हमने एक देश के रूप में संवैधानिक सुधारों की आवश्यकता के बारे में लगातार बात की है और वास्तविक कार्य के बजाय बहुत कुछ बातचीत में समाप्त हो गया है। 2018 में कई लोगों को संवैधानिक समीक्षा आयोग में नियुक्त किया गया था और आज तक, दुर्भाग्य से, आयोग कभी भी शुरू नहीं हुआ है – यह, फिर से, खराब शुरुआत है। चुनाव सुधारों पर भी जोर दिया गया है, लेकिन हमें संवैधानिक सुधारों के बड़े सवाल पर ध्यान देने की जरूरत है, जो चुनाव सुधार जैसे आवश्यक सुधारों को सूचित करेगा। कुछ चुनाव सुधार संवैधानिक सिद्धांतों और मानदंडों की नींव पर आधारित हैं और इसलिए संवैधानिक संशोधन की आवश्यकता होगी। चुनाव ऐसे नेताओं का निर्माण करते हैं जिन्हें संविधान के दायरे में रहकर शासन करना चाहिए, इसलिए संवैधानिक सुधारों के बड़े मुद्दों पर उसी ऊर्जा के साथ ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है जैसी कि चुनाव सुधारों के साथ है। हालाँकि यह स्पष्ट नहीं हो सकता है कि संविधान का अर्थ अपने आप में पूर्ण लोकतंत्र है, कम से कम किसी भी राज्य की वैधता इससे निकलती है और हर किसी को उसके मानदंडों के प्रति जवाबदेह ठहराया जाता है।
जनवरी 2025 में चुनाव होने में 13 महीने से भी कम समय बचा है और हम अभी भी गलियारों में सुधारों के बारे में बात कर रहे हैं। सार्वजनिक भागीदारी के लिए समय दिए बिना संशोधनों विशेषकर चुनावी संशोधनों को पारित करने की जल्दबाजी हमेशा भयावह होती है। हमें एक संपूर्ण प्रक्रिया की आवश्यकता है न कि जल्दबाजी की। सुधार कार्यकाल के अंत की ओर आ रहे हैं, लेकिन यहां और वहां निर्वाचन क्षेत्रों को जोड़कर कुछ को लाभ पहुंचाने के लिए और कार्यपालिका की शक्तियों को कम करने, कार्यकाल और आयु सीमा की वापसी जैसे मौलिक संवैधानिक और लोकतांत्रिक शासन के मुद्दों से निपटने के लिए आवश्यक नहीं है। , शक्तियों के पृथक्करण को मजबूत करना और राजनीतिक बहुदलीयता को बढ़ावा देना।
2016 की अमामा मबाबाज़ी बनाम योवेरी कगुटा मुसेवेनी राष्ट्रपति याचिका संख्या 1 में सुप्रीम कोर्ट ने अटॉर्नी जनरल को यह सुनिश्चित करने के लिए कहा कि कार्यकाल के पहले दो वर्षों में किसी भी चुनाव सुधार को निपटाया जाए और वास्तव में, विचार इसके लिए पर्याप्त समय देने का है। सामूहिक भागीदारी. जैसा कि हम अभी बात कर रहे हैं, चुनाव आयोग ने पहले ही अपना रोड मैप लॉन्च कर दिया है और जनवरी और फरवरी 2026 के बीच होने वाले 2026 के चुनावों के साथ, सुधारों के बारे में कोई भी प्रक्रिया पहले से ही चलनी चाहिए। आखिरी मिनट में होने वाले संशोधन-जिन्हें कई लोग सुधार कहना चाहते हैं, जो नहीं हैं; आम जनता की कीमत पर हमेशा व्यक्तियों को लाभ पहुंचा रहे हैं! नए निर्वाचन क्षेत्रों का जल्दबाजी में निर्माण युगांडावासियों की आम सहमति नहीं थी और इसलिए जिन लोगों ने जल्दबाजी में इन्हें बनाया, वे यह दावा नहीं कर सकते कि वे युगांडा से बहुत प्यार करते हैं और उन्होंने उन्हें निर्वाचन क्षेत्र “दे” दिए।
हमें संवैधानिक सुधारों को वास्तविकता के साथ अपनाने की जरूरत है, न कि महज बॉक्स पर टिक लगाने की। सरकार और अन्य सभी खिलाड़ियों को प्रक्रिया और परिणाम के बारे में ईमानदार होना चाहिए – यह एक समय में आत्म-संतुष्टि जैसा नहीं लगना चाहिए। अक्सर, इस प्रक्रिया में शामिल लोगों के हित सामान्य हितों से ऊपर होते हैं और यह उनकी दृष्टि को धुंधला कर देता है – वे अपने स्वयं के भले के लिए बातचीत करते हैं जो ज्यादातर समय अल्पकालिक होता है। युगांडावासियों को यह महसूस करना चाहिए कि यह प्रक्रिया वास्तविक है और जो लोग सबसे आगे हैं वे आम भलाई के लिए ग्रंथों पर चर्चा कर रहे हैं! वास्तविक सुधार व्यापक रूप से स्वीकार्य और स्वामित्व वाले होंगे और इस प्रकार कार्यान्वयन में कोई बाधा नहीं होगी। हमें कुछ व्यक्तियों के हितों के अनुरूप टुकड़े-टुकड़े सुधारों से बचना चाहिए, यही कारण है कि मैं वास्तविक सामान्य और ओमनी बस सुधार प्रक्रिया का आह्वान कर रहा हूं।
युगांडा के प्रत्येक और प्रासंगिक अभिनेता को सार्थक रूप से भाग लेना चाहिए न कि ‘भागीदारी’ लेनी चाहिए। हम अतीत में बहुत अधिक ‘भागीदार’ रहे हैं – एक सांसद अपने कुछ समर्थकों को इकट्ठा करता है, वे बोरहोल और लोहे की चादरों के बारे में बात करते हैं और बाद में रिपोर्ट करते हैं कि एक मुद्दे पर उनके निर्वाचन क्षेत्र की 100% भागीदारी थी! ऐसा लगता है कि यह दुर्भाग्यपूर्ण है, यह आदर्श बन गया है! भले ही इसके लिए युगांडा के लोगों को कुछ प्रमुख सुधारों पर जनमत संग्रह के लिए जाना होगा, जैसे कि चुनाव आयोग, न्यायाधीशों की नियुक्ति और राष्ट्रपति और संसदीय दोनों प्रणालियों के लिए आयु और कार्यकाल की सीमाएं या हमें किस प्रकार का शासन अपनाने की आवश्यकता है; आइये जनमत संग्रह के लिए चलें! युगांडावासियों को अपने संविधान के निर्माण में भाग लेने के लिए हमें जो कुछ भी करना होगा वह करना होगा, सुधार कुछ व्यक्तियों की बपौती नहीं हैं। हमें युगांडावासियों को उनकी सभी जगहों पर ढूंढना होगा और उन्हें इस विषय पर शामिल करना होगा, जैसा कि दक्षिण अफ्रीका और केन्या के मामले में था, हमारे पास मॉडलों पर पर्याप्त सबक हैं जिन्हें हम एक ऐसी प्रक्रिया के लिए नियोजित कर सकते हैं जो सर्वव्यापी हो। प्रक्रिया में सार्थक भागीदारी होने से स्वामित्व पैदा होता है, राष्ट्रीय एकता को बढ़ावा मिलता है और शांति को बढ़ावा मिलता है जो लोकतंत्र और सुधारों के कार्यान्वयन के लिए एक अग्रदूत है।
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