भारतऐतिहासिक रूप से दक्षिण एशिया में प्रमुख शक्ति माने जाने वाले भारत को अब एक कठोर कूटनीतिक वास्तविकता का सामना करना पड़ रहा है: अपने पड़ोसी देशों के बीच अलगाव की बढ़ती भावना। कई विश्लेषकों का तर्क है कि भारत की विदेश नीति, जो कभी क्षेत्रीय सहयोग और नेतृत्व की प्रेरक शक्ति थी, तेजी से गुमराह हो गई है, जिससे देश दक्षिण एशिया में मजबूत सहयोगियों के बिना रह गया है। यह रणनीतिक ग़लती ऐसे समय में अपने निकटतम पड़ोस में भारत के घटते प्रभाव के बारे में चिंता पैदा कर रही है जब चीन तेजी से अपने आर्थिक और राजनीतिक पदचिह्न का विस्तार कर रहा है।
दक्षिण एशिया की भूराजनीति में बदलाव:
पाकिस्तान, नेपाल, बांग्लादेश, श्रीलंका, भूटान और मालदीव सहित अपने पड़ोसियों के साथ भारत के जटिल संबंधों को सहयोग और संघर्ष के मिश्रण द्वारा चिह्नित किया गया है। हालाँकि, हाल के वर्षों में, क्षेत्रीय मामलों में भारत की कथित भारी-भरकम नीति ने इसके कई करीबी साझेदारों को अलग-थलग कर दिया है, जिससे इसके प्रभाव का दायरा कम हो गया है।
1. पाकिस्तान: भारत और पाकिस्तान के बीच बिगड़ते रिश्ते, खासकर कश्मीर में अनुच्छेद 370 के निरस्त होने के बाद, क्षेत्रीय कूटनीति पर गंभीर असर पड़ा है। व्यापार संबंध टूट गए हैं और राजनीतिक संवाद स्थिर बना हुआ है, दोनों देश शत्रुता के चक्र में फंस गए हैं। इसने दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन (सार्क) को पुनर्जीवित करने के किसी भी प्रयास को बाधित कर दिया है, जिससे भारत व्यापक दक्षिण एशियाई एकीकरण से अलग हो गया है।
2. नेपाल: एक समय एक मजबूत सहयोगी माने जाने वाले नेपाल ने खुद को भारत से दूर कर लिया है, जिसका मुख्य कारण उसकी आंतरिक राजनीति में भारत का हस्तक्षेप और कथित आर्थिक नाकेबंदी है। 2015 में तनाव चरम पर था जब नेपाल ने भारत पर देश के संवैधानिक संकट के दौरान सीमा नाकाबंदी का समर्थन करने का आरोप लगाया। तब से, नेपाल ने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के माध्यम से ढांचागत समर्थन की मांग करते हुए चीन के साथ घनिष्ठ संबंध बनाए हैं।
3. श्रीलंका: श्रीलंका के विनाशकारी आर्थिक संकट के मद्देनजर, क्षेत्रीय उद्धारकर्ता के रूप में भारत की भूमिका पर सवाल उठाया गया है। जबकि भारत ने श्रीलंका को महत्वपूर्ण सहायता दी, हंबनटोटा बंदरगाह सहित श्रीलंकाई बुनियादी ढांचे में चीन के रणनीतिक निवेश ने बीजिंग को मजबूत आधार दिया है। कई श्रीलंकाई लोग भारत के समर्थन को संदेह की नजर से देखते हैं और इसे कोलंबो पर राजनीतिक प्रभाव डालने का कदम मानते हैं।
4. बांग्लादेश: भारत और बांग्लादेश के बीच संबंधों को, जो कभी सकारात्मक द्विपक्षीय सहयोग का उदाहरण माना जाता था, चुनौतियों का भी सामना करना पड़ा है। तीस्ता नदी के पानी के बंटवारे और भारत के विवादास्पद नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए), जो बांग्लादेशी प्रवासियों को प्रभावित करता है, जैसे विवादास्पद मुद्दों ने घर्षण पैदा किया है। बांग्लादेश भारत की घरेलू नीतियों से सावधान हो गया है जो द्विपक्षीय संबंधों को अस्थिर कर सकती हैं, और ढाका चीन के साथ संबंधों को गहरा करने सहित अपने गठबंधनों में तेजी से विविधता ला रहा है।
चीन कारक:
दक्षिण एशिया में चीन की बढ़ती आर्थिक और सैन्य उपस्थिति शायद क्षेत्रीय गठबंधनों को नया आकार देने वाला सबसे महत्वपूर्ण कारक है। अपने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के माध्यम से, चीन ने पाकिस्तान, श्रीलंका, नेपाल और बांग्लादेश में बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में अरबों डॉलर का निवेश किया है, जिससे भारत का प्रभाव और भी कम हो गया है। कई दक्षिण एशियाई देशों के लिए, चीन की बिना शर्त वित्तीय सहायता और निवेश भारत के ऐतिहासिक पितृसत्तात्मक दृष्टिकोण के लिए एक आकर्षक विकल्प प्रस्तुत करते हैं। बीआरआई में पूरी तरह से शामिल होने में भारत की अनिच्छा और चीन के साथ इसकी बढ़ती आर्थिक प्रतिस्पर्धा ने इस विभाजन को और गहरा कर दिया है।
कम हुआ क्षेत्रीय नेतृत्व:
एक क्षेत्रीय नेता के रूप में भारत का प्रभाव बहुपक्षीय सेटिंग में भी कम हो गया है। दक्षिण एशियाई सहयोग का प्राथमिक मंच सार्क, भारत-पाकिस्तान तनाव के कारण काफी हद तक निष्क्रिय है। इसके विपरीत, चीन ने भारत की राजनयिक अनुपस्थिति का फायदा उठाया है, चीन के नेतृत्व वाले दक्षिण एशियाई मंच जैसे वैकल्पिक क्षेत्रीय मंचों का निर्माण किया है और बहु-क्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग के लिए बंगाल की खाड़ी पहल (बिम्सटेक) में अपनी भागीदारी को मजबूत किया है।
इसके अतिरिक्त, भारत की विदेश नीति व्यापक भू-राजनीतिक संरेखण, जैसे कि अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया के साथ क्वाड गठबंधन पर केंद्रित है, जिसके कारण क्षेत्रीय साझेदारियों की उपेक्षा हुई है। हालाँकि भारत-प्रशांत रणनीति में भारत की भागीदारी महत्वपूर्ण है, लेकिन यह अपने निकटतम पड़ोसियों के साथ मजबूत द्विपक्षीय संबंधों की कीमत पर आई है।
आगे का रास्ता:
भारत को दक्षिण एशिया में अपना प्रभाव फिर से हासिल करने के लिए अपनी विदेश नीति की प्राथमिकताओं का पुनर्मूल्यांकन करने और क्षेत्रीय कूटनीति के लिए अधिक सहयोगात्मक दृष्टिकोण अपनाने की जरूरत है। विश्वास के पुनर्निर्माण के लिए पड़ोसियों के साथ प्रभुत्वशाली या लेन-देन के दृष्टिकोण के बजाय समान शर्तों पर जुड़ना आवश्यक है। भारत को अधिक समावेशी विकास साझेदारियों की पेशकश करके और द्विपक्षीय विवादों को कूटनीतिक तरीके से हल करके अपने छोटे पड़ोसियों की शिकायतों को दूर करने के लिए भी काम करना चाहिए।
सार्क को पुनर्जीवित करना या बिम्सटेक जैसे वैकल्पिक क्षेत्रीय प्लेटफार्मों पर ध्यान केंद्रित करना दक्षिण एशिया में भारत के नेतृत्व को फिर से स्थापित करने की दिशा में महत्वपूर्ण कदम हो सकता है। इसके अलावा, चीन के प्रभाव का मुकाबला करने के लिए भारत की आर्थिक कूटनीति में रणनीतिक बदलाव की आवश्यकता होगी, जिसमें क्षेत्रीय बुनियादी ढांचे, व्यापार और सांस्कृतिक संबंधों पर अधिक जोर दिया जाएगा।