उप -कूटनीति तेजी से अपने पड़ोसियों के साथ भारत के जुड़ाव का एक महत्वपूर्ण पहलू बन गई है, विशेष रूप से अन्य देशों के साथ सीमाओं को साझा करने वाले क्षेत्रों में। जबकि विदेशी मामले केंद्र सरकार के दायरे में रहते हैं, असम जैसे राज्यों ने सीमा पार संबंधों को प्रभावित करने और आर्थिक और सांस्कृतिक संबंधों को गहरा करने के लिए क्षेत्रीय सरकारों की क्षमता का प्रदर्शन किया है।
असम और भूटान के बीच संबंध इतिहास में गहराई से निहित है, जिसमें सदियों से फैले हुए संबंध हैं। इस साल की शुरुआत में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की पारो की यात्रा, भूटान इंचिंग के चीन के करीब होने के बारे में रिपोर्ट के बावजूद, भारत-भूटान संबंधों को बढ़ाने पर प्रभाव पड़ा।
व्यापार और कनेक्टिविटी
असम और भूटान के बीच आर्थिक सहयोग अपार क्षमता रखता है। व्यापार, वाणिज्य और पारगमन पर भारत-भूटान समझौता, पहली बार 1972 में हस्ताक्षरित और 2016 में सबसे हाल ही में संशोधित, एक मुक्त व्यापार शासन स्थापित करता है और तीसरे देशों को भूटानी निर्यात के लिए कर्तव्य-मुक्त पारगमन प्रदान करता है।
भूटान के शीर्ष व्यापार भागीदार के रूप में, भारत ने 2022-23 में भूटान के समग्र व्यापार का 73 प्रतिशत हिस्सा था, जिसमें द्विपक्षीय व्यापार ₹ 11,178 करोड़ को छू रहा था।
भारत का निर्यात भूटान की राशि of 8,509 करोड़ की राशि है, और असम में ईंटों, एलपीजी, चावल और मोटर स्पिरिट जैसे वस्तुओं के निर्यात के माध्यम से इस संख्या में महत्वपूर्ण योगदान देता है।
असम के समृद्ध प्राकृतिक संसाधनों, जिसमें चाय, तेल और जोहा राइस और भट जोलोकिया जैसे कृषि उत्पाद शामिल हैं, भूटान को निर्यात में वृद्धि के लिए और अवसर प्रदान करते हैं। एकीकृत चेक पोस्ट (ICP) की स्थापना, जैसे कि डारेंज में एक, और भूटानी व्यापारियों के अनुरूप नए व्यापार मार्गों की खोज करना, जैसा कि सरमा की यात्रा के दौरान चर्चा की गई थी, वाणिज्य को उत्तेजित कर सकता है।
वर्तमान में, भारत और भूटान के बीच 70 प्रतिशत से अधिक व्यापार पश्चिम बंगाल में जियागांव लैंड कस्टम्स स्टेशन (एलसीएस) से होकर गुजरता है। यह एकाग्रता एक असंतुलन को उजागर करती है जिसे संबोधित करने की आवश्यकता होती है, क्योंकि असम भी भूटान के साथ 267-किमी की सीमा साझा करता है। क्षेत्रीय बुनियादी ढांचे में सुधार करने के वर्तमान प्रयासों में प्रस्तावित 57.5-किमी रेलवे परियोजना शामिल है, जो असम में कोकराजहर को भूटान में गेलेफू से जोड़ती है, 2026 तक पूरा होने की उम्मीद है, और एक अन्य परियोजना जो भारत में बनारहट को भूटान में समत्से से जोड़ती है।
जहां तक समुद्री व्यापार का सवाल है, असम में धूबरी नदी बंदरगाह तक पहुंचना भूटान के लिए बांग्लादेश में वस्तुओं के परिवहन में अधिक फायदेमंद होगा, क्योंकि यह लागत और दूरी दोनों को कम करता है। सड़क के बुनियादी ढांचे को बढ़ाने के उद्देश्य से असम की ASOM MALA पहल के तहत बेहतर सड़क बुनियादी ढांचे के साथ ये परियोजनाएं, व्यापार और कनेक्टिविटी को बढ़ावा देने, माल और लोगों के चिकनी परिवहन को सुनिश्चित करने के लिए सुनिश्चित कर सकती हैं।
हाइड्रो-पावर विकास में भूटान की विशेषज्ञता भी ऊर्जा सहयोग के अवसर प्रदान करती है। भूटान के जीडीपी के लगभग 63 प्रतिशत के लिए हाइड्रो-पावर खातों की बिक्री, और यह पूरी तरह से ड्रुक ग्रीन पावर कॉर्पोरेशन द्वारा नियंत्रित है। यह बताया गया है कि असम में खरीदी गई बिजली की मांग और आपूर्ति के बीच एक बड़ा अंतर है, जिसमें सकल मांग भी सितंबर में 2,879 मेगावाट को छू रही है।
निकाचू पनबिजली परियोजना के साथ दीर्घकालिक बिजली खरीद समझौते (पीपीए) जैसी मौजूदा व्यवस्था, असम की ऊर्जा जरूरतों को पूरा करने के लिए विस्तारित की जा सकती है।
पर्यटन सहयोग के लिए एक और आशाजनक क्षेत्र है। असम और भूटान दोनों में एक एकीकृत पर्यटन सर्किट में आकर्षण शामिल हैं, जो आगंतुक के अनुभवों को बढ़ा सकते हैं और पर्यावरण-पर्यटन और सांस्कृतिक पर्यटन को बढ़ावा दे सकते हैं। पारिस्थितिक भागीदारी, जैसे असम में मानस नेशनल पार्क का संयुक्त प्रबंधन और भूटान में रॉयल मानस नेशनल पार्क, संरक्षण प्रयासों का समर्थन कर सकता है।
जैसा कि भूटान क्षेत्रीय विवादों और आर्थिक आकांक्षाओं को नेविगेट करता है, भारत और असम का निरंतर समर्थन महत्वपूर्ण होगा।
रूहिन मुख्य अर्थशास्त्री हैं, मुख्यमंत्री सचिवालय, असम, और विष्णुदथ मुखर्जी फेलो, नीति, राजनीति और शासन फाउंडेशन हैं
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