राय: राजा की वापसी, नेपाल में एक नई राजनीतिक बहस

जबकि घटनाओं की हालिया मोड़ कुछ को आश्चर्यचकित कर सकती है, नेपाल की अपने रिपब्लिकन सिस्टम के लिए भारी प्रतिबद्धता स्पष्ट है

धनंजय त्रिपाठी द्वारा

मार्च नेपाल का दौरा करने के लिए सबसे अच्छे समय में से एक है, हल्के तापमान और स्पष्ट आसमान के साथ एक सुरम्य पृष्ठभूमि की पेशकश। हालांकि, जबकि प्रकृति शांत रहती है, नेपाल का राजनीतिक परिदृश्य कुछ भी हो लेकिन शांत रहा है। हाल के हफ्तों में एक तूफान का सामना करना पड़ा, नेपाल के अंतिम सम्राट, राजा ज्ञानेंद्र शाह की वापसी से, जिसने आश्चर्यजनक रूप से राजधानी काठमांडू में एक शानदार स्वागत प्राप्त किया।

रिपोर्टों का अनुमान है कि पूर्व राजा के प्रति अपनी अटूट वफादारी व्यक्त करने के लिए हवाई अड्डे पर 10,000 से अधिक उत्साही समर्थक एकत्र हुए। यहां तक ​​कि मार्च को एक करीबी के रूप में आकर्षित किया गया था, प्रो-मंचा समूहों ने विरोध प्रदर्शनों का मंचन किया, जो हिंसक हो गया, जिसके परिणामस्वरूप दो व्यक्तियों की दुखद मौतें हुईं। इस अशांति ने एक ऐसे देश में राजशाही के बारे में एक बहस पर राज किया है जिसने 2008 में इसे समाप्त कर दिया था जब संविधान सभा ने नेपाल को एक संघीय लोकतांत्रिक गणराज्य घोषित किया था, जो शाही शासन की दो शताब्दियों से अधिक समाप्त हो गया था। उस समय, संक्रमण को व्यापक आशावाद के साथ पूरा किया गया था क्योंकि नेपालिस ने शासन की एक नई प्रणाली के तहत एक उज्जवल भविष्य की आशंका जताई थी।

राजशाही और गणतंत्र

राजा ज्ञानेंद्र के लिए गर्मजोशी से स्वागत और हिंसक विरोध प्रदर्शन जो एक महत्वपूर्ण सवाल उठाते थे: क्या राजशाही के तहत चीजें बेहतर थीं? नेपाल में कुछ लोग दशकों पहले एक प्रणाली के पीछे रैली क्यों कर रहे हैं? इनका जवाब देने के लिए, आर्थिक संकेतक कुछ अंतर्दृष्टि प्रदान करते हैं।

राजशाही के दौरान, केंद्रीकृत नियंत्रण और जवाबदेही की कमी ने सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग को धन की अनुमति दी, जबकि बहुसंख्यक गरीबी में कमी आई। उदाहरण के लिए, राणा शासन (1846-1951), कुख्यात शोषक था। कृषि अर्थव्यवस्था के तहत, जिसने 80% से अधिक आबादी को नियोजित किया, राणा शासकों ने बिर्टा प्रणाली को लागू किया, अपने परिवारों और सहयोगियों को कर-मुक्त भूमि प्रदान की। इसने अधिकांश किसानों को किरायेदारों या शेयरक्रॉपर्स के रूप में छोड़ दिया, जो थोड़ी आर्थिक एजेंसी के साथ था। राणा शासकों ने भी नेपाल के विकास पर भी ध्यान दिया और इसे खराब सामाजिक और भौतिक बुनियादी ढांचे के साथ छोड़ दिया।

बाद के शाह राजवंश ने थोड़ा सुधार किया, लेकिन नेपाल के आर्थिक भाग्य स्थिर रहे। 1990 में, राजा बिरेंद्र की संवैधानिक राजशाही के तहत, प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद केवल $ 200 था, नेपाल को एक कम आय वाले देश के रूप में वर्गीकृत किया। 2008 तक, राजशाही शासन का अंतिम वर्ष, यह केवल $ 450 से अधिक हो गया था – लगभग दो दशकों में मुश्किल से दोगुना हो गया और अभी भी सार्थक प्रगति से कम हो गया।

इसके विपरीत, चमत्कारिक युग के बाद के युग में महत्वपूर्ण आर्थिक प्रगति देखी गई है। 2023 तक, नेपाल की जीडीपी प्रति व्यक्ति $ 1,324 तक पहुंच गई, जो औसत वार्षिक वृद्धि दर 4.95%को दर्शाती है। केवल डेढ़ दशकों में, आय लगभग तीन गुना हो गई है, जो अंतरराष्ट्रीय निवेश और आर्थिक विविधीकरण में वृद्धि हुई है। नेपाल के मानव विकास सूचकांक (HDI) में भी सुधार हुआ, 2010 में 0.491 से बढ़कर 2021 में 0.602 हो गया।

भारत की बयानबाजी, नेपाल में कुछ राजनेताओं की एक परिचित रणनीति, वास्तविक मुद्दों को खत्म करने का जोखिम – बेरोजगारी, भ्रष्टाचार और अस्थिरता – जो सरकार के ध्यान की मांग करते हैं

हालांकि, सभी संकेतक एक रोसी तस्वीर को चित्रित नहीं करते हैं। गरीबी में कमी, संवैधानिक राजशाही के दौरान एक ध्यान देने योग्य स्थान (1995-96 में 42% से घटकर 2003-04 में 25.2% तक, 2.1% की वार्षिक गिरावट), 2008 के बाद से काफी धीमी हो गई है। 2010-11 और 2024 के बीच, गरीबी 21.6% से 20.27%, एक मेगर 0.1% वार्षिक दर से गिर गई। इसमें, आइए हम नेपाल के दो काफी कठिन चरणों को छूट नहीं दें-बड़े पैमाने पर भूकंप (2015) और कोविड-संबंधित आर्थिक मंदी। जबकि आय वितरण गणराज्य के युग में अधिक न्यायसंगत हो गया है, गरीबी उन्मूलन में यह ठहराव एक शानदार चिंता का विषय है।

दोषी

गणतंत्र के आर्थिक लाभ के बावजूद, अंतर्निहित मुद्दों को ईंधन असंतोष। राजनीतिक अस्थिरता सूची में सबसे ऊपर है। 2008 के बाद से, नेपाल ने 13 अलग-अलग सरकारों को देखा है, जिसमें कोई भी सरकार पूरी पांच साल का कार्यकाल पूरा नहीं करती है। इस निरंतर उथल -पुथल ने नागरिकों के बीच मोहभंग कर दिया है। बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार, एक लगातार शिकायत, सिस्टम में और अधिक विश्वास है।

एक और दबाव चिंता बेरोजगारी है, विशेष रूप से युवाओं के बीच। जबकि समग्र बेरोजगारी दर 10% है, यह 2023 में युवा नेपालिस (15-24 का आयु समूह) के लिए 20% तक बढ़ जाता है। अर्थव्यवस्था की प्रेषणों पर भारी निर्भरता-जीडीपी के 26% के लिए लेखांकन-संकेत घरेलू विकास और सीमित रोजगार सृजन, निराशा को बढ़ाते हैं।

क्या ये कारक मोनार्की की भावना को समझा सकते हैं? यह निश्चित रूप से कहना मुश्किल है, लेकिन वे संभवतः सार्वजनिक मोहभंग में योगदान करते हैं। इसके अतिरिक्त, नेपाल के कुछ तिमाहियों में राजशाही और हिंदू राष्ट्र (हिंदू राज्य) के लिए वास्तविक वैचारिक समर्थन को खारिज नहीं किया जा सकता है। रस्ट्रिया प्रजतन्ट्रा पार्टी (आरपीपी), जो एक चमत्कारिक समर्थक और हिंदू राष्ट्रवादी समूह है, ने कर्षण प्राप्त किया है, 2022 के चुनावों में 5.3% वोट और 14 संसदीय सीटों को हासिल किया है, जिससे यह संसद में पांचवीं सबसे बड़ी पार्टी है। हाल के विरोध प्रदर्शनों में सक्रिय, आरपीपी रूढ़िवादी ऊपरी-जाति के कुलीनों से समर्थन खींचता है।

भारत के बारे में क्या?

9 मार्च की रैली में राजा ज्ञानेंद्र का स्वागत करते हुए उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ के पोस्टर थे। रिपोर्टों के अनुसार, राजा ज्ञानेंद्र ने भारत में आदित्यनाथ के साथ एक बैठक की, और इसने नेपाल के राजनीतिक चक्र में अटकलें लगाईं। इसलिए, नेपाल में कुछ टिप्पणीकारों ने रैली को “भारत के हाथ” के संकेत के रूप में चित्रित किया था। हालांकि, यह दावा राष्ट्रवादी भावना को स्टोक करने के लिए एक राजनीतिक रणनीति के रूप में अधिक प्रतीत होता है और मुर्दाई समर्थक आंदोलन को बदनाम करता है।

जबकि भारत में कुछ नेपाल में हिंदू राष्ट्रवाद के प्रति सहानुभूति रख सकते हैं, एक व्यापक राजनीतिक एजेंडे के बहुत कम सबूत हैं। इसके अलावा, भारत में, नेपाल में शांति, समृद्धि और लोकतंत्र के लिए भारी समर्थन है। भारत की बयानबाजी, नेपाल में कुछ राजनेताओं की एक परिचित रणनीति है, जो वास्तविक मुद्दों को खत्म करने का जोखिम उठाती है – बेरोजगारी, भ्रष्टाचार और अस्थिरता – जो सरकार का ध्यान मांगती है।

चमत्कारिक गतिविधि के पुनरुत्थान ने नेपाल के भीतर और परे दोनों पर्यवेक्षकों को मोहित कर दिया है। लोकतांत्रिक संघर्ष के कठिन इतिहास वाले एक राष्ट्र, नेपाल को अपने गणतंत्र के किसी भी रोलबैक को गले लगाने की संभावना नहीं है। फिर भी, रूढ़िवादी राजनीति का वैश्विक उदय, UNMET सार्वजनिक आकांक्षाओं के साथ मिलकर, RPP जैसे समूहों के लिए उपजाऊ जमीन प्रदान करता है।

जबकि घटनाओं की हालिया मोड़ कुछ को आश्चर्यचकित कर सकती है, नेपाल की अपने रिपब्लिकन प्रणाली के लिए भारी प्रतिबद्धता स्पष्ट है। असंतोष के मूल कारणों को संबोधित करना – साजिश के सिद्धांतों पर झुकाव के बजाय – देश की स्थिरता और समृद्धि के लिए सबसे अच्छा रास्ता प्रदान करता है।

(लेखक वरिष्ठ एसोसिएट प्रोफेसर, अंतर्राष्ट्रीय संबंध विभाग, दक्षिण एशियाई विश्वविद्यालय, नई दिल्ली है)