। नियंत्रक और ऑडिटर जनरल (CAG) WAQF बोर्डों का ऑडिट करेंगे – एक कदम सरकार का कहना है कि वित्तीय कुप्रबंधन को रोक देगा।

हालांकि, संदेहवादी डर से यह धार्मिक मामलों में राज्य के हस्तक्षेप को जन्म दे सकता है, खासकर जब से हिंदू धार्मिक ट्रस्टों को समान स्तर की जांच के अधीन नहीं किया जाता है।

3। “उपयोगकर्ता द्वारा वक्फ” को समाप्त करना

कई ऐतिहासिक इस्लामी साइटें-जैसे कि मस्जिदों और कब्रिस्तान-औपचारिक दस्तावेज को ले जाते हैं, लेकिन लंबे समय से सामुदायिक उपयोग के कारण वक्फ गुणों के रूप में माना जाता है। नया बिल इस मान्यता को हटा देता है, जिसका अर्थ है कि केवल कानूनी कर्मों के साथ गुणों की रक्षा की जाएगी।

“यह हजारों मुस्लिम साइटों को सरकारी अधिग्रहण या भूमि विवादों के लिए असुरक्षित छोड़ देगा,” दिल्ली अल्पसंख्यक आयोग के पूर्व अध्यक्ष ज़फ़रुल इस्लाम खान को चेतावनी दी।

4। वक्फ विवादों को तय करने के लिए जिला संग्राहक

पहले, वक्फ ट्रिब्यूनल ने वक्फ संपत्तियों पर विवादों को संभाला। अब, जिला संग्राहक (सरकार द्वारा नियुक्त अधिकारी) दावों की जांच करेंगे, जिनमें ऐसे मामले भी शामिल हैं जहां सरकार वक्फ भूमि पर स्वामित्व का दावा करती है।

आलोचकों का कहना है कि यह नौकरशाहों को अत्यधिक शक्ति देता है, जो मुस्लिम बंदोबस्तों पर राज्य या निजी हितों का पक्ष ले सकते हैं।

5। महिलाओं का प्रतिनिधित्व और विरासत अधिकार

बिल का एक सकारात्मक पहलू वक्फ बोर्डों पर कम से कम दो महिलाओं का अनिवार्य समावेश है। यह भी सुनिश्चित करता है कि महिला उत्तराधिकारियों को पारिवारिक वक्फ में विरासत से वंचित नहीं किया जा सकता है – लिंग न्याय सुधारों के अनुरूप एक प्रगतिशील कदम।

बिल इतना विवादास्पद क्यों है?

1। वक्फ भूमि के राज्य अधिग्रहण का डर

भारत की वक्फ प्रणाली दुनिया में सबसे बड़ी है, जिसमें 8.7 लाख संपत्तियां ₹ 1.2 लाख करोड़ ($ 15 बिलियन) की कीमत हैं। भाजपा ने लंबे समय से वक्फ बोर्डों को भ्रष्टाचार और अवैध भूमि कब्रों के आरोपों पर आरोप लगाया है, लेकिन मुस्लिम नेता नए नियमों को नियंत्रण को जब्त करने के लिए एक पिछले दरवाजे के रूप में देखते हैं।

“यह सुधार के बारे में नहीं है – यह पारदर्शिता की आड़ में मुस्लिम संपत्तियों को लेने के बारे में है,” अखिल भारतीय मुस्लिम पर्सनल लॉ बोर्ड (AIMPLB) के मौलाना खालिद रशीद फरंगी महाली ने कहा।

2. धार्मिक शासन में दोहरे मानक

जबकि बिल मुस्लिम संस्थानों पर सख्त निगरानी करता है, हिंदू मंदिर समान सुधारों के बिना राज्य नियंत्रण में रहते हैं। उत्तर प्रदेश और उत्तराखंड जैसे राज्यों में, भाजपा सरकारें सीधे हिंदू मंदिरों का प्रबंधन करती हैं, फिर भी उनके प्रशासन में गैर-हिंदू को शामिल करने के लिए कोई धक्का नहीं है।

उत्तर प्रदेश में, काशी विश्वनाथ और श्री कृष्ण जनमाभूमि जैसे प्रमुख हिंदू मंदिरों का प्रबंधन सरकार द्वारा नियुक्त ट्रस्टों द्वारा किया जाता है। ये ट्रस्ट मुख्य रूप से हिंदू सदस्यों से बने होते हैं, और उनके प्रशासन में गैर-हिंदू को शामिल करने के लिए कोई जनादेश नहीं है।

2019 में, उत्तराखंड सरकार ने राज्य-नियंत्रित बोर्ड के तहत बद्रीनाथ और केदारनाथ सहित 51 मंदिरों को लाने के लिए चारधम देवस्थानम प्रबंधन अधिनियम को लागू किया। बोर्ड में सरकारी अधिकारी और नियुक्तियां शामिल थीं। हालांकि, हिंदू पुजारियों और संगठनों के विरोध के बाद, अधिनियम को 2021 में पारंपरिक प्रबंधन प्रथाओं को बहाल करते हुए निरस्त कर दिया गया था।

“वक्फ (संशोधन) बिल एक हथियार है जिसका उद्देश्य मुसलमानों को हाशिए पर रखना और उनके व्यक्तिगत कानूनों और संपत्ति के अधिकारों को पूरा करना है। आरएसएस, भाजपा और उनके सहयोगियों द्वारा संविधान पर यह हमला आज मुस्लिमों के उद्देश्य से है, लेकिन भविष्य में अन्य समुदायों को लक्षित करने के लिए एक मिसाल कायम है। कांग्रेस पार्टी इस कानून का दृढ़ता से विरोध करती है क्योंकि यह भारत के बहुत विचार पर हमला करती है और अनुच्छेद 25, धर्म की स्वतंत्रता के अधिकार का उल्लंघन करती है।“ उद्धृत, विपक्षी कांग्रेस पार्टी के राहुल गांधी।

3। ऐतिहासिक तनाव और अयोध्या छाया

वक्फ (संशोधन) बिल ने मुस्लिम समुदायों और कानूनी विशेषज्ञों के बीच व्यापक चिंता को ट्रिगर किया है, विशेष रूप से गहरी संवेदनशील भूमि विवादों को पुनर्जीवित करने की इसकी क्षमता के कारण। सबसे उद्धृत भय में से एक की तरह स्थितियों का एक दोहराव है बाबरी मस्जिद विवादजहां अयोध्या में 16 वीं शताब्दी की एक मस्जिद को 1992 में हिंदू राष्ट्रवादी समूहों द्वारा ध्वस्त कर दिया गया था, जो मानते थे कि यह भगवान राम के जन्मस्थान के ऊपर बनाया गया था। उस घटना के कारण न केवल दशकों की कानूनी लड़ाई हुई, बल्कि देश भर में सांप्रदायिक तनाव भी बढ़े।

अब, बिल के नए प्रावधानों के साथ -विशेष रूप से उन सशक्त जिला संग्राहकों को वक्फ संपत्ति के स्वामित्व को निर्धारित करने और सीमा अधिनियम के खिलाफ सुरक्षात्मक खंड को निरस्त करने के लिए – कई लोग चिंतित हैं कि वक्फ गुण, विशेष रूप से ऐतिहासिक निरीक्षण या विस्थापन के कारण उचित दस्तावेज की कमी वाले लोग कमजोर लक्ष्य बन सकते हैं।

भारत के कई हिस्सों में, वक्फ भूमि औपनिवेशिक या प्रारंभिक स्वतंत्रता के बाद की अवधि के दौरान पंजीकृत थी, अक्सर सटीक भूमि रिकॉर्ड या डिजिटल प्रमाण के बिना। आलोचकों का तर्क है कि स्थानीय प्रशासनिक अधिकारियों को सक्षम करके, जिनके पास धार्मिक या ऐतिहासिक संदर्भों में विशेषज्ञता नहीं हो सकती है, ऐसी संपत्तियों के बारे में निर्णय लेने के लिए, दरवाजा कानूनी चुनौतियों, विवादों और यहां तक ​​कि अतिक्रमणों के लिए खोला जाता है।

यह डर सिर्फ कानूनी नहीं है – यह भावनात्मक और प्रतीकात्मक भी है। कई मुसलमानों के लिए, वक्फ भूमि केवल संपत्ति नहीं है, बल्कि धार्मिक, सांस्कृतिक और धर्मार्थ संस्थानों से बंधे सदियों पुरानी विरासत का प्रतिनिधित्व करती है। चिंता यह है कि ये स्थान, पुरानी मस्जिदों, दरगाह या कब्रिस्तान जैसे, अपूर्ण रिकॉर्ड के बहाने नए दावों के अधीन हो सकते हैं, जो प्रकृति में समान लंबे और दर्दनाक विवादों के लिए अग्रणी हैं – यदि पैमाने में नहीं – अयोध्या के लिए।

4। मुस्लिम परामर्श की कमी

मुस्लिम संगठनों का आरोप है कि बिल को संसद के माध्यम से सार्थक संवाद के बिना ले जाया गया। सरकार ने इन चिंताओं को खारिज कर दिया है, यह कहते हुए कि सुधार प्रणाली को आधुनिक बनाने के लिए आवश्यक थे।

सरकार का औचित्य: भ्रष्टाचार पर अंकुश लगाना

भाजपा का तर्क है कि संशोधन WAQF बोर्डों में धोखाधड़ी और कुप्रबंधन को रोकेंगे, जिन्होंने अवैध भूमि बिक्री और राजस्व लीक के आरोपों का सामना किया है।

“यह बिल यह सुनिश्चित करता है कि वक्फ संपत्तियों का उपयोग मुसलमानों के कल्याण के लिए किया जाता है, न कि कुछ भ्रष्ट अधिकारियों के लाभ के लिए,” भारत के गृह मंत्री अमित शाह ने कहा।

आगे क्या होगा?

इस विधेयक में सुप्रीम कोर्ट में कानूनी चुनौतियों का सामना करने की संभावना है, मुस्लिम समूहों के साथ यह तर्क देते हुए कि यह धार्मिक अल्पसंख्यकों के लिए संवैधानिक सुरक्षा का उल्लंघन करता है। राजनीतिक विश्लेषकों का कहना है कि विवाद 2024 के आम चुनावों से पहले हिंदू-मुस्लिम डिवीजनों को गहरा कर सकता है।

अभी के लिए, बहस जारी है: क्या यह एक वास्तविक सुधार है, या भाजपा शासन के तहत भारत के मुस्लिम समुदाय के दरार में एक और कदम है?