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परंपरागत रूप से, आपदा प्रतिक्रिया फंडिंग आर्थिक नुकसान का मूल्यांकन करने, मौतों की संख्या और प्रभावित लोगों की संख्या के आधार पर नुकसान की लागत का अनुमान लगाने पर निर्भर करती है। “ये मूल्यांकन अक्सर असंगत और पक्षपाती होते हैं,” सुश्री सुरेश ने कहा। उन्होंने कहा, “हमने मौसम और भौगोलिक स्रोतों (IBTRACS और भारत मौसम विज्ञान विभाग) के आंकड़ों पर भरोसा किया, ताकि चक्रवात की ताकत (हवा की गति का उपयोग करके) और बाढ़ की गंभीरता (असामान्य वर्षा के आधार पर) को सही तरीके से मापा जा सके।”

इस जानकारी को मिलाकर, शोधकर्ताओं ने एक आपदा तीव्रता सूचकांक (DII) बनाया, यह सुनिश्चित करने के लिए कि सभी प्रकार की आपदाओं का उचित व्यवहार किया जाता है। यह विधि विसंगतियों और पूर्वाग्रहों से बचती है और विशेष रूप से बाढ़ और चक्रवातों के लिए आपदा प्रभावों की एक स्पष्ट तस्वीर देती है, जिससे अध्ययन अवधि के दौरान भारत में 80% आपदा से संबंधित नुकसान हुआ।

अध्ययन एक सांख्यिकीय मॉडल का उपयोग करता है जिसे पैनल वेक्टर ऑटो रिग्रेशन (VAR) कहा जाता है, यह जांचने के लिए कि राजस्व और व्यय एक -दूसरे को एक वर्ष से अगले कुछ वर्षों तक कैसे प्रभावित करते हैं। मॉडल राज्यों के बीच अंतर के लिए लेखांकन की अनुमति देता है और यह सुनिश्चित करता है कि पिछली आर्थिक स्थिति आपदा गंभीरता माप को गलत तरीके से प्रभावित नहीं करती है, जिससे आपदाओं के वित्तीय प्रभावों का अध्ययन करने का एक विश्वसनीय तरीका है।

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अध्ययन के निष्कर्ष बताते हैं कि आपदाओं ने अपने राजस्व को कम करते हुए अपने खर्च को बढ़ाकर प्रभावित राज्यों पर भारी वित्तीय बोझ डाल दिया। नतीजतन, राज्य निकासी, चिकित्सा सहायता, भोजन और आश्रय जैसे तत्काल राहत प्रयासों के लिए पर्याप्त धन आवंटित करते हैं। सरकार सड़कों, पुलों और घरों जैसे आवश्यक बुनियादी ढांचे के पुनर्निर्माण में भी निवेश करती है। चूंकि इन आपदाओं से कृषि, व्यापार और व्यावसायिक संचालन अक्सर बाधित होते हैं, इन क्षेत्रों से कर संग्रह और आय भी गिरावट आती है।

अध्ययन में एक चक्र पर प्रकाश डाला गया है जिसमें व्यय में वृद्धि हुई है और राजस्व गिरने से महत्वपूर्ण बजट की कमी होती है।

सुश्री मिश्रा ने कहा, “हालांकि, डीआईआई से पता चलता है कि आपदाएं अलग -अलग राज्यों को प्रभावित करती हैं। मध्य प्रदेश और छत्तीसगढ़ जैसे कम आपदा-प्रवण राज्य, जो सूखे और कभी-कभी बाढ़ का अनुभव करते हैं, अपने स्वयं के संसाधनों के साथ राहत को संभाल सकते हैं और कम वित्तीय क्षति का सामना कर सकते हैं। लोगों की आय या उत्पादन को प्रभावित करने के लिए आपदा तीव्रता पर्याप्त नहीं है; इसलिए, कर या गैर-कर राजस्व में कोई कमी नहीं है। दूसरी ओर, ओडिशा, आंध्र प्रदेश, और पश्चिम बंगाल जैसे आपदा-ग्रस्त तटीय राज्यों, जो अक्सर चक्रवात और बाढ़ का अनुभव करते हैं, उच्च वसूली व्यय और उच्च राजस्व घाटे में अधिक होता है। नतीजतन, उन्हें अक्सर ऋण जैसे बाहरी धन पर भरोसा करने, राज्य ऋण में वृद्धि करने और अन्य विकास परियोजनाओं को निधि देने में मुश्किल हो जाती है। ”

राष्ट्रीय और राज्य आपदा प्रतिक्रिया निधि (NDRF और SDRF) द्वारा पेश की गई सहायता को बेहतर दक्षता और तेजी से डिस्बर्सल के लिए अनुकूलित किया जा सकता है। “कुछ नियम, जैसे कि राहत संचालन और कुछ प्रक्रियात्मक आवश्यकताओं के लिए एसडीआरएफ आवंटन पर 25% सीएपी, इन फंडों का समय पर उपयोग करने में बाधा पैदा कर सकते हैं। इन प्रक्रियाओं को सरल बनाकर, आपदा राहत पहल के समग्र प्रभाव को बढ़ाने का अवसर हो सकता है, ”श्री पार्थसारथी ने कहा।

अध्ययन में सक्रिय आपदा जोखिम वित्तपोषण तंत्र जैसे कि लचीलापन बॉन्ड, आपदा बीमा और तबाही बांड की आवश्यकता पर जोर दिया गया है।

लचीलापन बॉन्ड आपदा रोकथाम परियोजनाओं में निवेश को प्रोत्साहित करते हैं और आपदाओं के प्रभावों को कम करने के लिए प्रोत्साहन प्रदान करते हैं। आपदा बीमा प्राकृतिक आपदाओं द्वारा लाए गए नुकसान से उबरने में व्यक्तियों, कंपनियों या सरकारों का समर्थन करता है। तबाही बांड सरकारों या संगठनों को उन निवेशकों को आपदा जोखिम को स्थानांतरित करने की अनुमति देते हैं जो एक आपदा नहीं होने तक ब्याज प्राप्त करते हैं। सुश्री नंदिनी ने कहा, “ये आपात स्थिति के दौरान त्वरित धन प्रदान करते हैं और आपदाओं के बाद बाहरी ऋण लेने की आवश्यकता को कम करते हैं।”

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हालांकि, भारत में इस तरह के उपायों को लागू करना इस तरह के उपकरणों के लाभों के बारे में सरकारों और जनता सहित हितधारकों के बीच जागरूकता और समझ की कमी के कारण चुनौतीपूर्ण है। अन्य प्रमुख चुनौतियों में आपदा बीमा प्रीमियम की उच्च लागत और लचीलापन बांड जारी करने या उन्हें राज्य के बजट में शामिल करने के लिए एक स्पष्ट वित्तीय और कानूनी ढांचे की कमी शामिल है।

जलवायु-लचीला अर्थव्यवस्था के निर्माण के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी भी आवश्यक है। सरकारें जलवायु लचीलापन बुनियादी ढांचे में निवेश करने और स्थिरता नियमों को लागू करने के लिए व्यवसायों के लिए कर प्रोत्साहन प्रदान कर सकती हैं।

अन्य परियोजनाओं से धनराशि को हटाना सरकारों के लिए बजट के भीतर रहने के दौरान आपदाओं को संभालने का एक सामान्य तरीका है। हालांकि, ऋण भुगतान, वेतन, या पेंशन जैसे निश्चित खर्चों से पैसे को स्थानांतरित करना मुश्किल है क्योंकि ये अधिकांश बजट लेते हैं और पहले से ही कानून द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। सरकारों को लचीले बजट, बैकअप योजनाओं और खर्च को समायोजित करने के लिए त्वरित तरीकों की आवश्यकता होती है जो आवश्यक है, ताकि वे आपात स्थितियों के दौरान धन को जल्दी से पुनः प्राप्त कर सकें।

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“राज्यों को शुरुआती चेतावनी प्रणालियों, चक्रवात आश्रयों, और लचीला बुनियादी ढांचे में निवेश करने और स्थायी भूमि उपयोग को बढ़ावा देने की आवश्यकता है जो जलवायु परिवर्तन के आर्थिक प्रभाव को कम कर सकता है और आपदाओं से निपटने की दीर्घकालिक लागत को कम कर सकता है। कई राज्यों ने पहले ही प्रगति कर ली है: तमिलनाडु ने उन्नत चक्रवात निगरानी प्रणाली स्थापित की है, केरल ने जलवायु-अनुकूली शहरी नियोजन को अपनाया है, और ओडिशा और कई अन्य लोगों ने जलवायु से संबंधित खर्च के लिए बजट ट्रैकिंग शुरू की है, ”सुश्री नंदिनी ने कहा।

जलवायु परिवर्तन के साथ आपदाओं की आवृत्ति और तीव्रता में वृद्धि, शोधकर्ताओं ने चेतावनी दी कि भारतीय राज्यों को भविष्य में और भी अधिक वित्तीय चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा। हालांकि, अनुशंसित उपायों को अपनाने से, उनका मानना ​​है कि भारत दीर्घकालिक वित्तीय जोखिमों को कम कर सकता है, जीवन और बुनियादी ढांचे की रक्षा कर सकता है, और एक मजबूत, अधिक टिकाऊ भविष्य के निर्माण की दिशा में काम कर सकता है।