इस महीने बाकू, अज़रबैजान में संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ता में अंतहीन राजनीति और गूढ़ तर्कों के बीच, यह याद रखना मुश्किल हो सकता है कि दांव पर क्या है। यही कारण है कि पाकिस्तान की पूर्व जलवायु परिवर्तन मंत्री शेरी रहमान वैश्विक नेताओं से “बड़ी तस्वीर पर नज़र रखने” का आह्वान कर रही हैं।
रहमान ने कहा, “हम यहां जीवन और मृत्यु कारणों से हैं।”
अगस्त 2022 में, विनाशकारी बाढ़ ने रहमान के देश का एक तिहाई हिस्सा जलमग्न कर दिया, जिससे 33 मिलियन लोग प्रभावित हुए। सड़कें, फसलें और बुनियादी ढाँचे बह गए, और जल प्रणालियों के क्षतिग्रस्त होने से लाखों लोगों को तालाबों और कुओं के दूषित पानी पर निर्भर रहना पड़ा।
Cop29 वार्ताकारों के लिए मुख्य लक्ष्य जलवायु वित्त के लिए एक विस्तारित लक्ष्य निर्धारित करना है, रहमान ने कहा कि पाकिस्तान को इसकी सख्त आवश्यकता है। उन्होंने कहा, देश को लचीले घर बनाने की जरूरत है – एक प्रकार का निवेश, जिसमें प्रत्येक 1 डॉलर के निवेश पर 4 डॉलर का शुद्ध लाभ होता है।
इसके अलावा, उन्होंने कहा, पाकिस्तान को अपनी डीकार्बोनाइजेशन और अनुकूलन योजनाओं के प्रबंधन में मदद के लिए क्षमता और तकनीकी सहायता की आवश्यकता है। और हालांकि देश में सौर ऊर्जा का विकास पहले से ही चल रहा है, लेकिन इससे उपभोक्ताओं पर बहुत अधिक बोझ पड़ रहा है, इसलिए अधिकारियों को ऊर्जा परिवर्तन में तेजी लाने में मदद के लिए धन की आवश्यकता है, उन्होंने कहा।
जैसा कि पाकिस्तान भविष्य में बढ़ती जलवायु भेद्यता का सामना कर रहा है, देश एक साल पहले प्रतिज्ञा करने के बावजूद जीवाश्म ईंधन जलाने से दूर जाने में विफल रहे हैं, और वैश्विक कार्बन उत्सर्जन में वृद्धि जारी है।
इसलिए रहमान एक नए संयुक्त राष्ट्र जलवायु ढांचे की मांग कर रहे हैं। “राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान” के अलावा, जिसमें अलग-अलग देश अपने जलवायु कार्रवाई लक्ष्यों को ट्रैक करते हैं, वह कहती हैं कि संयुक्त राष्ट्र को विकासशील और सबसे अधिक प्रभावित देशों की जलवायु योजनाओं के साथ संरेखित करने के लिए धनी देशों से “अंतरराष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान” की आवश्यकता होनी चाहिए।
उन्होंने कहा कि संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ता मुख्य तरीका है जिससे पाकिस्तान जैसे देश अपनी जरूरतों को पूरा करने की वकालत कर सकते हैं। इसका मतलब था कि उनके पास मेज पर आने के अलावा कोई विकल्प नहीं था।
उन्होंने कहा, “हम दुनिया में सबसे अधिक जलवायु-संवेदनशील देशों में से एक हैं।” “तो हम दूर नहीं जा सकते।”
फिर भी, उनके मन में बातचीत को लेकर निराशा है, जो उनके अनुमान के अनुसार “कार्रवाई से ज्यादा बातें” कर रही है। वित्त के मामले में, देशों को क्या चाहिए और वैश्विक उत्तर क्या करने को तैयार है, इसके बीच एक बड़ा अंतर है।
विशेषज्ञों ने पिछले सप्ताह कहा था कि 2030 तक गरीब देशों को जलवायु वित्त में प्रति वर्ष 1 ट्रिलियन डॉलर की आवश्यकता होगी। यह संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ता में अमीर देशों के सहमत होने की संभावना से पांच साल पहले है। अमेरिका में डोनाल्ड ट्रम्प के दोबारा चुने जाने के कारण लक्ष्य को पूरा करना और भी कठिन होने की संभावना है, जिन्होंने अमेरिका को पेरिस जलवायु समझौते से बाहर निकालने और कार्बन उत्सर्जन में कटौती की प्रतिबद्धताओं को छोड़ने की कसम खाई है।
रहमान ने कहा, “अगर (दुनिया की) सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बाहर जाती है और कहती है कि वह अपना पैसा लेकर कहीं और जा रही है और वह अपनी विशेषज्ञता, अपनी प्रतिबद्धता और अपने मूल्यों को कहीं और ले जा रही है, तो इसका बहुत बड़ा प्रभाव होगा, वार्ता के लिए एक झटका होगा।”
Cop29 में, अमीर देशों ने तर्क दिया है कि जलवायु वित्त लक्ष्यों को पूरा करने में निजी क्षेत्र की भूमिका बढ़नी चाहिए। रहमान ने कहा, लेकिन यह पाकिस्तान जैसे देशों के लिए खतरनाक हो सकता है, खासकर जब जलवायु अनुकूलन के लिए वित्त पोषण की बात आती है, जो वांछनीय लाभ पैदा नहीं करता है।
न्यूज़लेटर प्रमोशन के बाद
“निजी क्षेत्र जो बाज़ारों और मुनाफ़े के इर्द-गिर्द घूमता है, वह जलवायु आपदा की अग्रिम पंक्ति में क्यों भागेगा जहां केवल मानवीय एजेंसियां जाती हैं?” उसने पूछा. “निजी क्षेत्र को प्रोत्साहित किया जा सकता है और निश्चित रूप से इसका उपयोग पूंजी जुटाने के लिए किया जा सकता है, हां, लेकिन पूंजी और वित्त जुटाना अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक क्षेत्र में भी होना चाहिए।”
रहमान ने कहा, देशों पर बढ़ते कर्ज के बोझ से बचने के लिए वित्त भी ऋण के बजाय अनुदान में प्रदान किया जाना चाहिए। उन्होंने कहा, “देश बाढ़ और कर्ज दोनों में डूब रहे हैं।”
वार्ताकारों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वित्त आसानी से उपलब्ध हो। वर्तमान में, क्योंकि पाकिस्तान “अल्प विकसित देश” की परिभाषा को पूरा नहीं करता है, इसलिए वह कुछ महत्वपूर्ण निधियों तक पहुंचने में असमर्थ है। और जब फंडिंग उपलब्ध होगी, तो इसे पहुंचने में दो साल लग सकते हैं।
रहमान ने कहा, “बाधाएं बहुत अधिक हैं।” “जब तक यह अक्सर आपके पास आता है, तब तक बहुत देर हो चुकी होती है: ज़मीनी ज़रूरतें बदल चुकी हैं।”
जलवायु निष्क्रियता के एक लंबे इतिहास का मतलब है कि विकासशील देशों को तेजी से अपरिवर्तनीय प्रभावों का सामना करना पड़ रहा है, जिन्हें हानि और क्षति के रूप में जाना जाता है। दो साल पहले मिस्र में Cop27 में, रहमान इस विवादास्पद मुद्दे पर एक प्रमुख वार्ताकार थे, जिन्होंने नुकसान और क्षति के लिए एक समर्पित कोष स्थापित करने की अभूतपूर्व प्रतिबद्धता हासिल करने में मदद की थी। लेकिन दो साल बाद, विकसित देशों की ओर से की गई प्रतिज्ञाएं जरूरत की तुलना में बहुत ही कम हैं। रहमान ने कहा कि दाता देशों पर आवश्यक वित्त मुहैया कराने का दबाव बना रहना चाहिए।
उन्होंने कहा, “हम कहते थे कि पाकिस्तान में जो हुआ वह पाकिस्तान में नहीं रहेगा।” “जो हमारे साथ हो रहा है वह कल आपके साथ भी होगा, इसलिए सामूहिक रूप से सोचें।”