वाशिंगटन – डोनाल्ड ट्रम्प ने 2016 के चुनाव जीतने के दो दिन बाद, कैलिफोर्निया के राज्य सीनेट के अध्यक्ष प्रो टेम केविन डी लियोन ने जर्मनी के लिए एक उड़ान रद्द कर दी और अपने कार्यकारी कर्मचारियों को एक बैठक के लिए बुलाया।
वे असंख्य तरीकों को विच्छेदित करना शुरू कर दिया, ट्रम्प पर्यावरण, पसंद की स्वतंत्रता और आव्रजन पर नीतियों और कार्यों के माध्यम से “कैलिफ़ोर्निया को गंभीर रूप से चोट पहुंचा सकते हैं”।
आव्रजन पर लैंडमार्क कानून के लिए रूपरेखा – सीनेट बिल 54 – कुछ सप्ताह बाद पैदा हुआ था।
“हम जानते थे कि हमें आप्रवासियों की रक्षा के लिए कुछ करने की आवश्यकता है, और यह सिर्फ एक सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म या हैशटैग पर कुछ नहीं था,” डी लियोन ने याद किया। “हमें असली दांतों के साथ कुछ चाहिए था।”
देश भर में, आव्रजन एजेंट राज्य और स्थानीय कानून प्रवर्तन पर भरोसा करते हैं ताकि उन्हें निर्वासित प्रवासियों को पहचानने और गिरफ्तार करने में मदद मिल सके। जब एसबी 54 ने 2018 में प्रभावी किया, तो कैलिफोर्निया संघीय आव्रजन प्रवर्तन उपयोग से अपने कानून प्रवर्तन संसाधनों को काफी हद तक तलाक देने वाला पहला राज्य बन गया। तथाकथित अभयारण्य शहर थे, लेकिन कोई अभयारण्य राज्य नहीं था।
औपचारिक रूप से कैलिफोर्निया वैल्यूज़ एक्ट कहा जाता है, एसबी 54 कैलिफोर्निया के नेताओं के राज्य के “ट्रम्प-प्रूफ” के प्रयासों के लिए महत्वपूर्ण है। ट्रम्प के पहले कार्यकाल में, उन्होंने कोशिश की और अदालत में कानून को पलटने में विफल रहे, लेकिन वकालत करते हैं कि उनका नया प्रशासन स्थानीय सरकारों को कानून को धता बताने के लिए प्रोत्साहित करेगा और कई निवासी अधिक कठोर सुरक्षा के बिना जोखिम में रहते हैं।
कानून समर्थकों और विरोधियों दोनों को भी इस बात का एक उदाहरण के रूप में आयोजित किया जाता है कि अभयारण्य नीतियां क्यों काम करती हैं, या नहीं। इसके अधिवक्ताओं का कहना है कि एसबी 54 एकल कानून के रूप में बाहर खड़ा है जिसने देश भर में कहीं भी सबसे अधिक निर्वासन को रोका है।
एसबी 54 को लिखने में मदद करने वाले एक वकील एंजेला चान ने कहा कि ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान अभयारण्य नीतियों का प्रसार देश भर के शहरों और राज्यों ने निर्वासन के खिलाफ आप्रवासी निवासियों को ढाल सकता है।
“इस बार वह अभयारण्य शहरों के दबाव, धमकी और जबरदस्ती के लिए और भी कठिन प्रयास करने जा रहा है, क्योंकि वह दीवार थी जिसे हमने आप्रवासियों की रक्षा में मदद करने के लिए बनाया था,” उसने कहा।
दो कानूनों ने एसबी 54 के लिए मंच निर्धारित किया। 2014 में कार्यान्वित ट्रस्ट अधिनियम ने स्थानीय कानून प्रवर्तन को उस समय से परे आव्रजन एजेंटों के लिए जेल में किसी को रखने से रोका, जब तक कि वे कुछ अपराध नहीं करते थे।
फिर 2017 में के साथ सत्य अधिनियमराज्य को सबसे पहले यह आवश्यकता थी कि आप्रवासियों को आव्रजन एजेंटों द्वारा हिरासत में साक्षात्कार में साक्षात्कार और इस तरह के साक्षात्कारों को अस्वीकार करने के अपने अधिकार के बारे में एक वकील के अधिकार के बारे में सतर्क किया जाए।
एसबी 54 उन कानूनों पर निर्मित। इसके कई प्रावधानों में: स्थानीय पुलिस किसी को केवल निर्वासन आदेश देने के लिए गिरफ्तार नहीं कर सकती है; अतिरिक्त समय के लिए किसी को जेल में नहीं पकड़ सकते हैं, जो उन्हें लेने के लिए आव्रजन एजेंटों के लिए पूरी तरह से अतिरिक्त समय के लिए; आव्रजन एजेंटों को उस व्यक्ति की लिखित सहमति के बिना किसी को साक्षात्कार नहीं दे सकते।
स्थानीय कानून प्रवर्तन, हालांकि, किसी के आसन्न रिलीज के आव्रजन एजेंटों को सूचित कर सकता है। यह उन्हें आव्रजन हिरासत में भी स्थानांतरित कर सकता है यदि व्यक्ति के पास कुछ दोषी हैं, जिनमें गुंडागर्दी शामिल है, जिसके परिणामस्वरूप राज्य की जेल का समय, पिछले 15 वर्षों के भीतर अधिकांश अन्य गुंडागर्दी, और पिछले पांच वर्षों के भीतर उच्च-स्तरीय दुष्कर्म।
राज्य जेल अधिकारियों के पास कोई सीमा नहीं है, जिनके बारे में वे आव्रजन हिरासत में स्थानांतरित कर सकते हैं, लेकिन उन्हें व्यक्ति को लिखित सिर-अप देना होगा।
अभयारण्य कानूनों का प्रभाव
एसबी 54 और इसके पूर्ववर्तियों ने स्पष्ट रूप से प्रभावित किया है कि कितने लोगों के आव्रजन और सीमा शुल्क प्रवर्तन एजेंटों ने अवैध रूप से देश में रहने के लिए गिरफ्तार किया है।
एक 2018 की रिपोर्ट नॉनपार्टिसन माइग्रेशन पॉलिसी इंस्टीट्यूट से पाया गया कि कैलिफोर्निया की बर्फ की गिरफ्तारी की हिस्सेदारी राष्ट्रीय स्तर पर वित्तीय वर्ष 2017 में वित्त वर्ष 2013 में 23% से 14% तक गिर गई।
कैलिफोर्निया के सुधार और पुनर्वास विभाग से डेटा स्टेट जेल कैदियों को बर्फ की हिरासत में स्थानांतरित करने के बाद से कैलिफोर्निया ने स्थानीय और संघीय कानून प्रवर्तन को विघटित करना शुरू कर दिया है। 2013 में, सिर्फ 2,800 से अधिक कैदियों को बर्फ से उठाया गया था; पिछले साल यह संख्या केवल 1,300 से अधिक हो गई।
यूसी इरविन में एक अपराध विज्ञान के प्रोफेसर चारिस कुब्रिन ने पाया कि एसबी 54 ने किया अपराध में वृद्धि का कारण नहीं है। उसने कैलिफोर्निया की हिंसक और संपत्ति अपराध दर की तुलना राज्य की दरों के अनुमान के साथ की अगर कानून लागू नहीं किया गया था, और कोई महत्वपूर्ण अंतर नहीं मिला।
अभयारण्य नीतियों पर हमले मानते हैं कि अप्रवासी मूल-जनसंख्या की तुलना में उच्च दरों पर अपराध करते हैं, 2023 की पुस्तक के सह-लेखक कुब्रिन ने कहा, “इमिग्रेशन एंड क्राइम: टेक स्टॉक”। कई अध्ययनों में पाया गया है सामने है सच।
कुब्रिन ने कहा, “सभी नीतियां इन मौलिक धारणाओं के रूप में एक आधारशिला के रूप में लेती हैं, और समस्या यह है – और मैं 20 वर्षों से इसका अध्ययन कर रहा हूं, इसलिए मैं इसे बहुत निश्चित रूप से कह सकता हूं – उन धारणाओं को त्रुटिपूर्ण है,” कुब्रिन ने कहा।
एसबी 54 सुरक्षा का विस्तार करने का प्रयास
एसबी 54 स्थानीय और संघीय कानून प्रवर्तन को कुछ उदाहरणों में समन्वय करने की अनुमति देता है। इस तरह के समन्वय को न केवल हिंसक अपराधों के लिए, बल्कि अन्य अपराधों, जैसे बर्बरता के लिए भी अनुमति दी जाती है। वास्तव में, लगभग 800 अपराधों को एसबी 54 के अपवाद के रूप में सूचीबद्ध किया गया है।
परिणाम, कुछ अधिवक्ता कहते हैं, भ्रम और खराब कार्यान्वयन है।
कुछ शहरों और काउंटियों, जैसे कि लॉस एंजिल्स, सैन डिएगो और सैन फ्रांसिस्को, ने उन कानूनों को लागू किया है जो एसबी 54 से परे जाते हैं, अप्रवासियों के लिए अधिक सुरक्षा प्रदान करने के लिए अपवादों से छुटकारा पा लेते हैं।
राज्यव्यापी स्तर पर भी ऐसा करने के प्रयास विफल हो गए हैं। सांसदों ने एक बिल को आगे बढ़ाया, जिसने राज्य जेल प्रणाली की आव्रजन अधिकारियों के साथ समन्वय करने की क्षमता को प्रतिबंधित कर दिया होगा। Gov. Gavin Newsom ने इसे वीटो कर दिया, और उनके कार्यालय ने हाल ही में कहा कि वह फिर से इस तरह के उपाय को वीटो करेंगे।
उस बिल ने लोगों की मदद की होगी सैली की तरहएक सशस्त्र डकैती के लिए 22 साल की सेवा के बाद 2020 में कैलिफोर्निया की जेल से रिहा किया गया एक फायर फाइटर। लेकिन अपने परिवार के घर जाने के बजाय, सैली को एक आप्रवासी निरोध सुविधा में स्थानांतरित कर दिया गया, जहां उन्हें निर्वासन का सामना करना पड़ा। सैली, जो लाओस में पैदा हुए थे और एक शरणार्थी के रूप में अमेरिका चले गए, अंततः हिरासत से जारी किए गए और उन्हें छोड़ दिया गया और गॉव गेविन न्यूज़ोम द्वारा क्षमा किया गया।
जब से ट्रम्प ने पदभार संभाला, न्यूज़ॉम ने बार -बार समझाया कि कैलिफोर्निया कानून जेल प्रणाली में अपराधियों को निर्वासन से नहीं बचाता है।
चान, अब सैन फ्रांसिस्को पब्लिक डिफेंडर के कार्यालय के साथ एक वकील, ने कहा कि उन्हें लगता है कि एसबी 54 में अपवादों से छुटकारा पाने के लिए अभी भी जगह हो सकती है जो स्थानीय और संघीय सहयोग की अनुमति देते हैं।
“जैसा कि ट्रम्प ने अपने हॉरर शो को लक्षित करने वाले आप्रवासियों को लक्षित करना जारी रखा है, मुझे लगता है कि यह राजनीतिक परिदृश्य को बदल देगा और डेमोक्रेट क्या करने को तैयार हैं,” उसने कहा। “डेमोक्रेट्स के लिए आंखें बंद करना बहुत कठिन होगा।”
अभयारण्य नीतियां
इस बीच, एसबी 54 जैसी नीतियों के खिलाफ ट्रम्प प्रशासन और अन्य रिपब्लिकन से दबाव बन रहा है।
उदाहरण के लिए, ट्रम्प ने हाल ही में हस्ताक्षर किए हैं कार्यकारी आदेश फंडिंग के क्षेत्राधिकार को रोकने के लिए जो “अवैध आव्रजन की सब्सिडी या प्रचार की सुविधा प्रदान करते हैं” या “अभयारण्य नीतियां”। यह स्पष्ट नहीं है कि ऑर्डर किस धन को लक्षित करेगा।
अटॉर्नी जनरल के रूप में उसके पहले दिन, पाम बोंडी 60-दिवसीय ठहराव का आदेश दिया अभयारण्य क्षेत्राधिकार के लिए संघीय वित्त पोषण पर और न्याय विभाग को उन स्थानों के बाद जाने के लिए प्रोत्साहित किया जो संघीय आव्रजन प्रवर्तन प्रयासों का पालन नहीं करते हैं।
इससे पहले कि एसबी 54 ने विधानमंडल के माध्यम से अपना रास्ता बना लिया था, ट्रम्प ने संघीय धन के प्रवाह को रोकने की धमकी दी थी। उन्होंने स्थानीय कानून प्रवर्तन से सार्वजनिक सुरक्षा अनुदानों में लाखों डॉलर को रोककर और कैलिफोर्निया के नेताओं को मुकदमा करने के लिए प्रेरित किया।
यह सवाल कि क्या संघीय सरकार ने अभयारण्य के न्यायालयों को दंडित करने के लिए अनुदान को रोक दिया जा सकता है, राष्ट्रपति बिडेन के पद संभालने के बाद खुला छोड़ दिया गया था, और सर्वोच्च न्यायालय द्वारा इस मुद्दे को लेने से पहले देश भर के मुकदमों को खारिज कर दिया गया था।
इस बीच, कांग्रेस के रिपब्लिकन ने अभयारण्य इलाकों को बचाने के लिए कानून पेश किया है।
उनमें से रेप निक लालोटा (आर-न्यू यॉर्क) का एक बिल है और अप्रवासी अधिवक्ताओं द्वारा निंदा की गई है, जो कानूनी स्थिति के बिना अप्रवासियों को लाभान्वित करने वाले विभिन्न प्रकार के संघीय फंडों को काट देगा, जैसे कि स्कूल पोषण, सार्वजनिक पारगमन और आपातकालीन प्रतिक्रिया, अगर स्थानीय सरकार संघीय आव्रजन अधिकारियों के साथ सहयोग नहीं करती है।
एक राज्य उपाय एसबी 54 पर सीधा लक्ष्य रखता है।
राज्य सेन ब्रायन डब्ल्यू जोन्स (आर-सैंटी) द्वारा बिल, सैन डिएगो जैसे स्थानीय न्यायालयों को रोक देगा और संघीय अधिकारियों के साथ सहयोग को प्रतिबंधित करने से और जो एसबी 54 पहले से ही निर्धारित करता है। इसे उन मामलों में आव्रजन एजेंटों के साथ सहयोग करने के लिए स्थानीय कानून प्रवर्तन की भी आवश्यकता होगी जहां एसबी 54 बस इसकी अनुमति देता है।
“यह अभयारण्य कानून को पूर्ववत नहीं कर रहा है, यह हल्के से सुधार कर रहा है,” उन्होंने कहा। “हमारे पास हिंसक गुंडों को जेल से रिहा किया जा रहा है जो हिरासत में होनी चाहिए। यह एक समस्या है। ”
एसबी 54 के आलोचक गुस्तावो गार्सिया जैसे मामलों की ओर इशारा करते हैं, जिन्होंने 2018 में स्थानीय अधिकारियों को “आतंक के शासनकाल” के रूप में वर्णित किया था, कम से कम एक व्यक्ति को मारते हुए, कम से कम छह अन्य लोगों को घायल कर दिया, एक सुविधा स्टोर को लूट लिया और फिर दुर्घटनाग्रस्त होने से पहले एक स्टोलेन ट्रक में एक राजमार्ग का पीछा किया।
तुलारे काउंटी शेरिफ माइक बौड्रेक्स ने अभयारण्य कानून को दोषी ठहराया क्योंकि गार्सिया को एक सशस्त्र डकैती के बाद पहले निर्वासित कर दिया गया था और एक नियंत्रित पदार्थ के प्रभाव में होने के संदेह में क्रोध से पहले कुछ दिनों पहले गिरफ्तार किया गया था।
कमज़ोर कानूनी लड़ाइयाँ
एसबी 54 स्थानीय स्तर पर भी कानूनी लड़ाई कर रहा है। जनवरी में, हंटिंगटन बीच के नेताओं ने एसबी 54 से अधिक राज्य के खिलाफ एक संघीय मुकदमा दायर किया, यह तर्क देते हुए कि यह असंवैधानिक है। यह दूसरी बार है जब शहर ने ऐसा किया है; पहला प्रयास विफल रहा।
हंटिंगटन बीच सिटी एट्टी। माइकल गेट्स दैनिक पायलट को बताया वह एसबी 54 “अच्छे कानून प्रवर्तन प्रथाओं के लिए पूर्ण हस्तक्षेप चलाता है।” गेट्स पिछले महीने की घोषणा की वह न्याय विभाग में नागरिक अधिकार प्रभाग में उप सहायक अटॉर्नी जनरल बनने के लिए इस्तीफा दे रहा था।
सान फ्रांसिस्को एक संघीय मुकदमा भी दायर किया पिछले महीने, ट्रम्प प्रशासन के निर्देशों को चुनौती देते हुए जो अनिवार्य रूप से एसबी 54 के लिए काउंटर चलाते हैं। प्रशासन ने स्थानीय अधिकारियों पर मुकदमा चलाने की धमकी दी है जो निर्वासन प्रयासों को बाधित करते हैं।
अन्य राज्यों ने कानून बनाए हैं जो कैलिफोर्निया से भी आगे जाते हैं। उनमें से इलिनोइस है, जहां राज्य और स्थानीय सरकारों को संघीय आव्रजन प्रवर्तन में संलग्न होने से प्रतिबंधित किया जाता है। बोंडी ने पिछले महीने मुकदमा दायर किया राज्य, शिकागो और कुक काउंटी के खिलाफआरोप लगाते हुए कि उनकी नीतियां संघीय सरकार द्वारा आव्रजन कानूनों के प्रवर्तन को बाधित करने के लिए एक “जानबूझकर प्रयास” हैं।
लेकिन यह तर्क एसबी 54 के खिलाफ पहले ट्रम्प प्रशासन के दौरान बनाए गए लोगों को दर्शाता है। ए तीन 9 वें सर्किट न्यायाधीशों का पैनल 2019 में इस धारणा को गोली मार दी कि अभयारण्य नीतियां संघीय कानून को बाधित करती हैं, और सुप्रीम कोर्ट ने मामले को लेने से इनकार कर दिया।
न्यायाधीशों ने लिखा, “संघीय सरकार जितना चाहे उतना उम्मीद करने के लिए स्वतंत्र थी, लेकिन उसे दसवें संशोधन के बिना कैलिफोर्निया के सहयोग की आवश्यकता नहीं हो सकती थी,” न्यायाधीशों ने लिखा।
लॉस एंजिल्स में टाइम्स स्टाफ लेखक राहेल उरंगा ने इस रिपोर्ट में योगदान दिया।
(टैगस्टोट्रांसलेट) आव्रजन (टी) कानून (टी) कैलिफोर्निया (टी) एसबी (टी) आप्रवासी (टी) स्थानीय कानून प्रवर्तन (टी) राज्य (टी) नीति (टी) नीति (टी) डोनाल्ड ट्रम्प (टी) वर्ष (टी) कुछ अपराध (टी) देश (टी) सीनेट बिल (टी) अभयारण्य शहर (टी)
Source link