हालाँकि तालिबान सरकार को आधिकारिक मान्यता देने के लिए अभी तक कोई कदम नहीं उठाया गया है, लेकिन यह भारत द्वारा अपने स्वयं के राष्ट्रीय और सुरक्षा हितों को सुरक्षित करने का एक प्रयास है जिसमें कई महत्वपूर्ण भूमिकाएँ शामिल हैं।
भारत के उच्च स्तर पर शामिल होने के कदम के पीछे पांच प्रमुख कारक थे: तालिबान का समर्थक और सहयोगी पाकिस्तान उसका विरोधी बन गया है; ईरान काफ़ी कमज़ोर हो गया है; रूस अपना युद्ध स्वयं लड़ रहा है; और अमेरिका और दुनिया व्हाइट हाउस में डोनाल्ड ट्रम्प की वापसी की तैयारी कर रहे हैं। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि चीन तालिबान के साथ राजदूतों की अदला-बदली करके अफगानिस्तान में अपनी पैठ बना रहा है।
भारत, जो खेल की स्थिति को देख रहा है, तुरंत इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि आधिकारिक मान्यता दिए बिना आधिकारिक जुड़ाव के स्तर को उन्नत करने का यह सही समय है – या अफगानिस्तान में वर्षों के निवेश को खो देना चाहिए।
सुरक्षा भारत की सबसे महत्वपूर्ण और मुख्य चिंता है – किसी भी भारत-विरोधी आतंकवादी समूह को अफगानिस्तान के क्षेत्र में काम करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।
भारत के विदेश सचिव विक्रम मिस्री ने आज दुबई में कार्यवाहक अफगान विदेश मंत्री मावलवी अमीर खान मुत्ताकी से मुलाकात की (एक्स)
अगस्त 2021 के मध्य में अशरफ गनी सरकार को हटाने और काबुल पर कब्ज़ा करने के बाद से ही तालिबान भारत के साथ अधिक सक्रिय जुड़ाव का आह्वान कर रहा था। कुछ दिनों बाद, अमेरिकी सैनिक अफगानिस्तान से अराजक तरीके से बाहर निकल गए।
भारत ने अपना पहला कदम 31 अगस्त, 2021 को ही उठाया, जब कतर में उसके राजदूत दीपक मित्तल ने शेर मोहम्मद अब्बास स्टानिकजई (एक भारतीय सैन्य अकादमी कैडेट जो बाद में तालिबान के उप विदेश मंत्री बने) के नेतृत्व में तालिबान के दोहा कार्यालय प्रतिनिधियों से मुलाकात की।
इसके बाद, भारतीय अधिकारियों ने विदेश मंत्रालय में संयुक्त सचिव (पाकिस्तान, अफगानिस्तान और ईरान) जेपी सिंह से शुरुआत करते हुए जून 2022 में प्रमुख तालिबान नेताओं से मुलाकात की। इससे भारत में एक तकनीकी टीम भेजने का मार्ग प्रशस्त हुआ। कुछ दिनों बाद काबुल में दूतावास।
सिंह और अन्य अधिकारियों की कम से कम चार बैठकें हो चुकी हैं जिनकी घोषणा दुबई में विदेश सचिव की बैठक आयोजित होने से पहले की गई थी।
जो एक सीमित जुड़ाव के रूप में शुरू हुआ था और जिसे कम महत्वपूर्ण रखा गया था – काबुल में अधिकारियों की तकनीकी टीम द्वारा तालिबान मंत्रियों और अधिकारियों से मुलाकात के माध्यम से – इसे आसान बना दिया गया, जब पिछले वर्ष या उसके आसपास परिस्थितियाँ बदलने लगीं।
2024 के उत्तरार्ध में, ईरान, जो महिलाओं और अल्पसंख्यक अधिकारों पर तालिबान के बारे में भारत की चिंताओं को साझा करता है, को अपमानजनक झटका लगा क्योंकि इज़राइल तेहरान के दो प्रतिनिधियों हिजबुल्लाह और हमास को खत्म करने में कामयाब रहा। और तो और, इज़राइल ने ईरान पर सीधे मिसाइल हमले भी किए, जो 1979 की ईरानी क्रांति के बाद पहला था।
तेहरान अब पड़ोसी अफगानिस्तान में तालिबान के बारे में सोचने की बजाय, इज़राइल पर फिर से प्रतिबंध स्थापित करने और अपने घर को व्यवस्थित करने में व्यस्त था। जैसा कि एक वरिष्ठ ईरानी अधिकारी ने पिछले सप्ताह दिल्ली में कहा था कि यद्यपि महिलाओं के साथ तालिबान का व्यवहार “भयानक” है, तालिबान शासन एक “वास्तविकता” है। इसलिए, ईरान अब तालिबान की गर्दन पर दबाव नहीं डाल रहा था।
दूसरा कारक: पिछले तीन वर्षों में, रूस यूक्रेन में युद्ध में फंस गया है, और तालिबान के साथ संबंध बनाने की कोशिश कर रहा है। राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने जुलाई 2024 में कहा कि तालिबान अब आतंकवाद से लड़ने में सहयोगी है।
मॉस्को अफगानिस्तान से लेकर मध्य पूर्व तक के देशों में स्थित इस्लामिक समूहों से एक बड़ा सुरक्षा खतरा देखता है। और दिसंबर में जब सीरियाई राष्ट्रपति बशर अल-असद का शासन गिर गया तो उसने एक प्रमुख सहयोगी खो दिया।
दिसंबर 2024 में, रूसी संसद ने एक कानून के पक्ष में मतदान किया, जिससे तालिबान को मॉस्को की प्रतिबंधित आतंकवादी संगठनों की सूची से हटाना संभव हो जाएगा।
तीसरा, चीन भी अफगानिस्तान में बड़े खेल में शामिल हो गया क्योंकि उसने पुलों का निर्माण शुरू कर दिया और प्राकृतिक संसाधनों पर नजर गड़ा दी। सितंबर 2023 में, चीन ने काबुल में अपना राजदूत भेजा और 2024 की शुरुआत में, बीजिंग को अपने राजदूत के रूप में एक तालिबान प्रतिनिधि मिला।
चीन ने अफगान केंद्रीय बैंक की विदेशी संपत्तियों पर लगी रोक हटाने का आह्वान किया है। दिल्ली का मानना है कि बीजिंग अपनी बेल्ट एंड रोड पहल के तहत अफगानिस्तान के प्राकृतिक संसाधनों के विकास पर नजर रख सकता है।
काबुल में चीन के सहयोग से बड़े पैमाने पर घर और पार्क बनाने की शहरी विकास परियोजना चल रही है। एक समारोह में तालिबान के एक मंत्री ने चीन के रुख की सराहना करते हुए कहा, “हमने पूर्व समर्थक देशों से संपर्क करने की कोशिश की, लेकिन चीन ही एकमात्र ऐसा देश था जिसने हमारी मदद की।”
दिल्ली ने बीजिंग को अमेरिका, यूरोप, पश्चिम और भारत द्वारा छोड़े गए शून्य को भरते हुए देखा।
चौथा, पाकिस्तान, जिसने 2021 में तत्कालीन आईएसआई प्रमुख लेफ्टिनेंट जनरल फैज हमीद के साथ काबुल के सेरेना होटल में चाय पीकर तालिबान के उदय का जश्न मनाया था, अब तालिबान के साथ खराब रिश्ते में है। उस समय भारत इस बात से सावधान था कि तालिबान पाकिस्तान की आईएसआई को कैसे जगह देगा और अफगान धरती का इस्तेमाल भारत और भारतीय हितों के खिलाफ करेगा।
लेकिन तालिबान और पाकिस्तान के बीच तनाव उस स्तर पर आ गया है जहां काबुल ने दावा किया है कि 24 दिसंबर को अफगानिस्तान के पक्तिका प्रांत में पाकिस्तानी हवाई हमलों में महिलाओं और बच्चों सहित कम से कम 51 लोगों की मौत हो गई।
दो दिन पहले 6 जनवरी को भारत ने पाकिस्तानी हवाई हमले पर अपना पहला बयान दिया था. “हमने महिलाओं और बच्चों सहित अफगान नागरिकों पर हवाई हमलों की मीडिया रिपोर्टों पर गौर किया है, जिसमें कई कीमती जानें चली गई हैं। हम निर्दोष नागरिकों पर किसी भी हमले की स्पष्ट रूप से निंदा करते हैं। विदेश मंत्रालय ने कहा, अपनी आंतरिक विफलताओं के लिए अपने पड़ोसियों को दोषी ठहराना पाकिस्तान की पुरानी प्रथा है।
दिल्ली की रणनीतिक अनिवार्यता में तेजी लाना 20 जनवरी को ओवल कार्यालय में डोनाल्ड ट्रम्प की वापसी है, और बिडेन की अराजक सेना की वापसी के बाद, तालिबान के साथ नए अमेरिकी प्रशासन की सगाई हो सकती है। आख़िरकार, यह ट्रम्प प्रशासन ही था जिसने तालिबान के साथ बातचीत शुरू की थी और अमेरिकी सेना की वापसी पर समझौता किया था। बिडेन ने पूर्ववर्ती द्वारा सहमत समझौते को लागू किया।
इसलिए, दुबई में बैठक का समय इन कई गतिशील भागों द्वारा तैयार किया गया है, जिन्होंने खेल की स्थिति को परिभाषित किया है – अनिवार्य रूप से दिल्ली को तालिबान के साथ जुड़ाव के केंद्र में रखा है।
अफगानिस्तान में भारत की मुख्य चिंता यह रही है कि अफगानिस्तान में आतंकवाद न पनपे, और सभी अनुमानों के अनुसार, सुरक्षा स्थिति में सुधार हुआ है – हालाँकि महिलाओं के अधिकारों को कुचल दिया गया है, जिससे दिल्ली को काफी असुविधा हुई है। तालिबान ने अब तक दूतावास परिसर सहित भारतीय हितों और सुविधाओं के लिए सुरक्षा गारंटी सुनिश्चित की है। और उन्होंने कहा है कि वे इस्लामिक स्टेट खुरासान प्रांत से लड़ रहे हैं जिससे भारत भी सावधान है.
भारतीय अधिकारियों के साथ पहली बैठक में ही तालिबान ने इस बात पर जोर दिया कि “जब मानवीय सहायता और विकास परियोजनाओं की बात आती है तो भारत की मदद स्वागत योग्य है।” वास्तव में, मित्तल और स्टैनिकजई के बीच 2021 की उस बैठक में, तालिबान अधिकारियों ने स्पष्ट रूप से कहा था कि भारत की परियोजनाएं – पिछले 20 वर्षों में 3 बिलियन अमेरिकी डॉलर की अनुमानित हैं – “बेहद उत्पादक” रही हैं और वे चाहेंगे कि “भारत अफगानिस्तान में निवेशित रहे” ”।
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