व्यय सचिव मनोज गोविल ने कहा है कि रेलवे, सड़कों और रक्षा के लिए पूंजीगत व्यय पर ध्यान बजट में जारी है। से बात करना व्यवसाय लाइनगोविल ने कहा कि राज्यों द्वारा 50 साल के ब्याज मुक्त ऋणों का वास्तविक उपयोग वर्तमान वित्त वर्ष के दौरान संशोधित अनुमानों से अधिक होने की उम्मीद है।
दूसरे क्रमिक वर्ष के लिए, FY25 में पूंजीगत व्यय का संशोधित अनुमान बजट अनुमान से कम है। पिछले साल, वास्तविक संशोधित अनुमान से कम था। फिर भी, सरकार कह रही है कि पूंजीगत व्यय के माध्यम से सार्वजनिक व्यय पर ध्यान जारी रहेगा। ये दोनों कैसे संबंधित हैं?
पिछले साल (FY24), हमारा वास्तविक Capex, 9.49 लाख करोड़ था, जो FY25 के बजट में ₹ 11.11 लाख करोड़ हो गया। मौजूदा वित्तीय वर्ष में, पहली तिमाही में चुनाव और अन्य राजनीतिक गतिविधियों के कारण या चार महीने हो सकते हैं, खर्च काफी कम था। वास्तव में, आर्थिक सर्वेक्षण पहले चार महीनों में पूंजीगत व्यय के बारे में कुछ विश्लेषण करता है और यह बाद में कैसे उठाया गया। Of 11.11 लाख करोड़ में से, वर्तमान अनुमान है कि हमने बजट में संशोधित किया है, ₹ 10.18 लाख करोड़ है, जो कि 9 9.49 लाख करोड़ से अधिक 7 प्रतिशत की वृद्धि होगी; इसलिए पूंजीगत व्यय बढ़ रहा है। और अगर यह चुनाव प्रक्रिया के लिए नहीं था, जिससे व्यय की गति कम हो गई, तो यह और भी बेहतर हो सकता था।
अब भी, वास्तविक परिणाम, 10.18 लाख करोड़ से अधिक हो सकता है, लेकिन यह एक अनुमान है जिसे हमने इस वर्ष के लिए सबसे संभावित अनुमान के रूप में रखा है। अब, यदि आप अगले वर्ष देखते हैं, तो पूंजीगत खर्च की कुल राशि वास्तव में ₹ 11.21 लाख करोड़ तक जाने के लिए स्लेटेड है जो कि लगभग 10 प्रतिशत की वृद्धि है, जो उचित वृद्धि है। आपको इस 10 प्रतिशत की तुलना बजट आकार में समग्र वृद्धि से भी करनी होगी, जो कि ₹ 47.16 लाख करोड़ के rell 47.16 लाख करोड़ के अगले वर्ष के लिए ₹ 50.65 लाख करोड़ करोड़ के अगले वर्ष से लगभग 7 प्रतिशत है। इसलिए समग्र व्यय के एक घटक के रूप में, हम बजट के अन्य भागों की तुलना में पूंजीगत व्यय पर अधिक ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। वह एक हिस्सा है। दूसरा भाग यह है कि पूंजीगत व्यय दो तरीकों से होता है। एक केंद्र सरकार की एजेंसियों द्वारा यह प्रत्यक्ष पूंजीगत व्यय है। दूसरा तब होता है जब हम राज्य सरकारों को कैपेक्स के लिए अनुदान के रूप में पैसा देते हैं, जिसके परिणामस्वरूप पूंजीगत व्यय भी होता है। यदि आप यह भी गिनते हैं कि वर्तमान वर्ष में, Capex के लिए RE अनुमान, Capex के लिए प्लस अनुदान दोनों एक साथ ₹ 13.18 लाख करोड़ है। यह पुन: आंकड़ा है, जो वित्त वर्ष 26 के लिए बजट अनुमान में ₹ 15.48 लाख करोड़ तक जाने के लिए स्लेटेड है। इसका मतलब है कि 17.4 प्रतिशत की वृद्धि। अब कल्पना कीजिए कि आरई और बीई के बीच समग्र बजट का आकार 7.4 प्रतिशत बढ़ रहा है, जबकि कैपेक्स, दोनों प्रत्यक्ष और साथ ही कैपेक्स के लिए अनुदान, इसी अवधि के लिए एग्रीगेट 17.4 प्रतिशत बढ़ रहा है। इसलिए, यदि आप इसे ध्यान में रखते हैं, तो यह कहना उचित है कि कैपेक्स पर ध्यान अगले वर्ष के लिए भी बनाए रखा गया है।
क्या राज्यों में आपके द्वारा प्रदान की जाने वाली राशि खर्च करने की अवशोषण क्षमता है?
हमारे पास 50 साल की ब्याज-मुक्त ऋण योजना नामक एक योजना है, जिसमें पिछले साल, कुल खर्च ₹ 1.09 लाख करोड़ था, जो ₹ 1.5 लाख करोड़ हो गया था। यह राजकोषीय भी, बजट का अनुमान ₹ 1.5 लाख करोड़ था, लेकिन हमारे पास जनवरी-अंत के लिए प्रारंभिक आंकड़े हैं, और उन आंकड़ों से संकेत मिलता है कि इस वित्तीय वर्ष में जनवरी-अंत तक, हम लगभग ₹ 1.09 लाख करोड़ की दूरी पर पहुंच गए हैं और हम जाने के लिए दो महीने और है। इसलिए चालू वित्त वर्ष में उस योजना के लिए संशोधित अनुमान, 1.25 लाख करोड़ है; ₹ 1.25 लाख करोड़ स्पष्ट रूप से ₹ 1.09 लाख करोड़ से बेहतर है। इसलिए, क्षमता और वास्तविक उपयोग में वृद्धि हुई है। यह वर्तमान वित्त वर्ष के अंतिम दो महीनों में और भी अधिक उठा सकता है और ₹ 1.25 लाख करोड़ से अधिक हो सकता है।
बजट ने राज्यों के लिए 50 साल के ब्याज-मुक्त ऋण योजना के तहत वित्त वर्ष 26 के लिए ₹ 1.5 लाख करोड़ का प्रस्ताव दिया है। वितरण के लिए मोडलिटीज क्या होंगे?
₹ 1.5 लाख करोड़ योजना के लिए परिपत्र अभी तक जारी नहीं किया गया है। वास्तव में, फ्रांस मंत्री ने शनिवार को ही बजट में इसकी घोषणा की। अब हम संबंधित मंत्रालयों के साथ परामर्श करेंगे और अगले वित्तीय वर्ष के लिए जारी किए जाने वाले परिपत्र पर निर्णय लेंगे। लेकिन यह कहना सुरक्षित है कि, जैसा कि वर्तमान वर्ष में, अगले वर्ष के लिए परिपत्र भी एक हिस्सा होगा जो कि अनकहा है और एक हिस्सा है जो राज्य सरकारों द्वारा किए गए विभिन्न सुधार गतिविधियों पर आधारित है। अब बिजली क्षेत्र के सुधार के लिए 0.5 प्रतिशत अतिरिक्त उधार लेना, एक अलग आइटम है जो उधार की अनुमति पर आधारित है, जो विभिन्न राज्य सरकारों को आरबीआई से उधार लेने के लिए दिया जाता है या अन्यथा अब यह डिस्पेंसेशन वर्तमान वर्ष तक उपलब्ध था जो अब अगले वित्तीय वर्ष के लिए भी उपलब्ध होगा।
इस ₹ 1.5 लाख करोड़ में से, बंधे और अनटाइड भाग का अनुपात क्या हो सकता है?
मौजूदा वित्त वर्ष के लिए, अनटिड पार्ट and 55,000 करोड़ और ₹ 95,000 करोड़ का हिस्सा बंधा हुआ हिस्सा था। जैसा कि मैंने कहा, अगले वित्तीय वर्ष के लिए, हमें अभी भी परिपत्र को अंतिम रूप देना होगा, इसलिए हमें यह कहना उचित नहीं है कि अनुपात क्या होगा। लेकिन दो घटक होंगे।
आलोचना है कि रेलवे के लिए आवंटन लगभग सपाट है, और सड़क क्षेत्र में बहुत मामूली बदलाव है। आप को क्या कहना है?
ध्यान रेलवे के साथ -साथ रोडवेज के साथ -साथ रक्षा पर भी रहा है। ये तीनों मुख्य विभाग या ऐसे क्षेत्र हैं जहां अधिकांश कैपेक्स आवंटित किए जाते हैं। यह मौजूदा वित्तीय वर्ष में मामला था और अगले वित्तीय वर्ष में भी, इसे बनाए रखा गया है। इन की स्थिति को बनाए रखा गया है, और उन्हें समग्र कैपेक्स का एक बड़ा हिस्सा मिलेगा।
अभी भी आवंटन में वृद्धि चपटा या कम है …
आवंटन के लिए वास्तविक संख्या विभिन्न कारकों पर निर्भर करती है – उन प्रतिबंधों की संख्या जो उन्होंने विभिन्न परियोजनाओं के लिए सक्षम प्राधिकारी से प्राप्त की हैं; उनकी पाइपलाइन में परियोजनाओं की संख्या; कार्यों को निष्पादित करने का रिकॉर्ड; और, ज़ाहिर है, धन की समग्र उपलब्धता। जैसा कि मैंने कहा, अच्छी बात यह है कि इन विभागों के लिए समग्र आवंटन कम नहीं हुआ है और ध्यान केंद्रित किया गया है। उदाहरण के लिए, यदि रेलवे के लिए आवंटन कम हो गया था, तो कोई यह तर्क दे सकता है कि ध्यान खो गया है। लेकिन मामला वह नहीं है। यह उस स्तर पर बनाए रखा गया है जो यह है। रक्षा में, निश्चित रूप से, आवंटन को लगभग ₹ 22,000 करोड़ की वृद्धि की गई है।
एक और मुद्दा समग्र सब्सिडी और अधिक विशेष रूप से, उर्वरक सब्सिडी के बारे में है, जो कि निचले पक्ष में है, इसके लिए कोई कारण है?
उर्वरकों के लिए कुल मिलाकर FY26 सब्सिडी उस संख्या के बहुत करीब है जो हमारे पास इस वर्ष संशोधित अनुमान के लिए है। यदि आप समग्र रूप से देखते हैं, तो भोजन, उर्वरक, पेट्रोलियम, आदि के लिए सब्सिडी, FY23 के लिए वास्तविक आंकड़ा। 4.35 लाख करोड़ है। इस वर्ष के लिए, यह ₹ 4.28 लाख करोड़ है और अगले वर्ष के लिए, यह ₹ 4.26 लाख करोड़ है। तो यह बहुत करीब है। सब्सिडी में बहुत बदलाव नहीं है, लेकिन सब्सिडी आवंटन या बजट भी कीमतों के आगे बढ़ने के तरीके पर निर्भर करता है। हमें यह कहना चाहिए कि पेट्रोलियम उत्पादों को अंतरराष्ट्रीय बाजार में नीचे जाना था, फिर सब्सिडी आवंटन या सब्सिडी व्यय में कमी आएगी। इसी तरह, यदि कीमतें बढ़ जाती हैं, तो सब्सिडी का खर्च बढ़ सकता है।
2 फरवरी, 2025 को प्रकाशित
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